紀國棟於內政委員會會議

1. 紀委員國棟

   主席、各位列席官員、各位同仁。有關不在籍投票的問題，之前主委反對監獄的不在籍投票，理由是監獄不方便放他們出來投票，其次是沒有人敢到監獄裡面去監票。我覺得這個理由不太好，因為我擔任過監獄的榮譽教誨師，現在改稱教誨志工，其實監獄不是那麼恐怖的地方，所以你說大家不敢去裡面監票，這個理由不夠充分。我認為你可以說，因為受刑人受到人身自由的限制。當然，我們不能說他的人身自由受到限制，自由意志就會受干擾，但是這樣講就會讓大家想：對，人身自由都已經受限制了，投票行為是不是還能高度自主？所以你可以用這個理由。第一是人身自由受到限制，而且這是事實啊！有的受刑人雖然沒有被褫奪公權，但是他人身自由受到限制。第二是他的資訊不夠充分。被關在裡面，沒有和外面的人交流、互動，他的資訊怎麼會充分？他頂多看報紙，而且能夠看到的報紙未必很充分，沒有辦法和一般人那樣過正常的生活。我覺得這個理由比較好。

2. 主席

   請中選會張主任委員答復。

3. 張主任委員博雅

   主席、各位委員。好。

4. 紀委員國棟

   不要講成監獄好像是很危險的地方。妳有沒有去過監獄？

5. 張主任委員博雅

   有，但是要看那邊是關重刑犯還是一般的犯人。

6. 紀委員國棟

   本席當過榮譽教誨師，通常進行教誨都是一對一，本席有一次跟典獄長說一對一太麻煩，結果他一下叫六、七十個重刑犯來，本席就對六、七十個重刑犯講了45分鐘，而且都是本席在講，可是一點都不覺得怎麼樣，旁邊也沒有什麼戒護人員，只有一、兩個人陪本席。這不是中選會的議題，本席只是要讓妳瞭解，其實在監獄裡被關的那些犯錯的人，除非是窮凶之徒或泯滅人性之徒，不然很多都是一時糊塗或一時誤入歧途，不見得是那麼惡劣之人。我們會認為在上位的人都非常奉公守法，安份守己，中規中矩，他們會想怎麼可以被抓去關，可是會不會被抓去關很難講，妳有想過當總統會被抓去關嗎？妳有想過當調查局長會被抓去關嗎？再來妳會想其他的大官會不會被關，答案是都有可能。其實他們也不一定是窮凶惡極之徒，像前調查局長葉盛茂，他也是一時糊塗跟阿扁總統講了情資，結果一講糟糕，他就犯法了。所以本席是藉這個機會提醒妳。

7. 李俊俋委員剛剛已經走了，他質詢主委那麼用力，本席等一下要建議他回嘉義選立委。妳有沒有想過自己也下去選？

8. 張主任委員博雅

   我已經當過了。

9. 紀委員國棟

   當過沒有關係，很多人再重新回來選。

10. 剛剛有同仁問到總統跟立委合併選舉，本席知道是各有利弊，但是我們認為不要每次都為合併而合併，這樣會讓人家有很多做文章的空間，說合併好像都是有目的的，就是所謂的陰謀論。我們乾脆修改任期，讓兩者的任期一樣就沒事了。立委在2月1號就職，總統在5月20號就職，相差三個多月，可是當中的空窗期真的很不好，如果真的有人在這段時間上下其手會很麻煩。在三個多月的時間內用碎紙機碎一些資料，妳看可以碎多少？妳也知道這個問題。假如買幾十部碎紙機來碎的話，大概就碎完全部資料了。當然，我們不是要抱持防範之心，但是本席覺得一個制度在設計上，讓看守政府持續好幾個月實在是不妥。其實兩者要合併真的很簡單，我們將任期修成一致就當然合併了。妳的看法呢？

11. 張主任委員博雅

    修改任期也是方法之一。

12. 紀委員國棟

    對，不要每到選舉都要考慮要不要合併，然後每次的答案都是不知道。結果不確定有一個缺點，就是讓大家覺得是不是有政治考量，那就更不好了。本席的看法是，從長遠的觀點把兩者的任期修成一致，以後就沒有政治考量的問題了。

13. 張主任委員博雅

    問題是這部分是憲法上規定的。

14. 紀委員國棟

    對，本席知道憲法很難修，因為修憲要兩黨的共識很高才可以進行。若兩黨的共識很高，可以把最近的憲政爭議事件全部湊在一起，找個時間兩黨坐下來談一談，然後把憲法修過就沒有問題了，以後也省得傷腦筋了。

15. 張主任委員博雅

    對。

16. 紀委員國棟

    上次妳被人家說耍嘴皮子，本席看妳很難得生氣，妳脾氣這麼好，怎麼可以生氣還拍桌子？妳說來做主委不需要受侮辱，做主委當然不是來受侮辱的，可是還是常常會受到侮辱。

17. 張主任委員博雅

    那就不應該了。

18. 紀委員國棟

    沒辦法，這是宿命，不相信妳問黃文玲，不過她沒有來，黃文玲她爸爸就知道。這是沒辦法的事，不過侮辱妳的人可能也知道錯了。妳都不講話，所以題外話本席也不講了。對於那天妳被質詢的王院長黨籍案議題，妳還是要再次重申完全沒有配合高層給予的指示，或高層透過別人傳話給妳嗎？

19. 張主任委員博雅

    沒有，因為我們只有那一條規定可以遵循，沒有第二條。

20. 紀委員國棟

    對，所以妳的心中是坦蕩蕩的。其實本席覺得妳當主委也是為國家服務，因為妳什麼都當過了。妳大概每個禮拜上來幾天？

21. 張主任委員博雅

    每個禮拜？

22. 紀委員國棟

    妳每個禮拜都要上來中選會開會幾天？

23. 張主任委員博雅

    主委跟副主委是每天上班的。

24. 紀委員國棟

    每天都要到？

25. 張主任委員博雅

    對。

26. 紀委員國棟

    不是其他像……

27. 張主任委員博雅

    他們是一個月開會一次，不一樣。

28. 紀委員國棟

    所以工作量還蠻大的？

29. 張主任委員博雅

    是。

30. 紀委員國棟

    妳辛苦了。

31. 張主任委員博雅

    謝謝。

32. 紀委員國棟

    本席建議如果哪天妳覺得，既然委員們來這邊都不尊重跟侮辱妳，那妳就下去選就好。

33. 張主任委員博雅

    沒有問題。

34. 紀委員國棟

    呂秀蓮都要出來選台北市長了，哪天妳真的說要出來參選的話，藍綠都嚇死了。

35. 張主任委員博雅

    不會。

36. 紀委員國棟

    妳的聲望還是相當高的。

37. 張主任委員博雅

    謝謝。

38. 紀委員國棟

    有沒有選舉的考量或計畫？

39. 張主任委員博雅

    沒有。

40. 紀委員國棟

    沒有人問妳，所以本席問問看。哪天妳要選的話，本席去幫妳站台。

41. 張主任委員博雅

    謝謝。

42. 紀委員國棟

    我們是什麼時候在韓國仁川加入世界選舉機關協會？

43. 張主任委員博雅

    10月14號。

44. 紀委員國棟

    加入幾天了？

45. 張主任委員博雅

    10月14號到現在剛好1個月又三個禮拜。

46. 紀委員國棟

    我們是用Taiwan, R.O.C.的名義。本席的助理拿資料來，本席還想問一下時間，要他不要拿幾年前的資料給本席，結果還真的是在最近用R.O.C.。這三個字看起來多親切，我們已經好久沒有看過這三個字了。你們有沒有受到很大的困擾？

47. 張主任委員博雅

    我們要加入的時候，俄國跟外蒙都反對，甚至施壓韓國選委會，尤其是俄國說如果台灣加入他們就不加入，讓我們的駐外代表處很緊張，我就說他們不加入跟我們加入何干，後來俄國是在開會前三天才申請加入。

48. 紀委員國棟

    本席覺得妳以後主委幹完還有兩個工作很適合，就是外交部長或海基會董事長，因為妳的正義之氣去到哪裡，大家都會尊重。

49. 張主任委員博雅

    謝謝您的安排，這樣我以後就不會失業了。

50. 紀委員國棟

    說實在的，雖然本席不曉得有多少國家參加，甚至是好幾十個國家，但是不管他的影響力有多大，我們R.O.C.到世界各國都可以真正在那邊立牌了。本席已經好久沒有這種感覺，光是這一點本席就要對中選會按個讚。主委加油。

文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出紀國棟本人的發言。這段發言沒有對應的影片。