徐耀昌於經濟委員會會議

1. 徐委員耀昌

   主席、各位列席官員、各位同仁。農曆春節已經過了，從元宵節到清明節的這段時間，民眾掃墓也需要大量的祭品。原本過年之後，肉價會比較低迷，可是去年11月時，仔豬下痢疫情由南蔓延到北，也對中南部養豬業形成衝擊。據統計全台大概死掉20萬隻仔豬，這已經對養豬業造成極大的衝擊，在此種狀況之下，豬價也飆漲到每公斤85元的天價，同時也引發民生物資的上揚。農委會對此有沒有採取積極的作為，就是所謂的稽查及相關的防範措施呢？

2. 報載異常交易的業者大概有5家，交易量是總量的30%，針對這部分的稽查結果有沒有交給公平會去處理呢？公平會有沒有對此立案去調查呢？本席要求政府相關單位，不是只有道德勸說而已，還必須拿出實際行動的魄力，並將破壞豬價的豬蟲揪出來。當豬價高漲時，很多豬農是不是開始會養很多豬隻，屆時是否又會因豬隻氾濫而供過於求呢？

3. 主席

   請農委會陳副主任委員答復。

4. 陳副主任委員文德

   主席、各位委員。委員關心的部分，也是我們所擔心的。

5. 徐委員耀昌

   主管機關隨時都要關心豬肉市場，並立即進行相關的調節。

6. 陳副主任委員文德

   委員的指教非常正確，農委會對於豬價上漲是採取兩項措施。首先，22個拍賣市場中，如果有市場的價格異常，尤其要特別注意南北的市場，南部是產地，一般的拍賣價格會比較低，假使南部的價錢高於北部，我們認為這就需要去注意，最近幾天已經有去瞭解市場的狀況了。其次，剛才委員提到的5家，有些是豬價高漲，有些是量比較大，這都是我們會與公平會去調查的對象。至於，這部分有沒有涉及聯合行為，大概在4月時就可以初步做一瞭解。農委會也呼籲農民不要將豬養得太大，因為豬養太大，疫苗的免疫力會下降，這部分也是我們關切的問題。另外，不要發生惡性循環，當豬價好時，大家就拚命養，這就會形成惡性循環的情況，這都是我們大家要共同體認的。

7. 陳主委有說豬價70元是大家努力的目標，假使我們的價格太高，國外進口的量就會多，而我們到底要不要增養，這也是我們要去考量的地方，目前我們是先將80元當成目標來處理。

8. 徐委員耀昌

   本屆第1會期時，本席擔任書記長，大家很努力針對含萊克多巴胺牛肉的進口問題，而有了16字箴言，其中一個就是「牛豬分離」。最近美國又向我們施壓，希望含安全計量的豬肉能夠銷台，不過你們必須非常清楚一定要堅持牛豬分離的立場，同時要告知社會大眾，尤其還要安慰豬農，這也是我們當時很明確的決議。今天不要因為美國施壓而造成豬農的恐慌，甚至會影響到整個市場，本席希望副主委能夠在此向社會大眾及豬農喊話。

9. 陳副主任委員文德

   對於牛豬分離的政策，我們並沒有改變，縱使美國的豬肉要進到台灣，也是不能含有萊克多巴胺，這種立場是非常明確的。

10. 徐委員耀昌

    請提供本席這部分的書面書料，讓我可以向養豬戶進行宣導。

11. 陳副主任委員文德

    是。

12. 徐委員耀昌

    請教公平會吳主委，主計總處公布2月消費者物價總指數（CPI）為102.85，而穩定物價小組所監控之17項重要民生物資年增率達2.84%，是最近25個月以來的新高，尤其雞肉漲得最兇，平均每個月增加98元。針對最近物價飆漲的情形，公平會是否曾把台灣與亞洲地區的物價指數做比較？請問我們的物價穩定情況如何？雖然食品價格飆漲可以部分歸咎於季節性問題，但是否應注意其中是否有人為因素？至於豬價問題，公平會是否也當一併稽查？

13. 主席

    請公平會吳主任委員答復。

14. 吳主任委員秀明

    主席、各位委員。謝謝委員指教。關於物價指數是否相對穩定這點，剛才國發會管主委與經濟部杜次長不論在報告，或答復委員提問時都提到，相對於東亞國家，目前台灣的物價水準算是比較平穩的。當然，消費者會有個別感受，而個別不同的品項間也存在著差異，尤其食品的漲幅比較大，這會讓一般消費者的感受比較明顯，我們當然也注意到了。對於任何物品價格，尤其是民生物品價格變動有不正常、不合理之處，公平會均會嚴密予以監控，如有人為的合意或聯合扭曲市場機制，造成物價不穩時，公平會更是責無旁貸，也一定會進行查證，若有證據，就會給予嚴懲。在豬價方面，我們已經在11日收到農委會所移過來的文，不過早在收到文之前，我們就已經開始進行調查，估計下個禮拜可以結束現場查訪部分，屆時再根據查訪資料與結果，來研析看是否有違反公平交易法的問題。

15. 徐委員耀昌

    這問題請公平會密切注意。最後，韓國再次控告我們面板廠，我記得2011年時曾控告一次，當時友達、群創、華映等大廠均在被告之列，事後證實根本就是查無實據，但韓國仍舊動作頻頻。這次又發生韓國控告我面板廠事件，請問公平會要如何保障我們面板業者的權益呢？

16. 吳主任委員秀明

    韓國這一波對我面板業者的控訴，應該是同一個案子的延續，也就是屬於民事損害賠償部分。之前屬於機關的罰鍰，現在則是業者的民事損害賠償，所以是同一個案子的延續。

17. 徐委員耀昌

    但這關乎我們的產業競爭力，所以仍舊必須給予……

18. 吳主任委員秀明

    行政院底下設有國際反托拉斯小組，我們會在該小組之下共同做各方的努力。

19. 徐委員耀昌

    我希望公平會能實質關心企業的成長。

文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出徐耀昌本人的發言。這段發言沒有對應的影片。