民主進步黨・澎湖縣選舉區從這段發言整理出的主張
哪些工作者應適用勞基法的工時規定（醫師納入、責任制的範圍）？質疑主管機關不讓護理師納入勞基法的做法。「你們又不讓他們納入勞基法」發言紀錄
- 楊委員曜
主席、各位列席官員、各位同仁。有關國保基金部分，勞保局委託研究報告顯示，國保基金可能在民國135年產生負數，也就是基金餘額將不足以支付當年度給付，我查了一下，其原因可能是納保對象的繳費情形太低，97年、98年到99年這三年的納保情況都未達6成，對於這種現象，你們有沒有什麼具體作為？
- 主席
請衛福部社保司曲司長說明。
- 曲司長同光
主席、各位委員。其實國保的納保率是百分之百，委員說的應該是繳費率，繳費率大概一直維持在57%左右，近幾年來比較低是一定的，因為早年開單出去的會有催繳過程，經過催繳後，早年的收繳率就會比較高，越是接近現在的部分，因為才開單不久，後續還需要很多催繳動作，所以繳費率會比較低，也就是說，趨勢逐漸下降並不是真的逐漸下降，這與催費有關，像健保也是一樣，如果去看健保欠費，早年的收繳率絕對比近年的收繳率高，這代表的不一定是逐年下降，而是與開單順序、催繳動作有關。
- 楊委員曜
你們現在的催繳情況如何？
- 曲司長同光
目前我們有用各種方式去強化催繳率，勞保局也有專案計畫，當然我們承認這些人可能有其特殊性，催繳回來的比例不是真的很高，但以整個社會保險的角度來說，目前將近6成的繳費率，與其他有辦國民年金的國家相比，並沒有比較低，日本也不到6成。
- 楊委員曜
因為國民年金法的規定，政府對國民年金保險財務要負最終責任，所以你們應該要儘可能的去催繳。本席先預告你們，我會提出預算的刪減提案，等到預算審查時，你們要有提出更具體的東西出來，因為103年光是辦理國保業務的政策宣導經費就超過4,000萬，如果每年都這樣編列，但是卻催繳不力，繳費情況也沒有提升，我覺得這樣宣導經費就是一種浪費！
- 主席
請勞動部勞保局羅局長說明。
- 羅局長五湖
主席、各位委員。每年催繳回來的錢……
- 楊委員曜
夠不夠4,000萬？
- 羅局長五湖
去年催繳的不是去年度該繳的錢，而是之前的欠款，大概就催繳回來30億，也就是說，催繳還是有用的，有催才有效果……
- 楊委員曜
我不是要你們不要催繳，而是要你們儘量去催繳！
- 羅局長五湖
這是有效果的，去年就催回來30億。
- 楊委員曜
這也算是對被保險人的一種保障，這是應該繳交的費用……
- 羅局長五湖
其實如果他沒繳費，以後政府就不用付他錢，不見的對政府的財務會有影響，但是國民就沒有受到保障了，因為所繳費用比以後能領取到的錢少，所以繳費是有利的，因為這裡面還包含政府的補助，如果沒有繳費，政府就不會補助了。
- 楊委員曜
既然如此，你們就更應該努力去催繳。
- 羅局長五湖
對，這是很重要的。
- 楊委員曜
另外，有關醫師人力的問題，我們討論了非常久，根據預算中心的統計，目前衛福部所屬醫院的缺額達到所需人力配置的22%，部長，你們對這個有沒有什麼具體作法？
- 主席
請衛福部邱部長說明。
- 邱部長文達
主席、各位委員。這個問題我請醫管會林執行長來說明。
- 主席
請衛福部醫管會林執行長說明。
- 林執行長慶豐
主席、各位委員。對於衛福部所屬醫院編制的部分，我們有向人事總處爭取要讓缺額減少，今年目標是減少5%。
- 楊委員曜
要把缺額比例降低，你們就要補足人力，而不是把原有員額拿掉！
- 林執行長慶豐
對，要補足人力。
- 楊委員曜
補足醫師缺額的作法是要補人，而不是把額員刪除。
- 林執行長慶豐
是，對於這個部分，我們已經增加將近600多人。
- 楊委員曜
整體衛福部的缺額是22.45%，而離島的金門、澎湖缺額則都高達50%，對此，你們的想法是什麼？
- 林執行長慶豐
離島的所屬醫院也要達到今年所定的目標，26家所屬醫院都要依照當時我們與人事總處所談，要降低……
- 楊委員曜
離島醫療資源本來就很匱乏，離島與本島不同，如果本島部立醫院的醫師不足，民眾可以去其他私立醫院看診，但金門、澎湖、馬祖不一樣，如果地區醫院沒有醫生，他們就必須搭飛機外出才能看診了。
- 林執行長慶豐
沒有錯，委員，我們所屬離島醫院的院長今天都在，我們也都耳提面命的告訴他們，離島的醫療人力一定要優先補充、補足。
- 楊委員曜
要優先補充、快速補充，而且是確實補充。
- 林執行長慶豐
我們每個月會有個監測，看看醫院達到多少比例。
- 楊委員曜
最後，前天本席去參加澎湖護理師公會的活動，澎湖縣議會議長在現場提出一個想法，我答應他們要來委員會與部長做個探討，勞動節勞工有放假，但護理師節護理師卻沒有放假，議長的想法是用獎金來代替，如果從醫療品質提升計畫中來做這件事，部長覺得是否可行？
- 邱部長文達
我會再跟護理團體討論，他們的意見比較重要，跟他們討論後再來決定。
- 楊委員曜
我覺得這很合理，因為他們那天沒有放假，而你們又不讓他們納入勞基法，所以我覺得議長提議用獎金的作法是非常的好，你們回去研究，儘快給我答復。
- 邱部長文達
好，我們會討論。
- 楊委員曜
好，謝謝。
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出楊曜本人的發言。這段發言沒有對應的影片。