詹凱臣於外交及國防委員會會議

1. 詹委員凱臣

   主席、各位列席官員、各位同仁。主委的報告寫得非常好，內容非常完整，我印象非常深刻的是報告中數字、人員及百分比都鉅細靡遺列得很清楚。雙十節將屆，有很多海外僑胞回國，所以這兩天我整天都在跑僑團的活動，也陪僑胞到總統府拜會，剛從總統府回來。我挨僑胞的罵最多的是關於榮光會的補助，他們說以前的補助並不是很多，一個僑團開個會只不過象徵性的補助三百、四百美金，現在連三百、四百美金都沒有了，其實，他們開的會大多是慶生會，和選舉、造勢沒有關係，更何況所謂的榮光會會員都是退伍、退休的老榮民，他們都是非常愛護中華民國、愛護台灣的僑胞，並沒有什麼意識型態，現在這部分的預算卻被砍了很多，退輔會是不是可以繼續保留這部分的補助？

2. 主席

   請退輔會董主任委員答復。

3. 董主任委員翔龍

   主席、各位委員。事實上，我們明年海外的預算只比今年多了三十幾萬，就如委員所說的，我們在金錢上真的無法給與補助，我們現在的作為就是主動打電話、發email和他們聯繫。過去的做法是在他們開會時給與補助，我們認為這種做法不對，現在就是積極的與榮光會的理事、幹部與及榮民、退伍軍人建立關係，以建立交情的方式進行。

4. 詹委員凱臣

   用打電話、發email的方式鼓勵他們固然很好，但錢還是最實際的，當然那些補助不能完全cover他們所有活動的經費，但掛個榮光會的名義至少表示退輔會對他們很支持，他們雖然身在海外，但總是在國內當過兵，退伍之後，國家還是應該繼續關懷他們。我的重點是在這裡。

5. 董主任委員翔龍

   是，我們會積努力積極的做這一段。

6. 詹委員凱臣

   他們舉辦活動的補助很少，只有三百美金或四百美金，但所顯示的意義是他們在海外孤身奮鬥，國家還是有照顧他們。你們在接待外賓等方面的預算被刪減了150萬，現在增加37萬，算起來還是少了一百多萬，還是不夠，希望你們能儘量的給他們照顧，除了打電話、發email之外，或許處長、副處長可以到場關懷他們一下，那樣比給錢更好。

7. 董主任委員翔龍

   是。

8. 詹委員凱臣

   自高雄氣爆之後，大家都在質疑軍中退伍轉任退輔會、瓦斯公司的制度，我一直對這個制度抱持保留的態度，你認為這種制度應該繼續下去嗎？有這個必要嗎？

9. 董主任委員翔龍

   甄選退伍軍人到我們的投資事業任職是輔導會的主要工作，我們既然投資民間公司，當然要派人進去經營、鞏固我們股東的權益，同時也要注意其經營績效，因為公司賺了錢之後，我們還要以賺的錢辦理職訓工作，讓其他人有機會到一般的民間公司工作，不見得一定到瓦斯公司工作，這是我們安置基金設置的目的，也是輔導會投資這些公司的原因。既然我們一定要派人去監督、執行公司的業務，我們一定要選用我們認為最恰當的人，也因為有人質疑是不是一定要派中將、少將，所以我們也就這部分做了修正，同時也向國防部反映，希望他們在推薦人選時不要認定非得是中將或少將才能擔任某個職務而是推薦他們認為最恰當的人選給我們。

10. 詹委員凱臣

    軍隊中強調的是領導、統御和公司的管理經營不太一樣，並不見得中將、上將到民間公司就一定會管理得很好，況且公司不是軍隊，人家不一定要聽你的話。你們所佔的股份大多只有百分之三十幾，很少超過一半，所以我還是希望你們能派更專業的人。根據你們的報告，所有的瓦斯公司一年的總營業額是三百多億，稅後盈餘大約是十九億，這些錢可以做很多事。此外這還牽涉到另一個問題，軍中退役到瓦斯公司任職者的18%優存利息怎麼處理？有人認為他們轉任的公司縱然不是百分之百的國營企業，不過，既然已經轉任，這18%就不應該繼續保有。

11. 董主任委員翔龍

    我的看法是這樣的，他們的優存利息都是依法、依規定辦理的，那是他個人應享有的權益，原本就不應該受到任何挑戰，可能大家會認為這是法制上的問題，所以我們也和國防部協調過，國防部正在修法，法案好像也送到大院了，等這個法案通過後，應該怎麼做我們就怎麼改。

12. 詹委員凱臣

    一個人入伍時國家給予承諾，這種承諾也是一種長期契約，國家承諾他們在服役有什麼樣的薪水、退伍之後有什麼待遇，這些全部是國家對軍人的契約，但現在不是如此，現在是履行了前半段契約，因為預算被砍，後半段就不履行了。我們有沒有想到三、四十年前民間公司的薪水大概是四萬元，當時軍人的薪水大概只有一、兩萬元的情況？

13. 董主任委員翔龍

    沒有，40年前的薪水只有一、兩千元。

14. 詹委員凱臣

    什麼一、兩千元？不可能。

15. 董主任委員翔龍

    民國63年我畢業時的薪水只有兩千多元。

16. 詹委員凱臣

    我服役時只有1,800元，那不一樣。

17. 董主任委員翔龍

    40年前就是一、兩千元。

18. 詹委員凱臣

    因為我是進入外商公司，所以薪水很高。大家沒有看到軍人對國家的貢獻，軍人薪水非常低的時候，大家沒有考慮到他們，等到現在經濟情況不是很好，他們按照國家給予他們的承諾繼續領18%優存利息，大家就開始罵軍人、罵國防部，我認為這是非常不公平的事。

19. 董主任委員翔龍

    的確非常不公平，不論是以我退輔會主委的立場或以我退伍軍人的角度來看這件事情，我都認為極度不應該而且非常不認同，今天如果想盡辦法算計這些退伍軍人不但是傷害已經退伍的人，對正在服役的人也會有負面的影響，對於還沒有進入軍中，我們努力要招募的對象影響更大，因為那些正值十七、八歲的年輕人或許有滿腔熱血，但他們的父母、親友會告訴他們別傻了，政府在招募時講的話不見得是對的，到時可能又反悔了。我認為依目前的情況來看不應該做什麼變化，但我們也尊重國家的法制，如果法令有變更，我們一輩子效忠國家，我們也願意尊重國家的法令。

20. 詹委員凱臣

    鼓勵服役要有很大的誘因，除了待遇之外也要注意尊嚴，不能領得一直被人家罵。另外，福利的範圍應包括現役、除役、後備等階段，這是國家給予軍人的承諾，不能在軍人履行義務後，國家就不遵守承諾。國防部發退除役給與的時間和退輔會的時間相差很多，國防部在一天內就可以把錢發給退除役官兵，退輔會要花15天，等於是15倍的時間，我實在搞不懂，為什麼國防部的行動可以這麼快？

21. 董主任委員翔龍

    這是誤會。

22. 詹委員凱臣

    我看了你們的流程，大概和國防部差不多。

23. 董主任委員翔龍

    國防部的流程和我們差不了多少，差別只在於國防部的收支組就在旁邊，他們可以直接做，我們沒有收支組。

24. 詹委員凱臣

    不是一通電話就可以解決了嗎？應該不會有很大的困難。

25. 董主任委員翔龍

    有關這個問題，我請王處長答復。

26. 主席

    請退輔會退除給付處王處長答復。

27. 王處長德本

    主席、各位委員。我們和國防部之間的差異是國防部人事單位發布核定令後，退員可以直接到主計局財務中心地區財務組領錢，財務組就像銀行一樣，有現金可以立即提供領取。

28. 詹委員凱臣

    你不要講太多，不然國防部會罵你，你可以講的就講。

29. 王處長德本

    我們的部分走的是公務會計，採用國庫集中支付制度，整個作業流程是有申請案之後才有辦法申請預算，申請預算後最終還要到國庫署支付處作支付，這個流程是國防部沒有的流程。這部分是我們和國防部之間的差異。

30. 詹委員凱臣

    1天和15天差了15倍，這也差太多了，你們是不是可以縮短時程？

文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出詹凱臣本人的發言。這段發言沒有對應的影片。