從這段發言整理出的主張
軍人的退休制度是否應與公教分開處理?應如何設計?反對任意刪減退役軍人的年終慰問金,認為將發放門檻調為2萬5,000元僅勉強可以接受,應再提高門檻。「就這樣突發奇想、亂刪一通,我沒有辦法認同。今年調整為2萬5,000元還勉強可以接受,應該是要再往上調一點。」軍人的退休制度是否應與公教分開處理?應如何設計?認為在招募年輕人服役時,其未來的利益與權益卻可能變動,對招募對象及即將入營者不公平。「你現在要騙年輕人來服役,但是他將來的利益、權益可能會有變化,這對現在要招募的人不公平,對現在即將要進來的人更是不公平。」發言紀錄
- 蘇委員清泉
主席、各位列席官員、各位同仁。退輔會104年的總預算是多少?
- 主席
請退輔會董主任委員答復。
- 董主任委員翔龍
主席、各位委員。明年預算編列數是一千兩百五十九億多。
- 蘇委員清泉
你們103年的預算被凍結了多少?是不是只有凍結一點點?
- 董主任委員翔龍
不是一點點,是凍結了好幾億,醫療的部分就有四千五百多萬,榮民就養、給與的部分就有20億。
- 蘇委員清泉
從你們的報告看來,榮民的就養、就醫、就業等方面的績效很不錯,現在榮民人數有41萬,接受你們輔導的榮民是服役幾年者?
- 董主任委員翔龍
一般說來是服役10年以上者,但對於曾參加重大戰役,如823戰役者,我們也都承認;另外對於服役期間因公受傷致傷殘狀態者,我們也都承認。
- 蘇委員清泉
榮民、榮眷數總共將近一百二十萬八千多人,請問榮民的平均壽命大概是多少?男性是多少?女性是多少?有沒有比一般百姓平均壽命高?看你們的報告好像你們把榮民照顧得很好,是不是真的?
- 董主任委員翔龍
對。就現在來講,榮民的平均壽命是68歲,但就資深的前輩來講都是87歲、88歲。
- 蘇委員清泉
你們沒有統計榮民的平均餘命吧?
- 董主任委員翔龍
我們沒有統計平均餘命。
- 蘇委員清泉
你們應該統計一下,國外有的有統計退伍軍人平均餘命。你們吹牛說你們把榮民照顧得多好,你們說你們有3個榮民體系、3家榮民醫學中心,其下還有12家榮民分院、16家榮院,你們要有亮點,不要光說你們照顧得多好,事實上根本不是這樣,榮民的平均壽命搞不好比一般人的平均壽命還低。
- 董主任委員翔龍
不會,現在我們的百歲人瑞多了好多。
- 蘇委員清泉
現在台灣百歲以上老人有兩千八百多個,榮民中有幾位百歲人瑞?
- 董主任委員翔龍
377位。
- 蘇委員清泉
這樣看來還不錯,至少這個數字聽起來還不錯。你們統計一下榮民的平均餘命,我要這方面的數據。此外,你們整合了北榮、中榮、高榮三個榮醫體系,底下還有垂直性的整合。請問你們整合多久了?效益好不好?
- 董主任委員翔龍
這點請就醫處張處長答復。
- 主席
請退輔會就醫保健處張處長答復。
- 張處長宗泓
主席、各位委員。我們在去年11月即已完成整合,總計大約兩年的時間。當初整合的目的是總院希望能夠幫忙分院,整合過程中我們有設立一些目標,很多分院位處偏鄉,醫生科別比較困難,因此在整合時我們針對分院作一些科別的規劃,同時在照顧及營運的層面都有規劃一些特殊的……
- 蘇委員清泉
北榮要支援到員山等偏鄉嗎?
- 張處長宗泓
北榮總共要支援7家分院。
- 蘇委員清泉
最主要是醫護人員的調派、支援。
- 張處長宗泓
醫師是最重要的一環
- 蘇委員清泉
他們的服從性好不好?
- 張處長宗泓
到目前為止營運得很順暢。
- 蘇委員清泉
有沒有發生抗命不去的情況?有沒有足夠的誘因吸引醫師下鄉,如回來後升任主治醫師;回來後加薪或是下鄉有加給等等。
- 張處長宗泓
我們有幾個方法,第一個是輔導會的補助金,給與下鄉的醫師每人每月15萬元。
- 蘇委員清泉
保障薪水15萬嗎?
- 張處長宗泓
對,如有績效的話還可以往上加。另外,對於下鄉的公費醫師,未來只要醫師自己願意回來,也符合總院要求的條件與專長也會優先調回。
- 蘇委員清泉
今年3個榮院及其下所有的醫院預計服務的門、急診人數是四百七十幾萬人次,你們預估今年的總營業額有多少點?我問的是點不是元,因為元不好算。至於結餘,你剛才說結餘很低嗎?
- 張處長宗泓
對,今年低的時候大概是一億多,高的時候有三、四億。我們預計103年總營業額是四百六十幾億,預估明年總營業額是480億。
- 蘇委員清泉
總營業額四百六十幾億結餘只有一、兩億,這個績效很差、很差,主委聽得下去嗎?
- 張處長宗泓
我要強調,醫療方面真的很辛苦。
- 蘇委員清泉
輔導會下25家投資事業今年預估營業額是三百多億,結餘會達到13%,這符合一般商業10%到20%的合理投資利潤,但醫療的結餘卻不到1%,這次談到明年的營業總額,我就和部長、與會代表廝殺,廝殺完畢就分給你們,所以明年的成長率是3.65%,實際上應該會多一點點。醫療方面確實是非常辛苦,所以主委要支持醫療這一塊。我看榮民醫療體系醫師的待遇並沒有特別高,比部立醫院的醫師差一點,至於其他的醫護人員還好。
- 張處長宗泓
我們一直在加其他人員的薪水。
- 蘇委員清泉
今年的年終慰問金發放門檻要改成25,000元,主委的看法如何?
- 董主任委員翔龍
我非常的認同、很認同。
- 蘇委員清泉
這是不是太少了?去年我提出2萬元以下給足額;2萬元到3萬元付60%;3萬元以上改為付30%或20%,結果被我們中央黨部跟總統罵了一頓,說我不要亂提意見。
- 董主任委員翔龍
其實這也是考慮到政府財政困難。
- 蘇委員清泉
沒有啦!這真的很糟糕,就這樣突發奇想、亂刪一通,我沒有辦法認同。今年調整為2萬5,000元還勉強可以接受,應該是要再往上調一點。這就好像剛剛你講的,這是一種承諾、一種道義。你現在要騙年輕人來服役,但是他將來的利益、權益可能會有變化,這對現在要招募的人不公平,對現在即將要進來的人更是不公平。主委,你是退輔會的主委,你的看法是怎樣?
- 董主任委員翔龍
我很認同你剛剛講的意見,的確,我們對於我們的出路、尊嚴和待遇,尤其是尊嚴這一項,請不要隨便就拿出來污名化一下。我認為我們照顧他們的未來,其實就是做給現在的人看,告訴現在正在服役以及即將要進來服役的人,讓他們知道,國家會絕對不會放棄他們、絕對會負責照顧他們一輩子,我們也希望從入伍到墳墓這一段都能夠做到,我們也正積極的在爭取這些事情。
- 蘇委員清泉
好。最後一個要問你的問題是,在現在醫學中心的任務裡,有一個是軟實力、海外醫療的資源等等,但是我們這3家榮民總醫院在這方面的成效都不好,你打算要怎麼做?因為我看都只有義診而已,只認養一個諾魯共和國,只有高雄榮總派一個人去那邊2個月、3個月,這一塊你要怎麼補強?因為這部分在衛福部那邊的評鑑是滿重要,你要怎麼補強?我看你們對這方面一點都不用功。
- 張處長宗泓
事實上我們一直都是很配合的。
- 蘇委員清泉
林院長、李院長,你們都沒有在做。
- 主席
請臺中榮總李院長答復。
- 李院長三剛
主席、各位委員。委員你誤會了,從民國98年開始,諾魯共和國就都是我們在負責,今年得標後……
- 蘇委員清泉
就是輪流?
- 李院長三剛
對,每個月都會有醫師在那裡,3個月換一次,輪流換。
- 蘇委員清泉
是在他們的國家醫院?
- 李院長三剛
對,在他們的國家醫院。他們的總統去年年底也有來我們醫院做過體檢,三月份也在我們那裡開過刀,所以他們都做得很好。
- 蘇委員清泉
沒有,可是你們支援的人力只有一個人。
- 李院長三剛
因為目前、新的得標價是3個月輪流換一個醫生,然後一年還要去4次,一次1個醫師,一年還要有2次的行動醫療團。
- 蘇委員清泉
因為這次有某一個國家,我就不要講是哪裡的國家,三總跟國泰醫院都在搶,搶到最後,國泰醫院還叫我去幫他關心一下,我從來都不關說,我都只是關心而已。因為大家都要credit,但是你只有認養諾魯這家醫院,然後你們3家一魚三吃,3家輪流去,全部都有credit,林院長,這樣對嗎?
- 主席
請臺北榮總林院長答復。
- 林院長芳郁
主席、各位委員。報告委員,因為台中榮總有這個任務,而這個任務又相當的繁重,所以才會需要其它家的醫院來幫忙。
- 蘇委員清泉
榮總體系只有認養諾魯共和國醫院,其它的應該還要再加強,我來幫你們找地方,好不好?
主委,這個要支持,雖然這個會賠錢,但也是要拼一下,這是我們國家展現軟實力最有效的方法,這比什麼都有效,謝謝。
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