顏寬恒於司法及法制委員會會議

中國國民黨中國國民黨・台中市第2選舉區

從這段發言整理出的主張

公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計?質疑政府對公教人員年終慰問金的處理未給予應有的尊重,導致基層普遍反彈。「本席認為公教人員需要的是尊嚴,現在政府的處理作為沒有讓他們獲得該有的尊重,所以基層普遍在反彈。」軍人的退休制度是否應與公教分開處理?應如何設計?認為軍職人員退撫基金將比公務人員及教育人員基金約提前6至8年產生累積虧損,且財務缺口將於111年度後持續擴大,嚴重加重政府財政負擔。「另外還有就是軍職人員基金約提前6至8年產生累積虧損,財務缺口將於111年度後持續擴大,將嚴重加重政府財政負擔。」退撫基金的財務缺口應如何因應?認為退撫基金因提存嚴重不足導致潛藏負債超過2.58兆元、財務收支嚴重失衡,若不妥善解決將惡化政府財政負擔,並對退休及在職公教人員造成更大威脅「但是本席更關切退撫基金因提存嚴重不足以致於潛藏負債超過2.58兆元,財務收支將嚴重失衡。這問題不妥善解決,政府財政負擔將更惡化,對不管是退休的公教人員或者是還在職的公教人員有更大的威脅。」軍公教退休金是否應調降?已實施的調降應維持、停止或回復?認為政府的處置作為會造成民眾危機感並導致公務人員提早退休轉換跑道,對國家整體發展有負面影響,且未見政府提出讓公教人員安心的對策「政府這樣的處置作為,將會讓民眾產生相當大的危機感,帶來的就是公務人員提早退休,趁還能轉換跑道前趕快先離開公教人員身分後尋找其他可能性。這對國家整體發展是有負面的影響,但是我看不到政府有提出任何對策對這些公教人員安心,長久下來如何要我們說服公教人員對政府有信心。」

發言紀錄

  1. 顏委員寬恒書面意見

  2. 今天針對考選業務基金跟公務人員退休撫卹基金相關預算進行審查,最近大家都把焦點放在年終慰問金,讓許多公教人員覺得沒有受到該有的尊重,但是本席更關切退撫基金因提存嚴重不足以致於潛藏負債超過2.58兆元,財務收支將嚴重失衡。這問題不妥善解決,政府財政負擔將更惡化,對不管是退休的公教人員或者是還在職的公教人員有更大的威脅。公務人員退休撫卹基金104年度預算編列基金收繳數604億7,711萬1千元,按費率12%提撥之軍、公、教人員基金收繳款,以及各級政府撥補政務人員退撫基金之款項。如果按照正常運作,退撫基金還不會有太大問題。但是本年度基金本金將減少119億1,905萬7千元,主要因本年度軍、公、教人員基金將產生入不敷出之現象,其中以軍職人員之缺口最大為73億1,835萬1千元。而目前就像溫水煮青蛙,很快就會影響到基金的實際運作。

  3. 本席認為公教人員需要的是尊嚴,現在政府的處理作為沒有讓他們獲得該有的尊重,所以基層普遍在反彈。公教人員退休撫卹基金的虧損情況如果相較勞退基金比起來,只是小洞跟大洞的差別。政府這樣的處置作為,將會讓民眾產生相當大的危機感,帶來的就是公務人員提早退休,趁還能轉換跑道前趕快先離開公教人員身分後尋找其他可能性。這對國家整體發展是有負面的影響,但是我看不到政府有提出任何對策對這些公教人員安心,長久下來如何要我們說服公教人員對政府有信心。

  4. 另外還有就是軍職人員基金約提前6至8年產生累積虧損,財務缺口將於111年度後持續擴大,將嚴重加重政府財政負擔。根據公務人員退休撫卹基金管理條例第8條規定,退撫基金不足支付時,由政府負最後支付責任,換句話說就是政府是最後一道防火牆。但是公務人員退休撫卹基金管理會委託辦理基金第5次精算評估報告顯示,在基金資產預期報酬率為3%,以及提撥率維持12%之精算假設下,軍職人員基金已於100年度首次出現收支不足,預計於111年度就會產生累積虧損,相較公務人員及教育人員將於119年及117年產生累積虧損,軍職人員提前虧損近6至8年,而且其財務缺口將於111年度後持續擴大,預計121年軍職人員基金資產累積虧損達1,119億餘元。這些數字如何要讓基層安心,如果政府不能妥善處理,這個問題變成大家要共同承擔。

文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出顏寬恒本人的發言。這段發言沒有對應的影片。