柯建銘於內政、司法及法制兩委員會第2次聯席會議

民主進步黨民主進步黨・全國不分區及僑居國外國民

從這段發言整理出的主張

政黨及其附隨組織的財產應以什麼法律與機關處理?黨產條例與黨產會的設計是否妥當?質疑本次政黨法審查只是過場、陪國民黨玩遊戲,是因國民黨敗選、朱立倫要選黨主席及2月7日立委補選而做的脫困操作與遮羞布,不應對國民黨處理黨產有太大期待「今天因為國民黨敗選,朱立倫要選黨主席,及2月7日的立委補選,而且選後黨產問題再被炒作,國民黨又被攻擊,所以這只是脫困的審查會,表示國民黨也要審政黨法。今天只是過場、陪國民黨玩遊戲而已。」政黨及其附隨組織的財產應以什麼法律與機關處理?黨產條例與黨產會的設計是否妥當?主張民進黨版本的政黨法以專章處理不當黨產,因為民進黨所提不當黨產處理條例法案在立法院被擋277次「因為本黨所提不當黨產處理條例法案在立法院被擋277次,這兩個法案是不同的,所以民進黨版本的政黨法有專章來處理不當黨產。」政黨及其附隨組織的財產應以什麼法律與機關處理?黨產條例與黨產會的設計是否妥當?認為關於黨產問題,除非國民黨黨員真的澈底覺悟要處理,否則黨產問題會永遠跟隨國民黨、繼續存在「關於黨產問題,除非國民黨黨員真的澈底覺悟要處理,否則會永遠跟隨國民黨,繼續存在於國民黨。」

發言紀錄

  1. 柯委員建銘

    主席、各位列席官員、各位同仁。部長,我問一個比較簡單的問題,你覺得今天吳委員育昇排這個法案是排真的還是排假的?

  2. 主席

    請內政部陳部長說明。

  3. 陳部長威仁

    主席、各位委員。我來報告是真的,我想讓它通過也是真的。

  4. 柯委員建銘

    這個會期到下星期五就結束,整個會期能審政黨法只有這一次,未來就是下會期的事情。

  5. 國民黨不處理黨產問題是國民黨黨員都很清楚的。而且不知黨產有多少,也不知黨產如何使用,連做中常委也沒用。國民黨黨產過去由劉泰英管理,而本席2000年以前就做民進黨的財委會主委,是民進黨有史以來做最久的,這個行業只有兩個人做過,我和他組同業公會,一個是會長,另一個是總幹事。劉泰英曾告訴我,2000年選舉時,黨產有給連戰60億。這已經是過往的事情。當李登輝要劉泰英整理黨產,因為黨產太多,而且有很多列在私人名下,也有很多列於蔣家名下,所以為了將這些黨產登記回到國民黨,他曾經和某前行政院院長商討,那位前行政院院長則說「拿20億,再來講」,這個行政院院長是國民黨的行政院院長。從這樣簡單的對話,可知國民黨要將黨產全部登記回去很困難,有些被A走了,何況國民黨也無法估計黨產有多少,這很難整理。即使李登輝當國民黨黨主席時,也不管黨產,而是交由劉泰英處理。

  6. 為何本席剛剛要問今天審政黨法是審「正港」的或假的?今天因為國民黨敗選,朱立倫要選黨主席,及2月7日的立委補選,而且選後黨產問題再被炒作,國民黨又被攻擊,所以這只是脫困的審查會,表示國民黨也要審政黨法。今天只是過場、陪國民黨玩遊戲而已。吳育昇委員比較聰明,安排這個議程表示國民黨也要審政黨法。這都是假的!大家不要對國民黨要處理黨產有太大期待,今天是審假的!看朱立倫說話翻來覆去即可得知。他一下子說歸零,一下子又說合法。未來這些問題直指朱立倫,他要面對這些問題。

  7. 現在請大家回顧黨產的問題,這個問題也那麼久了!其實黨產對我而言是非常刻骨銘心的。民進黨在黨外時期時,本席就是熱衷的黨外支持者,哪裡有演講,我就跟著去。之後國會全面改選的第二屆立委,我抬轎變坐轎。有本書名為「解構黨國資本主義」,不知部長看過嗎?是台大張清溪教授撰寫的。黨產對我來講是兩個世代的事情,關於黨產的問題,從我成為政治人物開始,一直關心迄今已逾三十年,因此本席透澈瞭解到國民黨至今仍執迷不悟。部長知道政黨法的整個修法過程嗎?我想你不知道,吳育昇也不很清楚。第二屆立委選舉後,民進黨有五十幾位立委。第二屆、第三屆時,民進黨所提政黨法從來排不進委員會審查,因為國民黨不讓我們審。本席希望藉由說明政黨法的所有審議過程,大家能瞭解今天的會議在做什麼。第三屆時,有審政黨法,不過,審查後出委員會,則不安排朝野協商。第四屆時跨越總統大選,當時連戰提出政治獻金法主張。2000年時政權移轉,民進黨政府的行政院提出政黨法,但是立法院的委員會審政黨法後,國民黨依然不和我們朝野協商。第五屆時,也是一樣,他們都是做假的。因此今天審政黨法後,法案出委員會,大家不清楚會不會協商,即使協商也沒用,程序委員會是國民黨控制的,這個法案排不上院會!關於黨產問題,除非國民黨黨員真的澈底覺悟要處理,否則會永遠跟隨國民黨,繼續存在於國民黨。更離譜的是第六屆,當時一開會,國民黨就說散會。第七屆時的情況,大家都很清楚,張俊雄任行政院院長時,提送法案至立法院,2008年2月總統大選後,國民黨執政,行政院撤回政黨法。至於這屆,第一會期,政黨法被擋14次;第二會期,張慶忠當召委時,勉強排案卻又停住,他拿得到主導權,詢答一次就停了;今天終於吳召委排這個案。大家要瞭解,這個會期快結束了,排這個案只為假裝止血,因為朱立倫要選黨主席,2月7日又要補選立委。其實重點在於國民黨有沒有誠意要處理,其他都沒用!本席方才問部長認為今天是審真的或假的,你來是真的,但是我相信你也知道這都是審假的。

  8. 本席代表民主進步黨提出政黨法草案,其中有不當黨產的問題。因為本黨所提不當黨產處理條例法案在立法院被擋277次,這兩個法案是不同的,所以民進黨版本的政黨法有專章來處理不當黨產。吳召委安排這個議程是很聰明的政治技巧,早上我來時說為何沒多少人到場?因為大家都知道是玩假的,只是陪國民黨在玩立委補選及朱立倫要選黨主席的遮羞布,國民黨怎麼可能審政黨法!我在立法院二十幾年,經過這些刻骨銘心的經歷。

  9. 今天司法及法制委員會在審查貪污治罪條例部分條文修正案,呂委員學樟及廖委員正井等所提法案要將「職權影響說」改為「法定影響說」。當時阿扁因龍潭案及依「職權影響說」被判刑,而馬英九現在也面對到自己所說的政治獻金,要如何解釋,特偵組已經在查。2008年4月政權將移轉時,阿扁找我到總統府,說他有一筆選舉結餘款放在國外。他之後被定罪是因為龍潭案,龍潭案是最高法院違反過去判例用「職權影響說」裁判,而今天要修法改回「法定影響說」,是以其中充滿政治算計。今天的貪污治罪條例部分條文修正案是誰提出?是呂委員學樟、廖委員正井等在去年12月17日所提,是選舉後才提的,就是知道馬英九要出事了。1月5日阿扁走出台中監獄時,本席和他在裡面談有二個鐘頭,他說都無法計較了,這是一輩子從政受到的最大羞辱。但是他唯一有問題的龍潭案是違法裁判。這些都是息息相關的。

  10. 國民黨會不會處理政黨法及不當黨產?我認為這個社會的能量還不足以讓他們完全清醒,他們仍然要依附這些東西。現在貪污治罪條例要修正了,還有政治獻金法第八條,關於政黨對候選人補助要設限的規定,我們和國民黨表決每次都輸。馬英九2008年及2012年選舉都說花費四億。你們相信嗎?就這些來看,國民黨要繼續維護政權,還是利用國會多數、仍是利用黨產。他們如今要修改貪污治罪條例,政治獻金法卻不修正,這種不對稱的戰爭是一體兩面的,對國民黨沒比較好。民進黨也有黨產,然而只是各地黨部買的房舍,都有貸款,登記為民進黨黨產,僅有如此。不過,連這樣的黨產,我們也輪到執政了。今天我們的審查到底在做什麼?以未來的政治氛圍及整個走向來看,國民黨會不會存活?除非他們自己醒過來。未來我們要詰問朱立倫,今天這些審查只是過場,對事實影響一點都沒用,今天的審查純然是朱立倫選黨主席及2月7日立委補選的遮羞布而已。部長聽懂了嗎?瞭解嗎?不用回答啦!

  11. 陳部長威仁

    你有你的見解,但是很多人也有不同的……

  12. 柯委員建銘

    好啦!「免閣」講了,再講我們要「相嚷」!

  13. 主席

    謝謝柯建銘委員。本席要特別說明,我沒那麼多算計。如果按柯委員的建議,我就不應該排這個案,如果本席不排這個案,民進黨會不會批判?一定會批判!我排這個案,你們說是假的,不排的話,你們又批判我!本席和李俊俋召委如果都從政黨角度來處理,要如何排案?而且李俊俋召委也可以作證,九合一大選後,他問我要不要排政黨法,我說要排。

  14. 柯委員建銘

    (在席位上)不當黨產……

文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出柯建銘本人的發言。這段發言沒有對應的影片。