從這段發言整理出的主張
是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?主張應修法將美牛進口的把關做得更嚴謹,認為現有人力可能不足且有鑑於黑心油事件「我擔心我們的人力可能尚有不足,所以我看我們還是來修個法,將這個部分把關得更嚴謹些好不好?」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?質疑政府要求美方提出的進口證明可能造假,認為政府沒有把握確保其真實性「對於我們所要的證明,您有什麼把握相信他們的證明不會造假,這些都是民眾存疑的方向。」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?質疑牛隻屠宰過程存在不安全與不安定的變數而影響國人健康,認為可考慮修法禁止開放美牛進口「因此這對國人健康的影響,我仍然很是質疑,所以我們是不是應該要修個法禁止開放美牛進口?」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?質疑政府在人力不足的情況下,仍有自信能以三管五卡管好開放美牛「我們連人力都不夠了,為什麼你還能有如此自信的回答?」發言紀錄
- 鄭委員汝芬
主席、各位列席官員、各位同仁。昨天我在院會總質詢的時候,看到您在開放美牛的議題上實施三管五卡,非常有自信地認為政府一定可以把它管理好。當下我聽了也感到非常開心,但是我們都經歷過塑化劑和頂新黑心油事件,所以我想了想還是覺得有些不妥。在專家會議上,經濟部國貿局有說牛血和牛脂不能進口,可是政府還是開放了牛血和牛脂的進口,我們連人力都不夠了,為什麼你還能有如此自信的回答?
- 主席
請衛福部蔣部長答復。
- 蔣部長丙煌
主席、各位委員。昨天我在施政總質詢上有向委員報告過,我們一向都是以國人的食品安全為優先考量,此次擬進口的6項牛雜並不屬於內臟,這在去年8月的專家會議上就已經確認了;其次這些牛雜也絕非特定風險物質,其中絕不含我們所擔心的prion片段。因此,我們只要確認這一點後,於邊境管制上再實施三管五卡,同時也要求美國於進口前要先提出輸入的申請,核准後再附上檢疫證明與衛生證明。就在多管齊下的情況下……
- 鄭委員汝芬
部長,您這樣講我都可以接受,但是對於我們所要的證明,您有什麼把握相信他們的證明不會造假,這些都是民眾存疑的方向。當然,如果我們可以把關得這麼好的話當然是最好的。
在牛筋進口方面,從民國99年到民國103年我們只進口了27.3公噸,台灣從全球進口的總額是1,400萬美元,這部分只占了13萬美元,雖然數字不大,但到了民國103年時,卻又忽然進口了23.5公噸。社會有這樣的需求量,真的讓我很擔心,雖然總量不是很多,但過去曾爆發的黑心油與塑化劑事件,讓我懷疑政府在檢驗與把關上的人員是否足夠。請問部長,我們的人力夠嗎?
- 蔣部長丙煌
就目前現有的人力與資源,我們有信心做好適當地把關工作。同時,我也要向委員報告的是,現在我們擬開放的牛雜,其實在預期上,會進口的量也是非常有限的。
- 鄭委員汝芬
在屠宰的過程中,有許多不安全與不安定的變化。比如在過程中,業者會用噴射空氣槍來屠宰牛隻,但我們卻無法於現場一頭一頭地檢查,所以還是有很多疑慮與不安全的變數存在。更何況台灣又是牛肉麵的王國,因此這對國人健康的影響,我仍然很是質疑,所以我們是不是應該要修個法禁止開放美牛進口?
- 蔣部長丙煌
剛才委員有提到使用高壓空氣槍做為前置的stunning一事,此法在美國已不予採用了,所以已經沒有使用高壓空氣槍對牛隻的腦部施打,令其腦組織擴散至其他部位的情況。我們也都有在查廠,包括那些我們有進口牛肉的國家,我們均有派人前往查廠,以確定對方不會採用此種屠宰方式。
- 鄭委員汝芬
部長,雖然看您這麼有自信,但有鑑於黑心油的事件,我擔心我們的人力可能尚有不足,所以我看我們還是來修個法,將這個部分把關得更嚴謹些好不好?我們共同來努力好嗎?
- 蔣部長丙煌
謝謝委員。
- 鄭委員汝芬
另外有關在宅醫療的部分,我看日本是從治小病以預防大病的概念著手的,部長認為我們應採何種方式進行?像日本好像比較開放,不像台灣那樣保守,因為我們還是被侷限在機構的範圍裡才能獲得照顧,所以我們可不可以學習日本用治小病以防大病的概念來做呢?如此一來,在地的老人便能在地老化,不曉得部長有沒有什麼具體的報告呢?
- 蔣部長丙煌
謝謝委員,我們都知道委員對在宅醫療十分地關心。
- 鄭委員汝芬
謝謝。
- 蔣部長丙煌
過去我們已經投入在宅醫療的實施,目前我們正在推廣安寧緩和的在宅醫療以及一些其他的計畫。剛才黃署長也有報告過,我們還有一個一億元的計畫……
- 鄭委員汝芬
我剛才聽取黃署長的業務報告後發現他還是從醫院的角度切入這項業務,而沒有主動出擊,把該業務結合到社區或偏遠地區。對此,我仍感到有所欠缺,尤其我們用了這麼多的錢,昨天聽部長說的是33億元,而署長剛剛說的則是32億元,在投入那麼多經費後,今年又編列了一億元的經費,我希望我們能善加利用這些經費。
- 蔣部長丙煌
我們希望能逐步地把在宅醫療建立起來,所以現在所做的都是試辦的計畫。
- 鄭委員汝芬
我看你們試辦的幅員很大,卻又看不出一點成果來,如果目前已有一個固定的模式在進行的話,是不是可以集中在一個區塊裡做,先做出一個demo來?要做這個demo可以模仿一些先進國家,像日本和歐美國家,諸如在這方面做得很好的瑞典與挪威。所以我們是不是可以做出一個具體且讓人民有感的模式來呢?
- 蔣部長丙煌
報告委員,在宅醫療可分為許多面向,關於在宅的安寧緩和醫療部分,我們今年準備要在北、中、南、東,用過去所謂的金山模式……
- 鄭委員汝芬
這部分的經費是不是包括在那筆33億元的預算內?
- 蔣部長丙煌
這是另外的經費。我們現在對於北、中、南、東都要再做一個點,把金山模式持續擴大,等我們累積了足夠的經驗,將來就可以……
- 鄭委員汝芬
部長,在老人化的社會裡,我們非常期待也有這樣的需求,尤其是在醫療不足的偏遠地區,在宅醫療是一個非常好的服務。
接下來,我要請教國健署邱署長,有關提高產前補助的議題,我曾經跟你研究與討論了很多次,為因應少子化的問題,母親是最重視胎兒健康的,她們是最有產前補助需求的人。就這個部分,我曾經質詢過你,也有很多臨時提案與主決議。有關產檢提高補助,不曉得你們做了哪幾項,並藉此對孕婦做出貢獻?
- 主席
請衛福部國健署邱署長答復。
- 邱署長淑媞
主席、各位委員。非常感謝委員的關心,過去包括鄭委員還有委員會都很關心產前健檢,特別是大家希望少子化時出生的孩子能夠健康,所以產前遺傳診斷有其需求,而且也是過去媽媽負擔比較重的項目,高齡孕婦有時候要額外掏腰包負擔到6、7,000塊……
- 鄭委員汝芬
不只,甚至是10萬、6萬或8萬。
- 邱署長淑媞
是有一些其他的狀況,但是對於科學上最有效益的羊膜穿刺,在財源沒有增加的情況下,應該把這部分列為優先提高補助的項目。事實上,我們從每一個個案2,000塊提高到5,000塊,增加了3,000元的補助,如果是低收入戶或在醫療不足地區則補助到8,500元,幾乎不用自費。去年我們補助了五萬多名孕婦,而且在當中檢查出一千五百多位是異常的,因此有效的避免一千五百多位有遺傳重大異常寶寶的出生。這對社會還有孕婦負擔的減少有相當的助益。去年我們這樣推出以後,有滿多媽媽打電話或寫信告訴我們,他們覺得這樣的補助非常的有感,而且對社會的幫助有顯著意義。非常感謝委員、委員會及大家督促我們。
- 鄭委員汝芬
謝謝署長。署長的解釋是預防勝於治療,那當然是非常有效的事。我希望你們再加把勁,為因應少子化而努力。謝謝署長及部長。
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