中國國民黨・桃園縣第2選舉區從這段發言整理出的主張
是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口？殘留標準與查驗應如何訂定？主張就美國要求擬定豬肉瘦肉精含量的要求，即使經濟部為加入TPP等因素須應付美方，站在農委會立場仍應堅持拒絕、堅持反對。「陳主委，雖然為了加入TPP等等，經濟部必須要應付他們，但是站在農委會的立場，我希望你要堅持。」發言紀錄
- 廖委員正井
主席、各位列席官員、各位同仁。主委，我今天聽到你的口頭報告想起一件事，那就是當年省政府財政廳廳長到公賣局去視察，告訴公賣局的同仁說：「以前從大陸撤退到台灣來的時候，台灣的水果很難吃，但經過大家的努力，現在水果很好吃，可是為什麼我們的酒卻沒有辦法進步？」他就是以這樣的邏輯要求公賣局同仁改善酒的品質。
我今天看了你的報告，真的非常好，讓我對農業還是存有非常高的期望。
- 主席
請農委會陳主任委員答復。
- 陳主任委員保基
主席、各位委員。謝謝。
- 廖委員正井
唯一的缺點是什麼，你知道嗎？
- 陳主任委員保基
請委員指教。
- 廖委員正井
唯一的缺點是，有這麼好的報告，但委員們在8點以前全部都到了，等著看你的口頭報告資料時，居然沒有！我們8點來簽到的時候，居然沒有那個報告，
- 陳主任委員保基
我們會送到各……
- 廖委員正井
不是趕快送，以後要改進！是不是？
- 陳主任委員保基
是，以後我們全力、儘速送。
- 廖委員正井
按照你們的理由，你的業務報告已經送來，符合我們的規定，但是你有那麼好的口頭報告資料，我們都想趕快拿去印……
- 陳主任委員保基
是，我們以後改進。
- 廖委員正井
但是，我們簽到以後沒有看到這個資料，這樣不好，對主委也非常不好，你們底下的工作人員要注意改善，好不好？
- 陳主任委員保基
好。
- 廖委員正井
第二個，我也是拜託主委，這麼好的報告，要怎麼樣讓農民知道？
- 陳主任委員保基
我們會透過各地的改良場所，在很多農民訓練的時候宣導這樣子的概念。
- 廖委員正井
你剛才講的是一個方式，應該透過農會幹部，或是在會員大會的時候派人去說明。
- 陳主任委員保基
是。
- 廖委員正井
不然的話，政府做得要死也沒人知道，就像我跟你講的，最近我去走訪基層時，基層農民是這麼講的：「廖委員，你在立法院很認真，也讓很多法案通過，沒有用！我們不知道，只有在告別式的場合看到你，我們才知道你很認真。」，所以你看我今天簽完到就趕快去參加人家的告別式，現在才回來。我的意思是你們要讓人民知道。
我繼續接著問。你要知道，以訛傳訛是非常可怕的，101年3月5日，為了應付美國牛肉進口，行政院曾經提出「安全容許、牛豬分離、強制標示、排除內臟」的四個原則，對不對？
- 陳主任委員保基
對。
- 廖委員正井
之後馬上在9月份就公布萊克多巴胺、瘦肉精的含量，對不對？
- 陳主任委員保基
是，牛肉的部分。
- 廖委員正井
現在聽說美國要求擬定豬肉瘦肉精的含量，是不是？
- 陳主任委員保基
他們一直在要求，可是我們一直拒絕。
- 廖委員正井
一直拒絕？
- 陳主任委員保基
對。
- 廖委員正井
豬肉在國內的消費量是牛肉的幾倍？
- 陳主任委員保基
大概8倍左右。
- 廖委員正井
對。陳主委，雖然為了加入TPP等等，經濟部必須要應付他們，但是站在農委會的立場，我希望你要堅持。
- 陳主任委員保基
我堅持，但是我也告訴豬農說：「我們自己絕對不可以用瘦肉精，如果你自己用瘦肉精，被看到、發現了以後，我們區分進口跟國內的這一塊，沒有辦法去說服消費者。」
- 廖委員正井
對，剛才你講的基本上是正確的。我常常在講，在我的選區，養豬方面的投訴比對人的還多，對不對？
- 陳主任委員保基
對。
- 廖委員正井
在這種情形之下，第一個，站在農委會的立場，我們應該堅持反對，好不好？
- 陳主任委員保基
是。
- 廖委員正井
第二個，剛剛談到停灌、休耕的問題，對這一次農委會的作為，我還是要給你按讚，你們還是非常積極地跟農民溝通，這個我要很坦白地講。但是，現在人家還一直認為：「為什麼第一個要農民休耕，而不是對工業限水？」，這部分……
- 陳主任委員保基
其實可以這樣子講，工業限水的程度可能比農業還來得高，比如四萬多、二萬多公頃水稻田的休耕所節省下來的水之比例，可是現在停灌……
- 廖委員正井
主委，你跟農民講這個，有些人被煽動之後根本聽不進去。我講幾個例子給你聽，我去查證的結果根本不是這回事！請問你，現在休耕補助8萬5,000塊，休耕期間是不是要施綠肥？
- 陳主任委員保基
對，要種綠肥。
- 廖委員正井
他們建議不要施綠肥，可以嗎？
- 陳主任委員保基
那就七萬八，因為他們沒有翻耕。
- 廖委員正井
所以這個問題就出來了，問題出在哪裡？「既然是你們強制我休耕，現在還要叫我去翻土、施綠肥！」，人民就認為你們這樣不是在找麻煩嗎？然後錢就先扣啦！變成是七萬八。
- 陳主任委員保基
這個是連結我們的休耕措施。
- 廖委員正井
對啊！
- 陳主任委員保基
如果將來休耕不要補助四萬五，也不要種綠肥，那我們可以來檢討……
- 廖委員正井
主委還是沒有聽懂我的意思。第一個，對於施綠肥，我們當然是要能夠維持土壤的……
- 陳主任委員保基
對，要動。
- 廖委員正井
不是，要維持土壤的養分，對不對？下一期稻收才會好。
- 陳主任委員保基
是。
- 廖委員正井
可是，民眾不領情，他們現在認為：「既然是政府強迫我休耕，為什麼要扣我的錢呢？」這個你可不可以考慮一下？就只有一次而已嘛！
- 陳主任委員保基
不，這個部分不是這一次而已，就是連結整個休耕體系，因為除了這2萬多公頃的水稻以外，對於不在停灌區裡面而有權利休耕的水稻田，也是相同的條件。
- 廖委員正井
所以我剛才跟主委建議，農民是很容易接受煽動的，區區一點錢，他不會去考慮「施綠肥對我的土壤有所改善」，考慮到的只是「都還沒有看到東西就先扣我的錢了」，結果你們的美意都沒有啦！「你怎麼知道我不會施綠肥，怎麼要先扣錢呢？」
- 陳主任委員保基
沒有要先扣。
- 廖委員正井
有，他剛才已經講啦！要先扣！就是人家跟我講的啊！就先扣啦！主委，怎麼辦？
- 陳主任委員保基
種了以後就加七千啊！
- 廖委員正井
你還沒有聽懂我的意思。
- 陳主任委員保基
我知道。
- 廖委員正井
你們為什麼要這樣子做？
- 陳主任委員保基
可是，我們一般的修耕地……
- 廖委員正井
本來是一番好意，最後反而造成民怨。我剛才講，前面的休耕部分我已經給你們肯定了，但最後變成這樣子扣錢，何必這樣去擾民呢？
- 陳主任委員保基
不是擾民，給農民的補貼必須在一個合理的結構之下。我是認為，給農民的補貼，經常都是農民一直要求，我們就一直加上去，到最後……
- 廖委員正井
你怎麼知道他們不會施綠肥？
- 陳主任委員保基
他們翻耕了以後……
- 廖委員正井
那何必呢？
- 陳主任委員保基
會查核啊！
- 廖委員正井
你以為農民這麼樣吃飽沒事幹，天天去領你們的一點點錢！
- 陳主任委員保基
沒有，他們就到自己的戶頭裡面去……
- 廖委員正井
我請你慎重再考量，便民最重要，不要把農民當作賊一樣來看待。這是首先跟你探討的問題。
其次，有關施綠肥，這個好像不是農委會的事情，而是縣市政府的事情，施綠肥的肥料是誰給的錢？
- 陳主任委員保基
施綠肥的話他們自己買種子。
- 廖委員正井
不是，都是縣市政府區公所補助的錢，對不對？
- 陳主任委員保基
那可以啊！
- 廖委員正井
可以是可以，但是又怪到中央來啦！
- 陳主任委員保基
為什麼？
- 廖委員正井
這一次市政府把補助款減少啦！你也不知道嘛！所以我說不是你的業務，但是我一碰到農民，他們就跟我講，因此……
- 陳主任委員保基
市政府自己要補助，我們當然樂觀其成。
- 廖委員正井
對，北區分署署長有沒有來？
- 陳主任委員保基
沒有。
- 廖委員正井
他非常認真，既然有北區分署，就要不斷去跟農民解釋，我很坦白地講，現在我聽到的民怨很多都是冤枉的，都不是農委會的事情，但是以訛傳訛，全部都冠到你們的身上來了，你知道嗎？再來，現在會員是不是一戶只能一個？
- 陳主任委員保基
水利會還是農會？
- 廖委員正井
參加農會啊！現在你要鼓勵年輕人回來，如果媽媽已經是會員，又想鼓勵年輕人回來，那該怎麼辦？只能有一個人啊！怎麼辦？只好媽媽辭掉會員，然後兒子變成會員，結果媽媽一辭掉會員，就沒有農保了。
- 陳主任委員保基
我們現在有在修農保條例裡面的一條，不一定要是農會會員也可以參加農保。
- 廖委員正井
主委，你們都是反應慢半拍，現在桃園市長是怎麼宣布的？所有65歲以上的健保費全部由政府出，不用他們出，你看人家多會做人。
- 陳主任委員保基
65歲農保的健保費他來出，不是所有人對嗎？
- 廖委員正井
對啊！
- 陳主任委員保基
你知道農保的健保費跟一般的健保費差很大耶！
- 廖委員正井
我知道啦！所以現在大家才會斤斤計較嘛！
- 陳主任委員保基
大家才要參加農保。
- 廖委員正井
所以對於這些不合理的，譬如你要鼓勵年輕人回來，然後又限制一戶一個會員，老人家為了鼓勵年輕人回來……
- 陳主任委員保基
不是，農會會員成為農保這部分我們要切割掉啦！但是他實際從農，他有土地，或是租賃的，也都可以加入農保，這個沒有問題啦！
- 廖委員正井
不是，其實農民就是這麼守法嘛！其實只要另外設一個戶就好了，最簡單的方法你都不會教人家，我就會教他們啊！只要再設一戶，問題就解決了。所以我要跟主委講，農民是很可憐的、農民也是很守法的，都被你們這些官員欺負，以訛傳訛就是政府不照顧農民。再者，我們北區的畜牧業是增加還是減少？
- 陳主任委員保基
整體畜牧業大概都在減少。
- 廖委員正井
為什麼減少？
- 陳主任委員保基
它沒有辦法搭排。
- 廖委員正井
不是啦！最主要是勞力密集的產業，找不到工人嘛！現在做乳品的，價格一直在壓嘛！所以大家不做了嘛！年輕的時候還可以養牛，還可以擠奶，這種勞力密集的產業，現在誰還要做。所以對於現在要開放外勞，請問你是支持還是反對？
- 陳主任委員保基
我支持。
- 廖委員正井
好，要講出來，可是那天報紙……
- 陳主任委員保基
我們會申請，我們已經跟勞動部申請了。
- 廖委員正井
那天我看報紙，怎麼你好像是反對的樣子。
- 陳主任委員保基
沒有，我反對就不會申請了。
- 廖委員正井
就像我剛剛所講的，陳主委，你做了很多事情，但是農民不知道，以訛傳訛變成政府都沒有作為，而且是擾民。譬如我剛才所講的，拜託你不要先扣，為什麼要先扣呢？這是一個非常不好的措施。再來是我們楊梅有茶葉改良場，你也去過對嗎？
- 陳主任委員保基
對。
- 廖委員正井
楊梅改良場前面的街上有一間宿舍，對不對？
- 陳主任委員保基
對。
- 廖委員正井
那宿舍閒置在那邊對嗎？
- 陳主任委員保基
對。
- 廖委員正井
我請他做茶葉博物館，如果他需要錢，你能否支持他？
- 陳主任委員保基
我不給他錢。
- 廖委員正井
你很壞耶！
- 陳主任委員保基
因為那是一個古蹟，變成茶葉博物館以後，他要自己能夠營運，能夠變成一個據點，對於未來要怎樣經營，需要提出一個計畫。
- 廖委員正井
我跟你講，你做了一個博物館，你就OT出去。
- 陳主任委員保基
對，我們就是要提計畫嘛！
- 廖委員正井
你可以收租金啊！可以OT出去啊！不要增加你們的負擔啊！
- 陳主任委員保基
要提計畫，因為我們沒有能力去管那個博物館。
- 廖委員正井
所以我教你，用OT的方式嘛！你趕快給他撥一點錢，你不能不給他錢啦！
- 陳主任委員保基
要來提計畫。
- 廖委員正井
你對部屬實在很狠耶！一句就把他希望駁掉。
- 陳主任委員保基
不是，那個我們已經談了很久了，看要用什麼型態處理。
- 廖委員正井
我跟你講，地方上是很期待茶葉博物館，希望你能夠支持這個計畫，拜託一下。我剛才質詢的就是有好的政策，一定要讓農民知道，希望你能透過各種管道宣傳。你看水利會多聰明，每一年都辦會員大會，每一場都是二、三千人，謝謝。
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出廖正井本人的發言。這段發言沒有對應的影片。