民主進步黨・澎湖縣選舉區從這段發言整理出的主張
法定正常工時與整體工時制度應如何調整？認為應將勞工法定工時改為每週40小時的理由是生產方式改進、生產力提升，且台灣早已實施週休二日只剩勞工沒有。「由於生產方式在改進、生產力提升，人力的需求可能也沒那麼大，最重要的是台灣實施週休二日已經很久了，就只有勞工沒有。」加班的時數上限與加班費應如何規範？要求衛福部回去趕快研究，提出解決醫療院所超時工作問題的具體作法。「你們還是回去趕快研究，要有作法出來」法定正常工時與整體工時制度應如何調整？主張將勞工的法定工時由兩週84小時改為每週40小時。「主張要把勞工的法定工時改成每週40個小時。」發言紀錄
- 楊委員曜
主席、各位列席官員、各位同仁。首先請教部長一個問題，所謂過勞的定義為何？
- 主席
請勞動部陳部長答復。
- 陳部長雄文
主席、各位委員。它就是前一個月工作超過92小時……
- 楊委員曜
過勞死或過勞造成的職災是如何認定？
- 陳部長雄文
我們一般是照職災的認定準則，例如他發病前的一個月在正常工時之外有超時工作幾個時數，……
- 楊委員曜
長期工作過重？
- 陳部長雄文
對。
- 楊委員曜
總之有一定的標準，但目前認定的範圍僅限於腦部和心血管疾病，再加上工時時數的條件部分。除了腦部和心血管疾病之外，是否要加上其他的疾病？因為現行的認定標準應該是早期參考日本所定，像肝功能的部分就不在現行的認定範圍內。
- 主席
請勞動部勞保局羅局長答復。
- 羅局長五湖
主席、各位委員。委員講的包括兩種，一種是目標疾病，像腦血管、心臟疾病；另一種叫做非目標疾病，……
- 楊委員曜
疾病的認定標準太繁複，且……
- 羅局長五湖
非目標疾病一定要解剖，經醫學確認其死因與工作有關，所以，非目標疾病的認定是非常嚴格。如果是目標疾病，只是工時達到過勞的程度……
- 楊委員曜
就是認定上比較快，也不用再解剖？
- 羅局長五湖
對。
- 楊委員曜
像肝臟功能很明顯就是與工作時數、壓力有關，你們有沒有考慮過要將其列為目標疾病之一？
- 羅局長五湖
這應該都是醫學上的問題，另外還要再參考國際上的作法，所以，這個是勞工安全衛生研究所，……
- 楊委員曜
你們回去再做一下研究。
- 羅局長五湖
我們會再討論。
- 楊委員曜
假如觀念上它是有關連的，將其列入目標疾病之一，對勞工及其家屬是比較簡便且有利的。再者，過勞的部分與工時有關，勞動部認為假如老闆在下班後用App、LINE或簡訊指派工作的話，都有證據可以留下來。但是，老闆用電話交代工作內容的話，勞工要如何主張？電話錄音嗎？也不太可能吧？
- 陳部長雄文
手機的話有通訊紀錄可查。
- 楊委員曜
通訊紀錄可能無法當作證明，僅能證明老闆有打電話給他，並不能得知通話內容。
- 陳部長雄文
我們其實也一直跟勞工溝通、要求勞工，例如老闆來電話，他可以把當時電話中交代的內容紀錄下來，那就算是工作的起點，工作結束時為迄點，包括這些都能有紀錄的話，加上通聯的佐證，就可以證明其工作時間。
- 楊委員曜
本席指出此一問題正是希望勞動部多去加強這方面的宣導，讓勞工知道如何自我保護與主張權利。
- 陳部長雄文
這部分我們會訂定相關的指導來規範。
- 楊委員曜
因為過勞的問題，有些醫院也開設了過勞門診，目前九大醫學院之中，有多少過勞門診？
- 陳部長雄文
過去是九大，現在是八大醫學中心，少了臺東的慈濟醫院，一共有16個門診。
- 楊委員曜
這8家是否集中在北部？
- 陳部長雄文
北、中、南都有。
- 楊委員曜
對，這要注意一下分布的問題。你們有沒有統計過去看過過勞門診的勞工有多少人次？又，開立過多少過勞風險評估報告書？
- 陳部長雄文
去年是有兩百多人看過過勞門診。
- 楊委員曜
兩百多人而已？這跟我們一般的認知差距很大。
- 陳部長雄文
對，勞工可能也不知道可以循這個途徑去尋求幫助。
- 楊委員曜
對，所以你們要去加強宣導，讓他們知道，才能預防一些職業災害的產生。
- 陳部長雄文
好，謝謝。
- 楊委員曜
要防止過勞可能還要有一些勞動檢查，即以勞動檢查為手段。我看過一份資料，電子業超時工作的比率將近五成，可說是你們103年去檢查違反工時比較嚴重的產業，對不對？
- 陳部長雄文
對。
- 楊委員曜
可是科學園區的勞動檢查權不在勞動部啊！
- 陳部長雄文
安全衛生的檢查是由科學園區管理局負責，但勞動條件部分，我們還是會去檢查。
- 楊委員曜
所以超時工作的檢查是你們在負責？
- 陳部長雄文
對，但安全衛生的檢查是授權科學園區管理局依照其專業去檢查。
- 楊委員曜
這個超時工作的比例非常高。
- 陳部長雄文
電子業普遍都有這個現象。
- 楊委員曜
對，我看103年你們所檢查的才只有100家次，其中違反的家數就有48家，接近5成。還有更嚴重的，針對醫療院所勞動條件的勞動檢查結果，超時的情況更嚴重。今天衛福部是邱署長出席？
- 陳部長雄文
他另有要公，今天是副署長出席。
- 楊委員曜
副署長，醫療院所超時工作的問題很大，而且醫療院所是用來救人的場所，反而過勞的現象那麼嚴重，你們有沒有什麼作法？
- 主席
請衛福部國健署游副署長答復。
- 游副署長麗惠
主席、各位委員。謝謝委員關心這個問題，我們請醫事司來回答。
- 主席
請衛福部醫事司劉簡任技正答復。
- 劉簡任技正明勳
主席、各位委員。我們是配合勞動部所給的名單，有這些名單的話，我們會把它放到醫院評鑑裡面去處理。
- 楊委員曜
將近6成是超時工作的！像澎湖是2家醫院，醫護人員也都不足，醫事人力嚴重欠缺，2家都是政府設立的，要補足的話也很困難，但也不能放著不管，所以這些人就只能一直超時工作！這個風險很大，你們還是回去趕快研究，要有作法出來，不能每次來到這邊時我們就叫你們回去研究，而你們也沒有研究出具體作法。
部長，最後問一個法律修正的問題，今天的法律修正案裡面，劉委員建國跟本席提了一個有關工時的問題，主張要把勞工的法定工時改成每週40個小時。現在是2週84個小時嘛？
- 陳部長雄文
是。
- 楊委員曜
這個也實施十幾年了，由於生產方式在改進、生產力提升，人力的需求可能也沒那麼大，最重要的是台灣實施週休二日已經很久了，就只有勞工沒有。這個修法的方向你們支不支持？
- 陳部長雄文
我們已經提出一個行政院版，正在行政院審查，裡面就是要把它修正為一週40小時。
- 楊委員曜
那就先支持我跟劉委員建國的版本。
- 陳部長雄文
對，我們的大方向是符合國際潮流，當然會朝這個方向來提法案。
- 楊委員曜
好。
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出楊曜本人的發言。這段發言沒有對應的影片。