中國國民黨・平地原住民從這段發言整理出的主張
是否應實施不在籍投票？應採哪些方式、適用於哪些選舉與選民？要求中選會應向內政部、行政院提出建議，讓所有區域立委選舉實施不在籍投票，以解決返鄉投票的經濟因素及路程因素。「你們應該向內政部、行政院提出建議，所有區域立委選舉也要實施不在籍投票，這樣就可以解決剛才委員所提返鄉投票的經濟因素及路程因素，主委，你可不可以提出來？」是否應實施不在籍投票？應採哪些方式、適用於哪些選舉與選民？主張應實施不在籍投票，讓學生在學校所在地投票、勞工在工作所在地投票，以解決經濟因素與無法當天返鄉投票的問題。「主委，這個就是解決方案，剛才提到的經濟因素問題就可以解決了，因為學生在學校所在地投票，不就解決了經濟因素的問題，而勞工在工作所在地投票，不也解決了沒有辦法當天返鄉的問題嗎？」是否應實施不在籍投票？應採哪些方式、適用於哪些選舉與選民？要求中選會基於憲法的精神力推不在籍投票，認為全世界很多先進國家已經實施，並無複雜及難度。「全世界很多先進國家都已經實施了，這還有什麼複雜及難度？又不是要你去開創這個制度，全世界很多國家都已經實施了，有關這個部分，基於憲法的精神，你們都必須要去力推的。」是否應實施不在籍投票？應採哪些方式、適用於哪些選舉與選民？主張中選會也可以提出修法草案，在原住民立委選舉實施不在籍投票，認為此舉沒有問題。「你們也可以提出修法草案啊！原住民立委選舉實施不在籍投票是沒有問題的，對不對？」發言紀錄
- 鄭委員天財
主席、各位列席官員、各位同仁。非常羨慕有這麼多委員為學生或勞工的投票權利來發聲，原住民喊了很多年，但是一直不被重視，剛才委員同仁提到的這些問題與原住民也有關係，因為原住民都住在山區，學生考試完畢或勞工下班之後要回到山上或台東、蘭嶼去投票，也是非常非常不可能，以實際數字來看，第7屆立法委員的投票率，原住民與區域立委差了15.84%，第8屆平地原住民立法委員與區域立法委員的投票率相差16.04%，也就是說，這15%以上的落差就代表我們少了15%以上的投票率，其實原因也就是剛才所提到的那些問題，主委，是不是這樣？
- 主席
請中選會劉主任委員答復。
- 劉主任委員義周
主席、各位委員。制度上的原因可能不是那麼重要，我覺得剛才講到的經濟因素可能比較重要……
- 鄭委員天財
經濟是其中之一。
- 劉主任委員義周
還有工作地點……
- 鄭委員天財
工作地點也是其中之一，沒有錯，你講到了重點。
- 劉主任委員義周
原住民立委選舉是不分區……
- 鄭委員天財
針對剛才你提到的工作地點與經濟的因素，中選會、內政部、行政院曾經提出過怎麼樣的解決法案？
- 劉主任委員義周
就我所知是沒有，因為……
- 鄭委員天財
怎麼會沒有呢？莊處長提醒一下主委。
- 劉主任委員義周
不在籍投票是另外要在制度上去處理……
- 鄭委員天財
主委，這個就是解決方案，剛才提到的經濟因素問題就可以解決了，因為學生在學校所在地投票，不就解決了經濟因素的問題，而勞工在工作所在地投票，不也解決了沒有辦法當天返鄉的問題嗎？
- 劉主任委員義周
這個部分的規劃，在中選會的立場是完全贊同……
- 鄭委員天財
你要去推動啊！你要考量到這些問題，不然你會一直被罵，所以你要去拜託、要去研究看看是怎麼樣的障礙、要怎麼去協調，這樣不就可以解決這些問題了嗎？
- 劉主任委員義周
對，這個部分我們會努力。
- 鄭委員天財
主委，中選會更需要考量到憲法的精神，憲法的精神是什麼？就是普通、平等！剛才不論是你講的或是委員提問的，學生因為經濟或距離的因素，下課或考試後要返鄉投票會來不及，尤其是要回蘭嶼、澎湖、金門的人，就算來得及，返鄉投票的飛機票費用這麼貴，如果改採不在籍投票，這些問題就都能解決了，這就是你要去解決的，要提升投票率，讓所有選舉人能夠公平的表達投票意願、行使投票權利，這就是憲法的精神，憲法精神就是中選會最根本的精神，因為現在選政不在你們這裡，所以你要去協調，不管是內政部或行政院，甚至是立法院的所有委員，你都應該當仁不讓的去做，是不是這樣？
- 劉主任委員義周
是，這個我們來努力，不在籍投票可以解決現在所看到的若干投票問題，這一點我們非常清楚。
- 鄭委員天財
對於不在籍投票，行政院有什麼樣的版本？
- 劉主任委員義周
總統的部分應該已經送到立法院來了，至於其他部分還在內政部。
- 鄭委員天財
總統選舉罷免法中有關不在籍投票的修法已經送到立法院了，現在是立法院的責任，至於原住民立委選舉的不在籍投票部分，你們有沒有曾經提過草案給內政部？你們也可以提出修法草案啊！原住民立委選舉實施不在籍投票是沒有問題的，對不對？
- 劉主任委員義周
這個部分……
- 鄭委員天財
你們應該向內政部、行政院提出建議，所有區域立委選舉也要實施不在籍投票，這樣就可以解決剛才委員所提返鄉投票的經濟因素及路程因素，主委，你可不可以提出來？
- 劉主任委員義周
我們可以就內政部目前的規劃再來仔細考量，過去我們曾經考量過，如果在立法委員選舉與總統選舉合併舉行時實施不在籍投票，有高度的困難性及複雜性，這個部分在技術上要怎麼樣克服，我們還要跟……
- 鄭委員天財
全世界很多先進國家都已經實施了，這還有什麼複雜及難度？又不是要你去開創這個制度，全世界很多國家都已經實施了，有關這個部分，基於憲法的精神，你們都必須要去力推的。
- 劉主任委員義周
好，這個我們來努力。
- 鄭委員天財
另外，上次本席在本委員會也曾經提過，九合一選舉時，有很多都會區的投票所只有1位原住民，該原住民的投票結果就會被其他人所知悉，這是中選會違反了憲法第一百二十九條的規定，主委，第一百二十九條規定的內容是什麼？
- 劉主任委員義周
秘密投票。
- 鄭委員天財
無記名投票，雖然我們實施無記名投票，但因為該投票所只有他一個原住民，他投給誰在開票時將會清清楚楚，這樣就是違反了規定，雖然是採取無記名，但是結果卻違反了憲法精神，因為所有人都知道他投給誰，對此中選會要負責，但是你回答的是什麼答復，如果你們覺得要修法就應該提出修法意見或修法條文給內政部，中華民國憲法規定得這麼清楚，中選會不能違憲，主委，你們多久可以提出修法的條文？不能只寫「且需經修法後始得採行」！
- 劉主任委員義周
對，這個部分我們會跟內政部……
- 鄭委員天財
這個問題已經這麼久了，你們提出了嗎？
- 劉主任委員義周
還沒有，我們私下會先協商一下，什麼樣的技術可以處理這個問題，我想……
- 鄭委員天財
既然已經答復立法院的委員這個問題需要修法來解決，你們就應該提出修法，可以嗎？
- 劉主任委員義周
可以。
- 鄭委員天財
多久之內可以提出修法條文給內政部？
- 劉主任委員義周
我們會儘快提給內政部，這個的解決辦法還是要回到不在籍投票……
- 鄭委員天財
你這樣講就嚴重了，光是總統選舉及原住民立委選舉的部分要推動不在籍投票就很困難了……
- 劉主任委員義周
那個也是……
- 鄭委員天財
當然，那些都要去推動。
- 劉主任委員義周
您剛才提到的是地方選舉的部分……
- 鄭委員天財
主委，我只能說你回答得太快了，這個問題與不在籍投票無關，他就住在那裡，工作地點也可能在那裡，這與不在籍投票無關，你可不可以在一個月之內提出修法條文給內政部？
- 劉主任委員義周
原住民的部分應該沒問題……
- 鄭委員天財
我說的是在九合一選舉時，某個投開票所中只有一位原住民的情況，你們可以修法讓他在區公所投票，而不是在該投票所投票！
- 劉主任委員義周
有關這個部分，我們研究認為納入不在籍投票就能處理了。
- 鄭委員天財
不必那麼複雜，而且不在籍投票很難推動，你到底有沒有瞭解本席的問題？不在籍投票有很多人反對！
- 劉主任委員義周
不過您剛才提到的狀況在總統選舉與立委選舉時比較不會發生。
- 鄭委員天財
主委，我現在已經在談另一個議題了，我現在談的是九合一選舉的檢討，難道你沒有看嗎？你的報告寫得很清楚啊！
- 劉主任委員義周
我知道你提的案子。
- 鄭委員天財
總統副總統選舉並沒有這個問題！主委，可以在1個月之內提出修法意見嗎？
- 劉主任委員義周
單一選舉人在投票所出現這樣的問題，這個我們會……
- 鄭委員天財
總統選舉不會有這個問題，立委選舉……
- 劉主任委員義周
立委選舉應該也不太會有這個問題。
- 鄭委員天財
對，但是其他選舉可能會有這樣的問題。
- 劉主任委員義周
我知道。
- 鄭委員天財
所以你們在一個月之內是否能提出修法條文給內政部？你送過去後，我會再去催內政部。
- 劉主任委員義周
好，我們會把意見提出來，好不好？
- 鄭委員天財
要提出修法條文，不是意見而已，他們很懶，你們要幫忙寫條文。
- 劉主任委員義周
我們試試看。
- 鄭委員天財
這有什麼困難？你們有法政處啊！我的好朋友很會寫。
- 劉主任委員義周
我們試看看。
- 鄭委員天財
什麼試試看，那麼保守！
- 劉主任委員義周
不是保守，我們確實有考慮過，在地方選舉合併舉行之後，這些相關問題要透過修法來處理，修法的部分，我們可以……
- 鄭委員天財
提出條文，好不好？可以嗎？
- 劉主任委員義周
我們提給內政部。
- 鄭委員天財
對，一個月之內！
- 劉主任委員義周
好。
- 主席
現在休息10分鐘。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 劉主任委員義周
（在席位上）這是內政部的資料。
- 陳委員其邁
（在席位上）封存後要予以公布，就是封存6個月之後要公布，至少總統大選之前還是看得到縣市長選舉時的年齡、性別等資料……
- 鄭委員天財
（在席位上）研擬啦！
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出鄭天財Sra Kacaw本人的發言。這段發言沒有對應的影片。