從這段發言整理出的主張
進口肉品與日本食品的產地、成分應如何標示?質疑對偽造產地進口還要陳述意見、做調查紀錄的程序,認為已經偽造產地就是違法。「還要什麼調查紀錄?他們已經偽造產地,就是違法。」進口肉品與日本食品的產地、成分應如何標示?要求對違法的日本食品進口必須嚴格處罰,否則再設食安辦也沒有用。「對於違法的事情,你們勢必要很嚴格地去處罰,否則我們再做10個食安辦也沒有用!」進口肉品與日本食品的產地、成分應如何標示?主張應從五縣市進口即違規的出發點去查,不能以原能會抽驗四、五百項沒問題就認為沒問題。「你要從這個出發點去查,不是現在原能會查的四、五百項沒有問題,你們就認為沒有問題!」是否應開放日本福島周邊五縣食品進口?應有哪些條件與檢驗?要求日本方面提供官方證明文件。「接下來要要求日本方面,要有官方證明文件。」是否應開放日本福島周邊五縣食品進口?應有哪些條件與檢驗?質疑要求都道府縣證明要到6月才上路實施太慢。「你說6月才要上路? 這樣會不會太慢了?」是否應開放日本福島周邊五縣食品進口?應有哪些條件與檢驗?要求海關查驗人員應經常更換,不要讓同一人做太久,以避免與報關行勾結。「第一,你們海關的人員要常常更換,不要讓同一個人做很久,然後跟報關行勾結,無論他做得如何,總是會有問題的。」進口肉品與日本食品的產地、成分應如何標示?認為五縣市產品禁止進口,偽造、貼假標籤進口就是違法,不論有無輻射。「現在這五縣市的產品是禁止的,但這些人偽造、貼假標籤進口,你們要怎麼罰?不管有沒有輻射,這本來就是違法的。」是否應開放日本福島周邊五縣食品進口?應有哪些條件與檢驗?質疑以未檢出輻射量就認定全部安全,認為否則禁止五縣市產品進口的公告就無效。「好像沒有檢出輻射量就全部是安全的,是這樣嗎?如果是這樣,當初公告的五縣市就無效了,就不必公告這五縣市的產品不行進來。」是否應開放日本福島周邊五縣食品進口?應有哪些條件與檢驗?質疑日本食品進口僅靠廠商自行填報的自主管理太離譜。「這個自主管理也太離譜了吧?」發言紀錄
- 陳委員節如
主席、各位列席官員、各位同仁。部長,你們現在都把焦點轉移了,好像沒有檢出輻射量就全部是安全的,是這樣嗎?如果是這樣,當初公告的五縣市就無效了,就不必公告這五縣市的產品不行進來。現在這五縣市的產品是禁止的,但這些人偽造、貼假標籤進口,你們要怎麼罰?不管有沒有輻射,這本來就是違法的。
- 主席
請衛福部蔣部長答復。
- 蔣部長丙煌
主席、各位委員。是違法的,沒錯。
- 陳委員節如
有罰3萬到300萬嗎?明細表是不是可以給我們?你們罰了哪一家廠商?罰了多少?現在這些食品下架之後又怎麼樣?是不是過一陣子又回鍋?
- 主席
請衛福部食藥署姜署長答復。
- 姜署長郁美
主席、各位委員。依據行政程序法規定,我們要讓廠商有陳述意見的機會,所以各縣市衛生局針對轄區廠商已經開始調查。
- 陳委員節如
不是陳述意見的問題,今天已經證明這五縣市的產品不能進來,進來就是違法。
- 姜署長郁美
對,這是證據確鑿,但是要處分到……
- 陳委員節如
那還要什麼程序?
- 姜署長郁美
要做調查紀錄。
- 陳委員節如
現在開始罰了沒?
- 姜署長郁美
各縣市衛生局正在做調查紀錄。
- 陳委員節如
每個人都罰3萬,是不是?
- 姜署長郁美
還沒通報回來處分的件數。
- 陳委員節如
還要什麼調查紀錄?他們已經偽造產地,就是違法。
- 姜署長郁美
關於這部分,檢調已經介入,對於偽造產地有沒有使公務人員誤認為是真實的……
- 陳委員節如
現在彰化倉庫也發現很多產品標籤都是用偽造的,有沒有?
- 姜署長郁美
有印製好的標籤。
- 陳委員節如
對啊!就是準備要貼上去的,不管是國內、國外,是在日本貼的還是在國內偽造,反正從這五個縣市進口的就是不對。
- 姜署長郁美
沒錯。
- 陳委員節如
你要從這個出發點去查,不是現在原能會查的四、五百項沒有問題,你們就認為沒有問題!不是這樣子嘛!
- 姜署長郁美
我們的想法跟委員的意見是一致的。
- 陳委員節如
政府要有魄力。
- 姜署長郁美
對,現在這五個縣市進來的就是違規。
- 陳委員節如
接下來要要求日本方面,要有官方證明文件。
- 姜署長郁美
是。
- 陳委員節如
你們為什麼沒有要求這個?沒有官方文件,就可以讓日本食品這樣進來?那人家中國還要求10個縣市的產品不能進口,我們是這5個縣市的產品不能進口,其餘是要附官方證明,你們沒有要求嘛!
- 姜署長郁美
現在在我們的公告裡面,42個縣市所有的食品都要,並沒有擇定……
- 陳委員節如
問題是現在進來的這些食品就沒有證明啊!
- 姜署長郁美
目前是由廠商自行填報。
- 陳委員節如
我今天把這個表帶過來,你看這麼簡陋!你們TFDA在機場、海關的這些人,多久換一次?他們根本就跟報關行在勾稽,不然怎麼會隨便他們填?你們也沒有去查,這不是你們的職責嗎?漏洞就在這裡。
- 姜署長郁美
其實每個國家的管理方式都是一致的,在行政監督與廠商的自主管理是要同時並行的。
- 陳委員節如
這個自主管理也太離譜了吧?
- 姜署長郁美
只要被我們查獲違規就要接受處分。
- 陳委員節如
第一,你們海關的人員要常常更換,不要讓同一個人做很久,然後跟報關行勾結,無論他做得如何,總是會有問題的。你們多久更換一次?
- 姜署長郁美
是,報告委員,我們所有案件的工作指派都是由電腦去指定的,不會固定……
- 陳委員節如
我是指去抽查的人。
- 姜署長郁美
海關的部分,我們去年開始已經實施輪調制度。
- 陳委員節如
我講的就是這種輪調制度,不能太久,太久都會有問題。多久換一次?
- 主席
請衛福部食藥署北區管理中心馮主任答復。
- 馮主任潤蘭
主席、各位委員。去年我們在基隆與桃園就有輪調了,也有人從桃園調到昆陽,現在是做滿三年就會輪調。
- 陳委員節如
輪調只是從這個港口調到另一個港口?
- 馮主任潤蘭
我們還有辦公室文書工作。另外,您手邊看到的申請書是我們所有品項的申請書,包括容器品項的申請書,所以有的部分是網路帶進來的,有的是民眾要帶進來時自我填報的,其態樣是比較多種的。
- 陳委員節如
你們將來要不要對這部分做檢討?
- 馮主任潤蘭
現在我們正努力做電子傳輸的部分,預計在今年年中可以試辦。
- 陳委員節如
部長,請問都道府縣的證明何時要拿出來?下一批就要拿出來?你們跟日本溝通好了沒?
- 蔣部長丙煌
跟委員報告,我們上次在委員會說的是2週內要公告,我們會如期進行。
- 陳委員節如
公告是如何公告?公告別的國家都沒有問題,所以那邊的東西也可以進口,是這樣嗎?
- 姜署長郁美
報告委員,我們一再強調,其他國家雖然有給產地證明,但是,它有指定品項,例如水產品、牛奶類等。2週內公告指的是所有的品項都要有,其影響滿大的。
- 陳委員節如
2週內公告,那何時實施?6月才要實施?你說6月才要上路?
- 姜署長郁美
公告的部分,我們還在研擬,也一直積極在跟日方協調。
- 陳委員節如
這樣會不會太慢了?請問,4年前福島核災發生至今,我們臺灣到底吃了多少這些產地的食品?你們有沒有統計過?
- 蔣部長丙煌
報告委員,現在去看這個事情,比較不容易完全掌握,不過,我們是在100年公告之後,當年和次年其實都有查獲,我們就予以退運。
- 陳委員節如
進來了多少?可能都已經被大家吃進肚子裡了。對於違法的事情,你們勢必要很嚴格地去處罰,否則我們再做10個食安辦也沒有用!部長,這個很諷刺耶!你本身是食安專家,怎麼食品部分越做越爛?你們每個階層的自我懲處是如何?部長自己有沒有檢討?
- 蔣部長丙煌
我自己當然要檢討。
- 陳委員節如
你覺得這件事情上,你的責任在哪裡?你要不要自請處分?
- 蔣部長丙煌
請委員指教。
- 陳委員節如
我看你差不多了,我這樣講,你聽得懂嗎?
- 蔣部長丙煌
聽得懂。
- 陳委員節如
食品之後,還有藥的問題,我非常關心PIC/S,你們的PIC/S到什麼時候截止?
- 姜署長郁美
報告委員,現在有103家藥廠已經通過PIC/S,就可以持續性地生產藥品。我們是104年1月1日開始實施,國內所有藥品的生產地點都一定要有PIC/S的藥廠。
- 陳委員節如
在104年製造的藥,可以賣到什麼時候?
- 姜署長郁美
104年1月1日之後,只有PIC/S的藥廠才能生產,其他都要停工。
- 陳委員節如
那之前生產的藥品要用到什麼時候?
- 姜署長郁美
之前生產的部分我們都有列管,它可以賣到其有效期限為止。
- 陳委員節如
雲林縣已經有沒有PIC/S的藥,GMP的藥廠又有兩家要淪陷了,因為被查獲賣偽藥,你們有沒有接到這個消息?你知道它賣什麼藥嗎?
- 姜署長郁美
上次報紙上所公布的其實是我們給檢調的資料。
- 陳委員節如
什麼藥?雲林縣……
- 姜署長郁美
不知道委員指的是哪一件。
- 陳委員節如
內外可治胃錠、克爛胃健錠、舒胃錠!對外販售牟利,他們都是賣偽藥。
- 姜署長郁美
台南嗎?
- 陳委員節如
雲林縣斗六市內外化學生技公司,報紙都報導過了,本席這則消息是摘錄自報紙,你們都不知道?
- 姜署長郁美
29萬顆那個是我們提供資料,跟檢調單位一起去查獲的。
- 陳委員節如
現在狀況是如何?有沒有銷毀?
- 姜署長郁美
這個是現場查封、查扣,一定要銷毀的。
- 陳委員節如
將來如果PIC/S通過之後,他們把之前沒賣完的藥拿到市面上販售的話,你們要怎麼處理?
- 姜署長郁美
報告委員,103年12月31日以後,在GMP藥廠裡面有製造許可證之下所生產的藥品還是合法的藥品,如果是在非藥廠、民宅內所製造的就是非法藥品,就一定要被查扣。
- 陳委員節如
請你們繃緊神經去查這部分。
- 姜署長郁美
我們一定會。
- 陳委員節如
未來PIC/S通過,期限屆滿時,這樣的藥一定有很多,你們等著看好了。
- 姜署長郁美
我們有請地方衛生局和警政單位在幫我們加緊查察。
- 陳委員節如
這個案子後續的處理狀況,請你以書面提供給本席。
文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出陳節如本人的發言。這段發言沒有對應的影片。