楊麗環於交通委員會會議

中國國民黨中國國民黨・桃園縣第4選舉區

從這段發言整理出的主張

選舉權、公投權與被選舉權的年齡應否下修?主張未來投票年齡改為18歲,應盡量開放,因為台灣最可貴的就是民主自由。「然後未來投票年齡改為18歲,why not?我覺得就儘量開放,因為台灣最可貴的就是民主自由,這是我們引以為傲的。」

發言紀錄

  1. 楊委員麗環

    主席、各位列席官員、各位同仁。關於偏鄉的數位發展落差,通傳會之前也注意一段時間了,從前年底開始,行政院就希望能拉近差距,請主委簡單敘述一下拉近差距的實質效應。

  2. 主席

    請通傳會石主任委員答復。

  3. 石主任委員世豪

    主席、各位委員。在今年APEC電信部長會議中,我們也跟其他經濟體分享,第一……

  4. 楊委員麗環

    我講的是台灣,你簡單講一下臺灣的偏鄉。

  5. 石主任委員世豪

    是,在12Mega bps部分,我們的涵蓋率已經超過97%,在APEC的12個經濟體中是非常難得的……

  6. 楊委員麗環

    你指的是所有的線路,是不是?

  7. 石主任委員世豪

    是指所有固網到家戶的部分。通常我們所說的涵蓋,是指涵蓋那個區域至少一點以上,以上是固網的部分。

  8. 在行網的部分,目前我們的行動網路普及率及民眾使用行動通信的比例,在各經濟體當中也是名列前茅的。

  9. 楊委員麗環

    是多少?

  10. 石主任委員世豪

    具體的數據,我可能要進一步……

  11. 楊委員麗環

    你沒有數據,卻自己說是名列前茅,是怎麼個名列前茅法?

  12. 石主任委員世豪

    根據WEF所統計的資料,我們剛在這個項目拿到第一名。

  13. 楊委員麗環

    政府單位講話要有根據。

  14. 石主任委員世豪

    是,我們一定會給委員比較確實的資訊。

  15. 楊委員麗環

    不能隨便講一句好聽的話……

  16. 石主任委員世豪

    我不敢隨便講,所以等一下我會給委員比較確實的資訊。

  17. 楊委員麗環

    說實在的,偏鄉在資訊方面獲取不易,比如說,醫療團隊到偏鄉去,能夠利用到的電子資料系統還是非常有限,所以大部分還是帶最傳統的手寫病歷去。除了提高涵蓋率以外,在偏鄉地區還是要有可以接收資訊和使用的器材。

  18. 石主任委員世豪

    我們非常了解。

  19. 楊委員麗環

    如果沒有這部分的話,其他只是做好看的。沒有這些承載資訊的器具,需要的人也沒有辦法使用,等於只是做好看的而已,是不是這樣?

  20. 石主任委員世豪

    跟委員報告,我個人到琉球鄉的時候,碰到類似的問題,琉球鄉的衛生局回傳電路太窄,傳電子病歷都有困難……

  21. 楊委員麗環

    將來我會要求衛福部改善,現在我向你提出建議,其他供個人溝通的設備可以暫時忽略,可是醫療和救災系統很重要,相關的接收訊息的載具一定要足夠,否則光是有設備在那邊,也等於是白搭。

  22. 石主任委員世豪

    是。

  23. 楊委員麗環

    不要只是負責裝設的單位去做,等到要用的人要用時才發現一點用處都沒有。

  24. 石主任委員世豪

    委員說得很正確,政府提供服務是整體對民眾提供服務,各部會互推是沒有意義的。

  25. 楊委員麗環

    要真的讓民眾實質受惠,好不好?

  26. 石主任委員世豪

    對。

  27. 楊委員麗環

    如果基礎設施有了,你也可以提出建議,尤其是醫療和救災設施,偏鄉地區最缺乏的就是這兩項。

  28. 石主任委員世豪

    跟委員報告,我剛才提到琉球鄉的個案,後來邱部長就幫忙,立刻就針對當地衛生局所租的網路提出申訴。

  29. 楊委員麗環

    不能只解決一次問題,你們應該全面性地要求改善,好不好?這對偏鄉地區民眾才公平。

  30. 石主任委員世豪

    是。

  31. 楊委員麗環

    關於網路霸凌,今天早上看到新聞,這位自殺的藝人其實就是彭主委的女兒,現在情勢又反過來,有人影射造成他自殺的是他的密友,又引發對這位密友的全面攻擊,你有看到這則新聞嗎?

  32. 石主任委員世豪

    有。

  33. 楊委員麗環

    說實在的,公眾人物一定要有擔當,尤其是具有權力的人,因為他們跟一般老百姓相比,權力落差很大,所以接受公評是理所當然的,因為他們是擁有權力者,在權力不對等的情況下,老百姓可以用各種方式去提出質疑,如果不涉及到非常惡劣的手法,基本上公眾人物要接受這樣的公評,但是對於一般民眾來講,尤其這種青少年。本席當過國中老師,我知道這種事情一旦發生在青少年身上後果會比較嚴重,要年紀輕輕的小孩子去面對完全未經證實且無所不用其極的攻擊,是相當殘忍的事。我當過老師,我覺得如果不深入到每個群組去,網路霸凌還沒有那麼容易被發現,如果是行為上的霸凌,至少有很多是看得到的,比較容易去察覺,當然有時候也會被忽略,所以我覺得NCC有必要跟教育部在這個部分稍微合作一下。你們有做這樣的準備工作嗎?

  34. 石主任委員世豪

    其實教育部也是iWIN的參與機關之一。

  35. 楊委員麗環

    不是,現在是必須先做防護,而且要讓孩子知道怎麼判斷,惡意的攻擊其實不應該,同時他有哪些自我防護或反擊的做法,這些有讓一般的孩子知道嗎?

  36. 石主任委員世豪

    有,就我個人所得到的資料,教育部對霸凌是有整套防範措施。

  37. 楊委員麗環

    因為有些時候這種即時性的東西會讓我們很擔心,像有些藝人我們就滿欣賞的,他們不管別人講什麼都可以一笑置之帶過去,因為他知道自己是公眾人物。

  38. 石主任委員世豪

    有人甚至轉化為上台的台詞。

  39. 楊委員麗環

    他是一個商品,甚至可以把別人的攻擊當成笑話自我解嘲,這是一種智慧。當變成公眾人物,所要承載的評斷相對的多,如果這樣他也許有能力處理。我覺得現在所謂的肉搜或謾罵,最可怕的就是標題殺人,從頭到尾很多網民都不看內容,本席就曾經有過這樣的經驗。我在總質詢時說全世界可以把總統當狗罵的只有台灣,因為馬英九先生的「九」閩南語發音和「狗」一樣,這在很早以前台灣就已經到處流行了,因為世界上沒有一個總統的名字有個「狗」字可以讓人家講,我是不知道啦!也許……

  40. 石主任委員世豪

    德國曾經有大白菜總理。

  41. 楊委員麗環

    當時我是半開玩笑的說,但其實我是在肯定民主的可貴,所以那時我希望在言論自由方面,政府應採取寬容的態度。

  42. 石主任委員世豪

    尤其是政治人物。

  43. 楊委員麗環

    對,因為政治人物擁有權力,在權力不對等的時候接受民眾撻伐應該是大家都可以接受的。可是網民卻因為這句話把我罵透了,網路一片撻伐之聲說我沒有國際觀,他們都不曉得,我還真的有去法國留學很長一段時間。我講這句話其實是開了一點玩笑,也是替馬總統的一種自嘲,但他們就說:你們的總統就不能罵……,反正就是整個意思都反過來了,實際上從頭到尾我的質詢包括水及交通建設全部都講,但這一段我只是開了一個小小的玩笑。然後未來投票年齡改為18歲,why not?我覺得就儘量開放,因為台灣最可貴的就是民主自由,這是我們引以為傲的。我自己看到那些批評可以一笑置之,但萬一是一個小孩子,心靈比較沒辦法承受。

  44. 有關iWIN,我覺得是有必要在教育裡增加這部分,未來不只是在台灣,也許孩子有能力到國外去的時候無法判別,遭受了傷害,這對很多家長來講是很無奈的,也無能為力幫不上忙。就像這位藝人,以彭主委的家世背景,如果他知道這些事情應該是有能力協助孩子,可是網路的世界往往是大人無法參與的,他們有他們自己的世界。關於這部分,我很希望NCC能夠和教育部合作,儘可能針對網路裡產生會危害到年輕孩子的霸凌部分提醒孩子們,如果必要時有哪些資源系統或可以協助的單位,甚至是可以反擊的,以及之後要用什麼心態面對。過去我們都是平面學習的時代,現在我們是在一個看不見的通訊學習時代,孩子可以從當中獲得很多過去我們所沒有的訊息,但是也可能在這些無形訊息裡導致錯誤的想法或者錯誤的選擇,甚至遭受毒害,像霸凌就是其中之一。對於這些資訊會產生的問題,NCC有義務儘量提供給教育單位並加以彙整,將來會是教學主流之一。

  45. 石主任委員世豪

    我們一定會加強和教育部的合作。其實現在網路意見領袖也正在教導大家如何在網路中因應這些攻擊。

  46. 楊委員麗環

    雖然無法避免,但要如何自保以及採取保護措施是有必要的。

文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出楊麗環本人的發言。這段發言沒有對應的影片。