中國國民黨・台北市第7選舉區從這段發言整理出的主張
是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口？殘留標準與查驗應如何訂定？認為美豬問題不可以讓步，態度要非常明確。「我認為，美豬問題不可以讓步，這個態度要非常明確。」發言紀錄
- 費委員鴻泰
主席、各位列席官員、各位同仁。首先，請教張部長一個問題，可能與你無關，但本席想聽你的看法及態度，司法院通過了破產法，更名為債務清理法草案，新增禁奢條款，規定欠債人在申請破產後，生活不得與一般人通常的程度，此一條文規範不是很清楚，請問如此對於惡性倒閉之人，會有嚇阻的作用嗎？
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
主席、各位委員。我對此沒有很深入研究，但聽起來它比較像禁奢條款，是有助益的，因為他保留了財產，又不能生活得很好，就會有人監視其財產，不能搭計程車，大飯店用餐，購買西服等。
- 費委員鴻泰
你認為是有幫助的。
- 張部長盛和
是的。
- 費委員鴻泰
你是否覺得應將它更清楚地條文化？
- 張部長盛和
當然，如果能夠更明確，讓大家能了解是更好，而且可以全民監視，知道了這個人很奢華，他就會檢舉。
- 費委員鴻泰
好。今天工商時報登了一則很大的新聞，報導台聚的五輕設備，要移到大陸古雷等地。而高雄市最近訂定特別條例，引發石化業者的生存問題，中油五輕設備的時間到期，這些中、下游業者，希望整廠移到大陸古雷。再加上剛才賴士葆委員所提，對於中韓簽署FTA，經濟部覺得好像沒有太大影響，如果沒有太大影響，也就不要服貿、貨貿了，這讓本席覺得經濟部的作為是積極地沒有作為，我從中韓簽署了FTA，你們的反應是，只影響到萬分之四，若是如此，我那麼辛苦是為了什麼？我們就不必那麼辛苦了，等業者來說，到底有何影響？我就不相信一年只有六百萬美金的影響，若真是如此，我們那麼辛苦幹什麼？
其次，台聚董事長會提出這樣的意見，好像你們是一點辦法都沒有，你們是以為台灣錢太多了，讓大家趕快離開算了，我們的產業也不需要與大陸及韓國競爭了，你們的感覺是不是這樣？
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 費委員鴻泰
可是你們做出來的感覺就是如此，我們的感受就是這樣。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 費委員鴻泰
你把話講清楚，我揣測其意是，在南台灣移除五輕之後，中、下游的產業會不會也跟著走？
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 費委員鴻泰
你不要說由中油評估，你是經濟部次長，是經濟部的代表，你要告訴我，不要推給中油，否則就將可以將經濟部廢掉了。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 費委員鴻泰
評估的結果呢？問題馬上就要發生了。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 費委員鴻泰
我現在在質詢你，你就要告訴我。你不告訴我，就代表你不懂，或者是你在隱暪什麼。我在問你時，你告訴我，還在評估中。這件事是今天才發生的嗎？報紙都已登了那麼大的新聞了！
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 費委員鴻泰
大家聽了之後，就覺得你們是在應付，一天天地混，當時服貿、貨貿的問題，你們來找我們的時候，說得多麼重要，結果說一年只有六百萬美金的影響，我真的很想罵髒話，你們經濟部在幹什麼？國家的競爭力越來越下降，你們告訴我們，沒事，不要緊張，還在評估中，都已火燒眉頭了，你還告訴我，在評估中。回去告訴部長，不適任就下台！
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 費委員鴻泰
我再舉一個例子，漢翔也歸你們所管嗎？
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 費委員鴻泰
它的董事長和總經理快吵翻了，你們有何方法？其業務歸你管嗎？
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 費委員鴻泰
也不歸你管，哇，行政部門每次碰到委員問事情就說還在評估中，或業務不歸你管，經濟部到底在幹什麼？台灣經濟為什麼每況愈下？你們做了什麼？當時要將營所稅降低，也是你們的主張，說降低之後，台灣產業的競爭力會很好，勞工會加薪，結果呢？什麼也沒做到。今天聽了幾個委員在問你們，這個不知道，那個不知道，還在評估中，我真的不知道要你們這個部幹什麼？你們是在發展經濟，還是在毀滅經濟？對國家有幫助嗎？漢翔的事，最近也在鬧，鬧到立法院來找委員，還去找王院長，結果你們都不知道。
我現在開始要對你們嚴格地監督，如果你們什麼都不知道。我真的懷疑經濟部是不是有些人要等著讓國民黨下台，民進黨上台？你們的作為是什麼？是毫無作為。再談到服貿、貨貿，去年你們找了我多少次，說它多麼重要，而重要的結果是今天這個樣子，五輕系統都快解決，報紙已報導了，你們還告訴我，還在評估中，請你回去告訴鄧部長，再沒有作為，我們立法院就要有作為，我會先逼著不適任的部長提前下台，因為他在那個位子上不適任。
蔡英文最近訪美，昨天新聞報導，她與美國TPP相關人士會談。請問你們對於美牛、美豬的立場及態度為何？這業務又與你無關？
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 費委員鴻泰
那你到底知道些什麼？你每週都沒參加部務會報嗎？
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 費委員鴻泰
那聽到其他業務時，你都在睡覺嗎？
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 費委員鴻泰
我現在問你TPP，我們現在在與美國談，針對美豬問題，我們的立場及態度為何？
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 費委員鴻泰
可以。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 費委員鴻泰
我先問你，我們對美豬問題的態度是什麼？
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 費委員鴻泰
我要談談我自己的看法，不講黨團的看法。我認為，美豬問題不可以讓步，這個態度要非常明確。聽說蔡英文在這個問題上的態度是在搖擺的，你們不可以隨著她搖擺，必須非常清楚，麻煩你們，現在的所作所為不要配合蔡英文。
次長，我今天問了你幾個問題，包括五輕、中韓FTA，以及美豬問題，你統統不知道。主席，下次若是要再請他們列席，麻煩要求經濟部鄧部長一定要來，找個不知道細節的次長來列席幹什麼？
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
主席、各位委員。PPP在國際上是很夯的題目，國內也只有10年經驗。PPP之所以會發想，最主要的原因就是政府要做很多公共建設，卻又沒錢，所以要運用民間資金、民間人才，替政府興建公共建設，讓公共建設提早完成、讓人民享受比較高等、優質的公共服務，主要重點就是運用民間投資。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
不！是真正在做的。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
有，我們一直在開研討會，每年也開2次招商會，6月也要開一場研討會。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
綜效就在於政府沒有錢做的公共建設可以提早完成，人民可以提早享受服務，這是綜效。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
這是財政健全方案之一，引進民間的錢也是找錢的方法之一。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
報告委員，現在已經簽約的1千多個案子，都是用這個模式，包括故宮南院在內，政府也沒錢做，當然就引進民間資金。還有隧道等其他例子。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
PPP是個統稱，是公部門和私部門的合作關係，而雙方合作關係有很多種。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
我剛才講過，有三大效益，而且是三贏，包括公部門贏、私部門贏、民間也贏。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
有。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
我向委員報告，十幾年來，也就是91年到現在，這1,200多件合作案中，政府支出大概減少了9,331億，所以政府贏在這一點，稅收也增加，包括土地基金、權利金在內，有6,793億；就業機會是民間贏的，創造了17萬個就業機會，這些都是達成三贏的證據。有哪些設施？例如高鐵也是BOT案。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
這是方法之一，當然不是解決所有事物都能靠這個方法。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
分為國內和國際，國內方面，對於公共建設，如果政府財源不足……
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
我剛剛報告過了，我們跟越南之間已經合作，越南推動ETC，已經找遠東去當顧問了，還有澳洲……
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
PPP推動最成功的其實是英國、澳洲與法國三國。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
我們要參與亞投行，希望能到中亞、歐亞，包括整個一帶一路範圍，所有國家的建設，我們都希望能夠投入。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
我剛才講過，國內未來興建大型建設的機會愈來愈少了，多餘人力、資金、設備一定要往外發展，否則國家經濟發展堪虞。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
主要原因就是工程界的問題，因為國內大型建設機會變少了。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
沒有錯，這是並行不悖的。國內投資機會要改善，但大型公共建設機會確實少了，例如沒有高速鐵路可以建設了。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
我心裡並不是這樣想。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
不！我們現在積極推動的國家是越南，我們與越南一直在洽談這些合作，所以事實不是你講的那樣。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
主席、各位委員。就是財政部促參司。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
委員的看法確實有相當的高度與廣度，以金額高達一兆的公共建設，如果政策上能由國發會統籌，站在促參的角度，我們一定會配合辦理。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
目前我們無論在簽約的文件上或是工程上等相關經驗，都已相當成熟，有爭議的案件可以說非常少，所以，促參法的適用應該都沒有問題。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
好，謝謝委員的指教。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
主席、各位委員。因為實施6個月以來，均未從日本來的貨櫃中檢測出有遭輻射污染情形，所以，我們才認為有檢討的必要，我們希望像國稅局一樣，採取選案查核的方式。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
這種情況的確很少見，因為以往過期的發票都應該是將其銷燬才對。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
舊的發票應該都會銷燬，因為不同月份的發票編號也都不一樣。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
照道理講，這張發票應該無效，怎麼過期的發票還可以對下一期的中獎號碼？
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
委員所說的狀況應該是一個個案，就我的認知，應該不會發生這種狀況才對。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
不能對獎……
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
因為那個號碼都已經不見了。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
對這個個案詳細情形，我還不了解，不過，照我的判斷，應該是不會發生這樣的情況，因為只要是過期的發票，我們都要求必須銷燬。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
對委員所提假設性的問題，我們答不出來。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
我剛才跟同仁查證的結果，這張發票是麥當勞的員工開給消費的民眾，所以，我們先要了解查麥當勞的管控作業有沒有什麼流弊，為什麼會將過期的發票開給消費者……
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
應該是開後面月份的發票還比較有可能發生，開前面月份的發票應該是沒有可能。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
對委員提到業者開立的發票是回溯前面月份的發票的個案，我們回去會在充分了解狀況後，再跟委員做詳細報告。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
這是屬於提前使用後面月份發票的情況。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
好，謝謝委員的提醒。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
主席、各位委員。我們推動PPP模式主要目的就是要讓公共建設能提早完成，進而使人民也能提早享受公共服務。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
因為這部分比較容易量化，所以才在報告作一表達，至於委員所說，我們會再加強化。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
好，我們會朝委員所說的方向來對外做說明。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
應該是三個P都重要，如果缺一個P，就不是PPP了。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
我同意。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
可以。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
好。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
主席、各位委員。目前比較的難一點的PPP案，大家最清楚的就是高鐵，嚴格說起來，除了財務問題之外，高鐵案應該說是一個很成功的BOT案。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
非常成功，因為今天高鐵已經成為國民在行的方面不可或缺的必須品。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
不管票價或是財務問題，我們僅就高鐵本身來說，它真的是一個很成功的案例。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
下個月我們就要召開國際招商研討會，就是有關PPP的部分，到時候包括澳洲、法國等國家都會有國際投資商前來參與招商。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
沒有，我們完全是根據國民待遇原則。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
政府跟其他國家或跨國企業所簽的採購協定，一定是國民待遇原則，不能有任何歧視。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
我們現在還沒有加入，因為各國還沒有簽署，所以，亞投行的章程至今尚未定案；據我們了解，亞投行可能要到年底才能正式運作，必須等它正式運作之後方能受理新會員的加入。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
我們一直都在進行中。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
比如說外交部駐外單位都有一直在蒐集相關的資訊，所以，我們天天都有收到資訊，譬如5月20日、22日兩天在新加坡開會的情況，我們都有掌握狀況，行政院也針對這個議題密集開會研討對策。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
到現在為止，共有57個國家願意加入。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
亞投行總投資金額為1,000億，一開始的金額大概是在500億左右。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
這部分還未定，他們預計亞洲國家投入75%，非亞洲國家則占25%。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
我們認為第六條還是維持現行條文，不宜修訂。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
經過研討，我們認為第六條之一不宜增訂。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
第九條也不宜修訂。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
好。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
委員所提幾個版本中有關地價稅的課徵方式，問題都已經解決，且目前都已經順利開徵，所以，建議不宜修訂。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
本條跟前面第十五條一樣，建議不宜修訂。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
本條是有關既成道路的規範，現行條文已有明文，所以，本條沒有必要再做修正。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
建議本條還是維持現行條文。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
有關農業用地的部分，農委會認為整體上還是不能課徵田賦，因為它是開發計畫的一部分，跟農業發展條例中所稱的保育用農業用地真的不一樣，因為課田賦必須具備兩個要件，一是農業用地，一是農業使用。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
這是開發計畫的一部分，這部分要造林變成保安用地，而整個70%是開發，這是整個開發計畫的一部分。陳委員的意思是30%造林的部分應該課田賦，而課田賦就是免徵的意思。但是就整個開發計畫來講，70%是開發，30%一定要做保安用地。
- 費委員鴻泰
什麼叫課田賦？
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
用地課田賦，而田賦免徵，就是免稅的意思。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
不課田賦就課地價稅。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
這就是整體或是一部分的問題。陳委員看到30%的部分已經是保安用地造林了，而農委會說這是整個計畫的一部分，這個計畫就限定那個地方要造林。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
整個計畫的一部分。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 費委員鴻泰
如果這個計畫不做的話，對於那70%的土地會有增值的效果嗎？
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
農地的主管機關當然是農委會，這個就不是農地……
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
那是整體開發計畫，整塊地有70%要開發，但是開發的條件就是這部分要做保安用地。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
非農業用地？
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
不可以。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 費委員鴻泰
我剛才有問一個問題，你可能沒有聽懂，現在有100%的土地，其中30%的土地如果不做開發，那另外70%的土地是不是也不能開發？不開發跟開發的價值是不是差很多？
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
它就是整體開發的一部分。
- 費委員鴻泰
你懂我的意思嗎？
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 費委員鴻泰
70%的土地不開發的話，價值很低，如果開發以後價值會提升，當然就要犧牲那30%，他們的意思可能是這樣。
- 張部長盛和
整體開發。
- 費委員鴻泰
你不能說這邊好處要了，壞處就不要。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
陳委員看的就是這部分，而農委會看的是整塊，它是不可分離的。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
這個就像陳委員講的，是不是找農委會？
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 張部長盛和
這個解釋應該是如果沒有開發計畫，保安用地一定是……
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 費委員鴻泰
我舉個例子，這就類似台北的京華城，京華城從工業用地變成商業用地，容積增加了，但是它也捐出滿大比例的土地去做偶戲博物館。如果他不捐的話，就不讓他的土地做變更了，換句話說，你要看那70%土地的利益是什麼？如果那70%的土地從原來低價位的地目變成高價位的地目，這就有開發的利益。而不是回過頭來講我這土地沒有使用，應該要免稅，這部分要稍微注意一下。
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出費鴻泰本人的發言。這段發言沒有對應的影片。