民主進步黨・全國不分區及僑居國外國民從這段發言整理出的主張
軍人的退休制度是否應與公教分開處理？應如何設計？質疑月薪高達四、五十萬元的北榮院長、副院長及月薪三、四十萬元的科主任仍領取十八趴的正當性，認為在軍人退撫基金年年入不敷出、預估一○八年破產下不應繼續任其侵蝕「北榮院長、副院長月薪高達四、五十萬元，科主任月薪也有三、四十萬元，他們「有臉」領十八趴嗎？軍人退撫基金已年年入不敷出，預估一○八年破產，但馬政府為圖利特定族群，繼續任其侵蝕。」軍人的退休制度是否應與公教分開處理？應如何設計？認為軍職人員退伍後轉任公職同時領取十八趴與政府薪俸的雙薪情形人數逐年增加，放任其侵蝕退撫基金違反公平正義，應著手年金改革杜絕「多達四一二四名軍職人員退伍後轉任公職，左手領十八趴、右手再領政府薪俸，且人數年年增加。」發言紀錄
- 蔡委員煌瑯書面意見
退輔會 自肥最會還會甚麼
根據立法院預算中心報告，多達四一二四名軍職人員退伍後轉任公職，左手領十八趴、右手再領政府薪俸，且人數年年增加。據了解，北榮院長張德明、副院長何善台、退輔會服務照顧處長林高智與副處長史浩誠都名列其中。立委批評，馬政府不著手年金改革，卻任憑「雙薪肥貓」侵蝕退撫基金，違反公平正義。
四千多人以「校級」軍官退休最多，「將級」退休者也不少，包括張德明去年中將退休接任北榮副院長，今年再升為院長。至於何善台雖為上校退伍，不過，民進黨立委段宜康去年曾在臉書爆料指出，何靠著妻子長期擔任馬總統秘書，破格出任北榮副院長。不僅院長、副院長，北榮多名科主任、醫師，同樣也領取十八趴。此外，退輔會也有高達一一七○人領取「雙薪」，其中林高智、史浩誠皆為少將退休，而處長是十二職等、副處長為十一職等，月薪分別約十一萬餘元與近十萬元。
立法院預算中心報告指出，轉任者領「雙薪」逐年增加，在月退金部分，一○一年到一○三年分別為一○六人、一○七人、三二六人，支出金額為三二一八萬餘元、三一八四萬餘元與一億六三一一萬餘元。
在十八趴部分，一○一年到一○三年分別為二三五九人、二四○三人、三六二四人，支出金額分別為三億四二八八萬餘元、三億四九六二萬餘元、五億○六六三萬餘元，但分別有四○七人、四○七人及五百人拒絕提供資料。預算中心解釋，因支領月退者通常同時領有十八趴，故可推算去年領「雙薪」共四一二四人。
馬政府曾在九十九年修法杜絕雙薪肥貓，顯然是喊假的；北榮院長、副院長月薪高達四、五十萬元，科主任月薪也有三、四十萬元，他們「有臉」領十八趴嗎？軍人退撫基金已年年入不敷出，預估一○八年破產，但馬政府為圖利特定族群，繼續任其侵蝕。
而且退輔會還在今年3月4日修正管理要點第22點，將會薦副總經理以上高階經理人資格條件除下修曾任該會處主管、所屬機構首長之時間條件為1或2年外（修正前原條件為2或3年），並增列任該會簡任級職務滿一定年限亦可出任高階經理人。這只是爽到你們這些高階的退休人員，對於基層士兵一點幫忙都沒有！
委員會屢次做成決議，退輔會對於該會會薦轉投資事業之董事長、副董事長、總經理及副總經理人員，應以專業性為主要考量，但是你們在3月4日修正管理要點第22點卻放寬擔任高階經理4種職務之資格條件，這樣的條件還是以退役將領或退休簡任級高官為主要考量，藐視大院決議。
除此之外，退輔會你們用會內職員職級作為轉投資事業公股代表選派標準，導致指派113席公股代表中，除20席董事由該會退休職員或退役將領擔任，俾擔任董事長或總經理職務外，其餘高達93席董監事職務全數由該會中高階現職人員兼任，平均每位處長級以上人員多因職務而兼任2項公股代表，該指派顯係因職務主政所需而非其所長，獨厚該機關現職人員每月得額外支領高額兼職費。
此外，退輔會所主導經營之部分轉投資事業近年屢因經營不善而辦理撤資或清算解散，亦顯其指派之公股代表因不具專業性所衍生之經營不善問題。退輔會不好好檢討，居然還降低標準，開大門準備養肥貓？
你們更誇張的是，幾乎每個高階將領，退休後幾乎是無縫接軌耶！退休日與轉任日差距日數幾乎都沒超過I5天耶！很多基層要轉職的，找個兩年的大有人在，而且退休後還越領越多錢，是這麼有專業嗎？這麼專業怎麼會搞到破產？
你們口口聲聲說要提高募兵制誘因，但哪一項福利措施是對於基層士兵有幫助的?募兵制就是因為高階將領這些人才失敗的，哪個人願意去當基層士兵讓你們剝削？
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出蔡煌瑯本人的發言。這段發言沒有對應的影片。