李應元於財政委員會會議

民主進步黨民主進步黨・全國不分區及僑居國外國民

從這段發言整理出的主張

政黨及其附隨組織的財產應以什麼法律與機關處理?黨產條例與黨產會的設計是否妥當?認為在深化民主制度的過程中,若處理黨產的法規有所欠缺,應趕快予以補正。「在深化民主制度的過程中,如果法規有所欠缺,我們趕快予以補正」政黨及其附隨組織的財產應以什麼法律與機關處理?黨產條例與黨產會的設計是否妥當?認為黨產處理的癥結在於法律沒有授權。「你剛才在徐國勇委員質詢時提到法律沒有授權,這就是癥結所在」政黨及其附隨組織的財產應以什麼法律與機關處理?黨產條例與黨產會的設計是否妥當?主張明知黨產取得不正義,不能因為法律時間已過就不追究。「我們都知道它不正義,但不能因為法律時間過就不追究了」哪些組織應認定為政黨的附隨組織?個別政黨與組織的財產應如何處理?認為以立法院為例,經過5年、10年後大樓突然變成私產是不對的,中影及中廣等公司也是如此。「怎麼突然間在過了5年、10年之後,這棟大樓變成是我的?這是不對的,中影及中廣等公司都是如此」

發言紀錄

  1. 李委員應元

    主席、各位列席官員、各位同仁。張部長在接受重任之後,的確有些成就,過去很多會期,我們都曾交換過意見,對於最近兩天發生的憲兵事件,你個人感受如何?

  2. 主席

    請財政部張部長答復。

  3. 張部長盛和

    主席、各位委員。我覺得應該要照法令來做,如果一切依法行政就不會有問題了。

  4. 李委員應元

    您會不會覺得,在民主化已經被普遍實踐的此時,有部分官兵還未趕上時代,而有此種作為,是否值得大家探討?

  5. 張部長盛和

    行政院張院長已表達過了,就是甚為不妥。

  6. 李委員應元

    我之所以以此事為引言,就是要表達社會在進步,有人一次可跑100步,但是要讓100人都跑5步或10步,步伐會不整齊,所以,有很多事必須大家一起來改善,這需要我們一起努力。包括當時的黃信介主席到花蓮去參選,都還曾發生換票匭事件,其實已經都改善了,怎會還有此種現象?就是有的人不知道進步,還是他沒有去感受到社會的氛圍?

  7. 張部長盛和

    時代是不斷在進步。

  8. 李委員應元

    因此,我們就來談黨產的問題,社會在進步,包括總統職務交接條例等等,在深化民主制度的過程中,如果法規有所欠缺,我們趕快予以補正,這就類似憲兵事項。朱主席說,已經歸還了267項,所以現在沒有黨產的問題,馬總統是說有爭議就還,國有財產署上個月做了相關國有財產租給國民黨使用的總整理,因為部長是業務主管的政務首長,你如何看待此事?我要問的是一個態度。

  9. 張部長盛和

    在陳水扁總統八年任內,其實國民黨黨產澈底清理過一次,那八年已經清理完畢了,而且也公告在當時研考會的網站上,關於這次國有財產署所列資料,我的看法是,公權力能夠推動的部分差不多都推動了。

  10. 李委員應元

    部長,你剛才在徐國勇委員質詢時提到法律沒有授權,這就是癥結所在,我們都知道它不正義,但不能因為法律時間過就不追究了,當我們來到立法院時,這整個立法院都不是我們的,怎麼突然間在過了5年、10年之後,這棟大樓變成是我的?這是不對的,中影及中廣等公司都是如此,我們其實知道是非對錯,當我們要進行轉型正義時,需要大家一起來做,你也知道我問政的態度長期以來皆是如此。剛才黃國昌委員特別肯定你長期以來有所為、有所不為,所以,針對這個部分巷,對就是對、不對就是不對。在廟裡都會有個故事,天知、地知、你知、我知,正好有四個人知,你怎麼說沒有人知呢?當然是有人知嘛。所以,關於此事,我們希望國民黨的領導者,尤其是部會首長這樣的社會領袖,對深化臺灣的民主及優質化,是有共同的責任。對於後面幾個具體的數字我就跳過,它不是這麼單純,重要的是態度。因為時間的關係,這些資料很多,給第三者的部分,我們到後面再處理。

  11. 有關遺產稅,一直都是問題,對於張榮發董事長,我們當然是肯定其對經濟的貢獻,請問他的遺產稅是多少?

  12. 張部長盛和

    應該是還沒申報,因為是在死亡六個月內申報;現在稅率只有10%,所以,完全是要看在死亡時的遺產有多少。

  13. 李委員應元

    希望他們如實申報,因為稅率已經那麼低了。

  14. 張部長盛和

    應該不會有問題。

  15. 李委員應元

    我要藉此談的是下個問題,因為前兩個會期我一直在追這個問題,就是捐給基金、本身的基金,還有社團法人,占了非常高的比例,對不對?當時顯然有個洞存在,但到現在都未見具體的答復,我希望在部長卸任之前,就由你來完成,可以在兩個星期內完成嗎?

  16. 張部長盛和

    委員要求在兩個星期內完成,拜託具體提示一下。

  17. 李委員應元

    就是有哪些不當,錢都捐到自己基金會者有哪些?原本是善意、救助弱勢、發展文化等。

  18. 張部長盛和

    完全是要看它的用途。

  19. 李委員應元

    因為原本立法的目是要做這些事情,結果他都是自己在使用。

  20. 張部長盛和

    因為基金隸屬在相關部會,所以,它到底有沒有符合基金的用途,是相關部會在監管,我們只能發文給相關部會。

  21. 李委員應元

    但是這麼久了,總是可以回文了吧?這個螺絲不要鬆那麼久了。你做為一個稅務的主管機關,當然有這個權責處理此事,逃漏稅、合法節稅,是否過度節稅了,而讓國家缺財源?整個社會都在重視收入和支出的差距越來越大,國家的負債越來越大,這就是其中一部分。

  22. 關於房地合一稅,有人不支持,但困難之事還是通過了,是很好的制度,但在房屋稅部分,包括陳院長的文章都提到地段率的問題,你了解這部分嗎?雖然它是地方稅,但中央立法通過的稅率有一定的範圍,就此,部長的看法如何?合理化是我的重點。

  23. 張部長盛和

    是稅基,因為是相乘,所以每個調整,一乘下來,就會有乘數效果,例如地段率、稅率、建造成本調整了,本來都只有調整一點,但相乘起來,就變得很大了。

  24. 李委員應元

    這就是陳院長所說的,母法規定要扣除地價,該課就課,不該課就不課,人民才會養成不逃漏稅的習慣,養成不做假的習慣,我們應該建立這樣的制度。這部分請部長回去檢討一下,請相關單位就此部分作一研究。

  25. 接著請教八大行庫,雖然兆豐銀行是外匯最大銀行,但每家銀行都有作外匯。兆豐蔡董事長,你們發生的事很漏氣,你採取了哪些補救措施?

  26. 主席

    請兆豐金控蔡董事長答復。

  27. 蔡董事長友才

    主席、各位委員。是的,是非常漏氣的事。

  28. 李委員應元

    你們有沒有向社會道歉?

  29. 蔡董事長友才

    我們在新聞稿中有向社會道歉。

  30. 李委員應元

    你的改進措施有沒有讓其他分行來分享?因為這事極為重大,勿讓其再發生。

  31. 蔡董事長友才

    過去曾經出現偽鈔的版次,只有1996、2001、2003。

  32. 李委員應元

    你們是不應該發生的事卻發生了,你採取了哪些補救的措施?改正是最重要的。

  33. 蔡董事長友才

    首先,我們嚴格要求要照SOP走,目前的規定沒有間題,只是分行因為熟悉客戶之後就疏忽了。第二,全面補新檢驗點鈔機。

  34. 李委員應元

    重點是你們有改正了,並希望這些改正措施,讓其他分行分享。接著,華南銀行發生的事,也是非常漏氣的事。部長,發生了40件,華南銀行占了34件,其他6件發生在哪些銀行?例如哪些公股銀行?

  35. 張部長盛和

    如果董事長都不知道,我就不會知道了。

  36. 主席

    請華南金控徐董事長答復。

  37. 徐董事長光曦

    主席、各位委員。我補充報告,這34件在華銀,總金額是5億1,000多萬元,平均一戶1,500多萬元,是在分行的權限之內,所以分行做掉了。

  38. 李委員應元

    現在有沒有辦法查出來?如果媒體沒有報導,我們也不知道,若是如此,董事長一直被騙,就有愧國人,部長也被騙了,也是有愧國人。這就是重點所在,今天之所以要有質詢制度就是這樣啊!所以這個部分,第一個,也是改正,類似這樣的東西有沒有其他分行來分享,對不對?我相信金管會應該也會去注意到這些事情,在管理面來讓大家不要去重複同樣的錯誤嘛!我想這一點是很重要的。

  39. 當然,我也希望徐董事長能夠向社會道歉啦!

  40. 徐董事長光曦

    對,確實應該向社會大眾道歉;另外我們也採取措施,主要是因為那個買賣契約是假的……

  41. 李委員應元

    因為……

  42. 徐董事長光曦

    與實價登錄有差別,所以我們現在嚴格要求,買賣契約之後一定要跟實價來比較,這樣子來保證以後不會再犯。

  43. 李委員應元

    謝謝。

  44. 徐董事長光曦

    謝謝。

  45. 李委員應元

    犯錯都會有啦!但是認錯之後才會改正,而且是確實去改正,並且更加強管理才是重點!好不好?

  46. 以上,謝謝。因為時間關係,謝謝大家,謝謝。

文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出李應元本人的發言。這段發言沒有對應的影片。