林靜儀於社會福利及衛生環境委員會會議

1. 林委員靜儀

   主席、各位列席官員、各位同仁。部長，促進台灣年輕人就業是不是勞動部未來很重要的責任？

2. 主席

   請勞動部郭部長答復。

3. 郭部長芳煜

   主席、各位委員。一定是。

4. 林委員靜儀

   今年到現在這半年，勞動部勞動力發展署已經辦了3場大型就業博覽會，對於這3場大型就業博覽會的成效，您有什麼想法？

5. 郭部長芳煜

   就業博覽會提供剛畢業的年輕人就業媒合平台及就業資訊，從過去以來就是他們選擇職業的一個場合，我覺得這對他們幫助很大。

6. 林委員靜儀

   就業博覽會的對象是在校的年輕人還是畢業後要轉職的人士？

7. 郭部長芳煜

   其實並沒有特別規定，但是大部分是在校的應屆畢業生，不過因為訊息是公開的，所以如果是去年畢業的，或是打算轉業的人都會前來參加。

8. 林委員靜儀

   這對轉業或是未來打算就業的年輕人來說個重要的時間與活動。另外，對於最近這3次舉辦活動的媒合比例，您覺得狀況好不好？

9. 郭部長芳煜

   3場中有2場的比例大概是百分之四十幾，分別是40%與46%，比較高的一場是桃竹苗地區的70%。

10. 林委員靜儀

    就像剛剛部長所說的，這3場活動的媒合狀況，至少以數字來看是還不錯的。不過，要請教部長的是，這3場的活動時間分別是在週間還是週末？

11. 郭部長芳煜

    第一場的高屏澎是辦在禮拜六，桃竹苗是辦在禮拜天與禮拜六，而北基宜花則是辦在禮拜四。

12. 林委員靜儀

    因為您剛才表示這個活動主要是希望給在校應屆畢業的年輕人或是在思考轉職的人參加，雖然我也知道你們有很多考量，但是對於在校學生或目前已就業卻打算轉職的人來說，禮拜四應該不是他們方便參與就業博覽會的時間吧！

13. 郭部長芳煜

    我完全同意。

14. 林委員靜儀

    可不可以說明，為何這一場要辦在禮拜四下午？

15. 主席

    請勞動部勞發署劉署長答復。

16. 劉署長佳鈞

    主席、各位委員。因為在台大校園裡面，我們還是鼓勵周邊的大學應屆畢業生參加……

17. 林委員靜儀

    雖然我也知道大學生上課不太認真，但你們的目標就是應屆畢業生，所以是要他們下午不要上課，來參加就業博覽會嗎？

18. 郭部長芳煜

    未來我們會考慮這個問題，我覺得用同樣的資源辦理此事，就一定要選擇最有績效回收的場合，所以我們一定要考量這個因素。

19. 林委員靜儀

    謝謝部長的想法，就像您說的，既然要辦活動，而且會對年輕人的就業有促進的效果，就要把錢花在刀口上，把活動辦在方便大家來參加的時間。

20. 郭部長芳煜

    我們會特別注意此事。

21. 林委員靜儀

    部長有沒有看過這幾場活動的招商內容，其中對於男性與女性的就業有沒有比較友善或有利的項目？

22. 郭部長芳煜

    我還沒看到相關資料，所以請署長答復您。

23. 劉署長佳鈞

    因為我也還沒看到細節的報告，所以在總共的職缺數方面，高分署辦理的職缺數是將近三千個，桃分署辦理的大約是八千多個，至於北基宜花的部分，北分署在台北辦的時候則將近有4,600個職缺。

24. 林委員靜儀

    請教部長與署長，中華民國台灣政府的性別主流化政策是何時開始實施的？部長早前在行政院任職，不就應該要知道嗎？

25. 郭部長芳煜

    時間記不起來，好像是91年。

26. 林委員靜儀

    性別主流化的國家政策是從2005年開始實施的，部長要再上一下性平課程，你的學分一定不夠。性別主流化的國家政策是要求行政院的各部會能瞭解1995年聯合國婦女地位論壇所共同提倡的性別主流化政策。請問部長知不知道推動性別主流化政策的工具有哪些？簡單來說，基本的推動工具包含性別統計、性別分析、性別影響評估、性別預算以及性別意識培力。我之所以提起此事是因為我看到最近你們在台北辦理的機器人創意大賽，過去對機器人的傳統思想好像是認為男生才會對它比較感興趣，然而我們也知道目前許多女生也會對長照機器人或智慧輔具感興趣，或是很多女生對機器人本來就會感興趣。在政府的預算中，如果從2005年開始就實施性別主流化國家政策的話，至今已是第11年了，所以我建議貴部在辦活動的時候就要考慮我剛才講到的那幾件事情，包括性別影響評估、性別統計以及性別預算。在辦理活動的時候，你們有沒有思考到來參加活動的人是男性多還是女性多？當然我們是希望都有，但是對於民眾感興趣的職缺、職種抑或提供年輕人就業機會的這些活動，你們有沒有考慮到性別，這是很重要的思考，因為考慮到性別才能做到真正的性別平等，不曉得部長能不能對這個部分有點想法？

27. 郭部長芳煜

    謝謝委員的指教，顯然我們真的要加強性別主流化的這個部分。

28. 林委員靜儀

    看來性平會對貴單位有點意見。

29. 郭部長芳煜

    我們會加強。

30. 林委員靜儀

    因為我們曾向你們要過資料，你們給的答案都是「參加活動是不限性別與年齡的，所以沒有統計分析」，我承認，每次我們向各縣市索取性別統計資料的時候，他們就會說「男生參加了38人、女生參加了26人」等，但這些數據並沒有意義，所以我希望看到的是，日後你們辦理活動時，能思考到活動的性別影響評估，就像行政院有很多案子都要寫性別影響評估那樣，在做這樣的評估的時候，你們要請專家幫忙評估這個活動對某個性別有沒有幫助，或是否有助於改善性別分流的問題，不要只有「男生理工、女生人文」的思維嘛！活動要可以做到鼓勵女性從事男性為多數的行業，或鼓勵男性從事女性為多數的行業，相信這樣就能讓設計案更具有性別平等的思考。

31. 郭部長芳煜

    謝謝，我們一定要加強，雖然我們現在已有性平委員會，但這樣看來顯然仍不夠落實。

32. 林委員靜儀

    因為在政策工具裡就有性別影響評估，所以你們未來的計畫案例寫好後，可以請性別影響評估的專家幫你們看看，他們會給你們很好的想法。

33. 郭部長芳煜

    好，謝謝。

34. 林委員靜儀

    最近我們談了很多休假的問題，在各位辦理的活動中，廠商都釋出很多訊息，所以我要請教部長，勞保與健保算是員工福利，還是勞工權益？

35. 郭部長芳煜

    是權益，本來就應該是權益。

36. 林委員靜儀

    對，它本來就是基本權益。另外，像我們現在在談的，未來要全面實施的週休二日、年假、產假、育嬰假等，這些假是屬於權利還是福利？

37. 郭部長芳煜

    只要是法定的應該都是權益。

38. 林委員靜儀

    我之所以要這樣問是因為我們在看你們提供的招商資料中，這些公司其實都寫了很多，有些公司會說自己所提供的福利包括勞健保。因為這是與政府合作的招商案，所以政府就應該要指出，他們所寫的都只是基本權利，不能算是福利對不對？所以如果A公司把週休二日、勞健保、勞退金算進員工福利，但這些其實應該都是基本權利而不是福利，所以，這家A公司並沒有提供福利，甚至還把基本權利當作福利來看。另一家C公司就比較不錯，最少還會提供教育訓練、給予婚喪喜慶的補助以鼓勵員工結婚以及分紅等，所以這些才比較像勞動部規定的權利之外的福利嘛！在政府未來舉辦招商的資訊裡，可不可以要求這些來招商的廠商搞清楚所謂的基本保障是什麼，把福利的部分再另外寫出來，不然就會讓勞工也搞不清楚，以為雇主給予的勞健保就是福利，但這樣其實是違背勞工政策的，對不對？

39. 郭部長芳煜

    謝謝委員提醒，未來如果活動是我們辦的，而廠商也是我們找來的話，我們一定會事先和他們溝通，希望在資訊上不要以不當的方式加以呈現。

40. 林委員靜儀

    既然我們是政府單位，就要鼓勵友善職場，像友善生育職場之屬，對於比較希望公司提供的福利項目就特別標示出來，政府還可以幫他們背書，證明有這樣的職場才是好公司，請大家到這樣的公司上班，如此便能正面促進勞工的友善職場。

41. 郭部長芳煜

    我完全同意，謝謝委員。

42. 林委員靜儀

    最後一點，在活動上我們其實是喜歡請原住民朋友來表演的，但是請教署長，投影片上的原住民朋友分別屬於哪幾個民族呢？

43. 劉署長佳鈞

    抱歉，我不清楚。

44. 林委員靜儀

    署長不清楚，我也不清楚，因為我看完後分不出他們是哪幾族的原住民，因為其中有些是混搭，有的甚至沒穿原住民的標準服飾，像在520的就職典禮上也出現這樣的問題。不過我認為，既然這是勞動力發展署辦的活動，對於原住民朋友的認知方面，我覺得要尊重他們的文化。

45. 郭部長芳煜

    應該的。

46. 林委員靜儀

    既然要來表演，就要標準一點，不要這樣混雜的處理。還有，既然有原住民的表演，勞動部在招商現場是否有提醒大家，我們有原住民歲時祭儀假？署長，有沒有提醒？

47. 我們剛才講那3個應有的勞工基本權益之外，有沒有哪個公司寫出來，有提供原住民歲時祭儀假？雖然現在只有1天，我們希望未來可以變成3天。

48. 劉署長佳鈞

    應該是沒有。

49. 林委員靜儀

    沒有嘛，你們辦了一個不適當的原住民表演，又不提醒在場所有的原住民朋友，每年有1天的原住民歲時祭儀假，就是把他們的權益忘記了！我覺得這些都很重要。既然勞動部做了這麼多好的事情，也要讓廠商把這些重要的態度和觀念都拿出來。

50. 郭部長芳煜

    謝謝委員指教，以後我們辦理時會特別注意。

51. 林委員靜儀

    謝謝部長和署長。

文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出林靜儀本人的發言。這段發言沒有對應的影片。