許淑華於司法及法制委員會會議

中國國民黨中國國民黨・南投縣第2選舉區

從這段發言整理出的主張

軍公教退休金是否應調降?已實施的調降應維持、停止或回復?認為不能僅以薪資待遇或退休收入的差別,做為衡量公平正義的指標「因此,不能僅以薪資待遇或退休收入的差別,做為衡量公平正義的指標。」軍公教退休金是否應調降?已實施的調降應維持、停止或回復?認為新政府將年金改革委員會層級拉高到總統府的作法將有助整合,值得肯定「我們肯定新政府將年金改革委員會層級拉高到總統府的作法,將有助整合。」軍公教退休金是否應調降?已實施的調降應維持、停止或回復?認為這幾年來年金改革的矛頭總是指向公教人員,甚至已經到達汙名化的地步「這幾年來,年金改革的矛頭總是指向公教人員,甚至已經到達汙名化的地步。」軍公教退休金是否應調降?已實施的調降應維持、停止或回復?認為年金制度非常複雜,限時間推出合理改革方案不切實際,年金又不是一年後就破產,需平心靜氣討論,並質疑倉促上路是否會造成世代對立「年金制度非常複雜,要限時間推出合理改革方案不切實際,年金又不是一年後就破產,需平心靜氣討論,如果倉促就上路,是否會造成世代對立?」

發言紀錄

  1. 許委員淑華書面質詢

  2. 蔡英文總統就職演說,直接點名年金改革是攸關台灣生存發展的關鍵改革。陳建仁副總統在接受媒體專訪時指出,五二○上任後,他將立即召開由三十餘位代表組成的國家年金改革委員會,以一年為期提出年金改革修法版本送交立法院審議。他透露,蔡英文告訴他

    「別人說做不到,我們要做給別人看。」因此新政府有決心,一定會全力以赴。

  3. 行政院長林全2日在行政院會指出,總統府已於5月30日函頒「總統府年金改革委員會設置要點」,並預計在6月召開第一次會議。依該要點第六點規定,為辦理年金改革幕僚作業,由行政院成立年金改革辦公室,協助相關行政事項。

  4. 受年金改革、警察今年改採七○制等影響,不少公務人員和教育人員近年搶著退休,去年退休人數更創十年新高。蔡英文總統宣示一年內提出年金改革方案,今年軍公教退休潮恐難退燒。

  5. 其實,在國家財政不堪負荷,並且兼顧世代正義的原則下,沒有人會反對合理的年金改革。但是,也沒有人會認同一些人利用意識形態的分裂,去操弄對立、仇恨的語言和情緒,徒增社會的紛擾與不安。

  6. 請問銓敘部長,針對年金改革議題,您的基本看法與核心原則是什麼?現在公教退撫及勞保的潛在負債分別為8.3兆元和8.7兆元,而勞保的支出再過兩年就會超越收入,到了2027年就會破產。您是否贊成年金改革要不分勞工、軍公教一起改,並著重三方向,包括適度檢討所得替代率、延後退休年齡和提高資金的報酬率?

  7. 請問銓敘部長,年金制度非常複雜,要限時間推出合理改革方案不切實際,年金又不是一年後就破產,需平心靜氣討論,如果倉促就上路,是否會造成世代對立?部長是否同意,年金改革衝擊不同既得利益者,根本不可能取得共識?近來大家頻搶退休,公部門人力青黃不接,新政府要如何降低軍公教人員的恐慌?目前的退休潮恐加大軍公教退撫基金的財務黑洞,新政府如何降低赤字的發生?

  8. 這幾年來,年金改革的矛頭總是指向公教人員,甚至已經到達汙名化的地步。其實,已經退休的公教人員,多數來自中低階層,他們努力讀書,透過考試才獲得一份確保生活無虞的工作;經過多年奉公守法的公務生涯,已經成為最被體制馴服的一群。他們不但缺乏革命意識,也缺乏實質的戰鬥力。面對這種仇恨式、報復式的改革,只能焦慮、無奈,成為待宰的羔羊。何況各行各業薪資、待遇不等,全球皆然。總統每月薪資四十五萬,竹科工程師一個月就可以賺進其他許多職業三個月的薪水,有些企業執行長年薪更高達千萬,藝人、運動明星甚至可能歲入上億。但沒有人會主張應將這些人的薪資拉低到一般勞工水平。因此,不能僅以薪資待遇或退休收入的差別,做為衡量公平正義的指標。

  9. 蔡總統發下豪語「別人說做不到 我們要做給別人看」。其實低軍公教退撫給付相對簡單,難的是提高勞保費率,因勞工的所得替代率已比軍公教低,不太可能再降低給付。但是拉高勞保費率會讓雇主的負擔加重,勞保改革恐怕比軍公教來得複雜棘手。

  10. 軍人、教育人員和勞工的改革權責在行政院,公務人員則在考試院;我們肯定新政府將年金改革委員會層級拉高到總統府的作法,將有助整合。新政府若只是要在一年內「提出草案」並不難,因為要解決財務問題就是降低給付、提高費率、延長請領時間等這幾招,馬政府當時其實不到一年就提出改革方案;重點是已經發下豪語的新政府,要如何在一年內「完成立法」,能讓民眾耳目一新?

文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出許淑華本人的發言。這段發言沒有對應的影片。