劉世芳於經濟委員會會議

1. 劉委員世芳

   主席、各位列席官員、各位同仁。本席要請教翁副主委，我用臺語講應該沒有關係吧？

2. 主席

   請農委會翁副主任委員說明。

3. 翁副主任委員章梁

   主席、各位委員。沒有關係。

4. 劉委員世芳

   因為很多農會幹部習慣用臺語在交談。

5. 翁副主任委員章梁

   是。

6. 劉委員世芳

   有關今天邱志偉委員提到的部分，農委會的立場怎麼樣，可以樂觀其成嗎？

7. 翁副主任委員章梁

   樂觀其成。

8. 劉委員世芳

   本來我們在協調的時候，很希望可以在農委會裡面直接修改人選辦法，不須經過法條的修改，但是最後還是要經過法律的修正過程，法律修正要通過，在立法院的議事程序必須經過黨團的協商，等黨團協商結束，送到立法院進行二讀、三讀後，可能來不及選舉，是不是這樣？有沒有其他的辦法來彌補？

9. 翁副主任委員章梁

   時程上，我請處長來說明。

10. 主席

    請農委會輔導處張處長說明。

11. 張處長致盛

    主席、各位委員。當然我們希望整個修法過程很順利，因為明年就要屆次改選了，如果修法順利通過，明年的適用就沒有問題。

12. 劉委員世芳

    但是在立法院內經過黨團協商的程序，可能沒有那麼順利，所以我建議農委會能夠退一步想，萬一在修法過程當中，來不及經過二讀、三讀，有沒有可能用遴選辦法取代？

13. 張處長致盛

    當初我們也是想要用遴選辦法做修正，但是整個法規盤點以後，確實覺得遴選辦法有一些……

14. 劉委員世芳

    還是有困難？

15. 張處長致盛

    對，還是有困難。

16. 劉委員世芳

    我們只有在立法院裡面持續努力。另外請教翁副主委，你長久在農業縣分服務，現在農會與農保人員的年齡偏老，新任總統上任以後，所謂年金改革或長照部分，有沒有納入農會？

17. 翁副主任委員章梁

    這一部分就我的瞭解，年金改革在農保這一塊會整個拉進來處理。

18. 劉委員世芳

    希望軍公教、農漁能一體考量，這樣比較有公平性。

19. 翁副主任委員章梁

    對。

20. 劉委員世芳

    長照的部分有沒有？

21. 翁副主任委員章梁

    長照的主導應該是在衛福部，農會這一塊因為涉及那麼多老農民，未來長照這一塊，農會系統包括農委會所督導的系統，沒有辦法迴避長照應該負擔的責任。

22. 劉委員世芳

    我建議你們應該積極介入，你剛剛也提到，現在農民平均年齡偏高……

23. 翁副主任委員章梁

    62歲。

24. 劉委員世芳

    農民是未來長照體系需要照顧的一部分，如果農委會或農會系統沒有介入長照體系，未來會非常辛苦，因為資源沒有辦法共享，尤其現在少子化和高齡化的情況非常嚴重。還有，農會有輔導處，輔導處雖然有一些功能，但是我們希望與時俱進，我提供一個意見給翁副主委參考，長久以來，高雄都在推廣「一日農夫」的觀光體驗活動，現在它可以吸引許多完全沒有農村的東南亞國家，包括新加坡、馬來西亞及中國大陸等國家的旅客來臺灣體驗農村生活，甚至在觀光旅展期間，登記「一日農夫」的人數居然大爆滿。事實上，高雄推動「一日農夫」觀光體驗活動有哪些好處呢？以往農民一接觸土地，似乎只有自己生產的農作物才能有收益，如今他們的農作過程，反而變成吸引其他國家觀光客來臺體驗農村生活的重要觀光資源。請問農委會能否增添一分助力，將此活動與交通部觀光局相結合，以協助農民推動「一日農夫」的觀光體驗？

25. 翁副主任委員章梁

    最近高雄「一日農夫」的成功經驗，農委會也準備推動相關方案。

26. 劉委員世芳

    高雄正在推動「一日農夫」。

27. 翁副主任委員章梁

    對，這對於推動食農教育與體驗經濟是非常有助益。

28. 劉委員世芳

    尤其，我們都知道農業幾乎都集中在偏鄉地區，若偏鄉地區能夠獲得像都市化如此良好的觀光資源，確實不容易，但這也是現今偏鄉地區所擁有的資源。原本許多人覺得不要到偏鄉地區服務，如今他們願意到偏鄉地區發展農業。本席希望農委會不僅要推廣食農經濟與食農教育，還應該注入文化的元素。高雄推廣「一日農夫」活動，即是注入文化的元素，譬如大樹區龍目社區將二次世界大戰與農村相關的文化歷史背景相結合，再結合農村再生發展計畫，但問題在於未來該地區的觀光導遊人才不具備導遊資格，這該怎麼辦？也許當地導遊臺語講得很溜，而且對自己家鄉歷史倒背如流，但如果你要求他提出交通部觀光局考試核發的導遊證照，他根本提出不出來，這該怎麼辦？能否請農委會與交通部觀光局共同討論，要如何解決此一問題？

29. 翁副主任委員章梁

    近二、三十年臺灣鄉村有許多人從事社區營造工作，事實上，他們擁有許多的人才，對於當地的觀光與歷史的掌握及介紹……

30. 劉委員世芳

    這些歷史都非常的豐富，他們也都非常的熟悉，但就如同我方才所說的，如果他們沒有導遊證照，萬一經濟部或財政部認為，「一日農夫」體驗活動當地導遊每次向10位遊客介紹……

31. 翁副主任委員章梁

    誠如委員所言，這部分需要與交通部觀光局共同討論，看看要如何輔導這些導遊……

32. 劉委員世芳

    據我的瞭解，這些人在「一日農夫」擔任主導幹部，所從事的工作幾乎也都與農會有關，甚至是擔任小組長或班長的職務，他們對整體農事流程能夠說出一套吸引人的故事，所以我們希望農委會能夠協助他們。但是，這些導遊在講解時也會遇到一些困境，譬如農民對外語不通，無法以英語向外國人介紹如何採集蜂蜜，只能透過比手劃腳的方式介紹，因此，本席建議，農委會與交通部觀光局應該派員設法瞭解要如何輔導這群導遊？同時，我們也不應該太介意年齡，許多小組長與班長雖已六、七十歲，但他們仍然身強體健，無論上山下海都沒有問題，讓他們當導遊會有什麼問題？本席希望農委會能夠從寬看待此事，如何將農村與漁村經濟再生是相當好的面向，而且已有成功案例。

33. 翁副主任委員章梁

    好的，謝謝委員在整體面向上給我們很大的思考空間，所以我們會做檢討與處理。

34. 劉委員世芳

    請你給我時間表，譬如在下會期一開始就提案，讓我們能夠參考。

35. 翁副主任委員章梁

    我會在一個月之內做檢討，屆時再親赴委員辦公室向您報告。

36. 劉委員世芳

    好的。謝謝。

37. 最後，曹主委提及一些廢棄不要的農田可變更為綠能，現今農委會遭遇哪些困難？

38. 翁副主任委員章梁

    我們都正在推動這部分，將其中涉及要盤整地層下陷與受污染的農地，將之列為優先處理……

39. 劉委員世芳

    當然，這是屏東相當成功的案例。本席建議，畢竟地層下陷地區大多在雲林、嘉義等地區，你們不妨先設置一處綠能示範區，好不好？

40. 翁副主任委員章梁

    好的。

41. 劉委員世芳

    我希望農委會也要硬起來，你們能夠與經濟部一起bargain，將這些綠能賣給臺電，尤其在價差方面，不應由能源局強力主導，畢竟綠能是政府既定發展的政策。好不好？

42. 翁副主任委員章梁

    好的。

43. 劉委員世芳

    請你們加油！

文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出劉世芳本人的發言。這段發言沒有對應的影片。