曾銘宗於財政、社會福利及衛生環境兩委員會第3次聯席會議

1. 曾委員銘宗

   主席、各位列席官員、各位同仁。今天審查衛福部所屬103年度決算，審計部的報告非常用心，第9頁提到日本福島核災後，我們採行禁止福島五縣市輸臺管制措施，但真正邊境檢查沒有落實，請教林部長或相關單位署長，到底這五縣市的產品輸臺要不要產地證明？

2. 主席

   請衛福部林部長說明。

3. 林部長奏延

   主席、各位委員。要。

4. 曾委員銘宗

   謝謝。

5. 主席

   衛福部食藥署姜署長說明。

6. 姜署長郁美

   主席、各位委員。這五縣市的產品到現在為止還禁止輸臺，所以我們都沒有接受報驗。

7. 曾委員銘宗

   雖然沒有接受報驗，但是這段期間發生很多件將產品原產地標示變更後輸入，從104年2月開始已經查獲高達21家近400項商品流入國內，為什麼會發生這種情況？

8. 姜署長郁美

   因為那段時間我們積極查核，發現有1件五縣市的產品闖關，我們就全面性針對每一件產品查驗，但在那一次專案之後就很少再發現，只有1件或2件而已。

9. 曾委員銘宗

   我覺得這種事情要做在前面，不能在已經闖關了才查獲高達21家。同樣的問題向你討教，關於美牛進口，現在對瘦肉精的規定是不可以超過0.01ppm。

10. 姜署長郁美

    是。

11. 曾委員銘宗

    現在查獲違反規定超標的有幾家？

12. 姜署長郁美

    在我們訂了這個規定之後，今年只有1家，其他都符合規定。

13. 曾委員銘宗

    沒有錯，今年4月27日有發布新聞稿查獲1件。

14. 姜署長郁美

    是邊境查獲。

15. 曾委員銘宗

    對，美牛的部分會不會是現在只查到1件，其他更多超標的沒有查到？

16. 姜署長郁美

    報告委員，我們在邊境針對美牛是三管五卡的方式在管理，所以我們的查核非常嚴格。在這幾年我們陸陸續續查驗非常多案子，但是這幾年來就只有1件而已。

17. 曾委員銘宗

    現在查驗比例是多少？你們並沒有百分之百查，現在是多少？

18. 姜署長郁美

    我們的抽驗原則有風險管理的方式，在邊境查驗系統裡有設定，對進口廠商是連續6批查百分之百，若是6批都合格就會降到50%。

19. 曾委員銘宗

    所以也是按照風險管控的情況在查驗？

20. 姜署長郁美

    對。

21. 曾委員銘宗

    我希望衛福部能夠做好把關，因為以後可能連美豬都要開放進來，假設像過去對福島產品的查核方式，已經有不太好的紀錄，萬一在美牛進口部分沒有做好，到時候你們的作為，國人不會相信，希望對美牛要加強查驗，尤其今年4月17日已經查到1件，在查完這件之後，除了這家樹森公司以外，其他有沒有繼續強化？

22. 姜署長郁美

    謝謝委員提醒，邊境除了依據原來的風險管控加強查核之外，其實對於國內上市產品的監測也有在做，尤其是牛肉的部分，這幾年也沒有發現有違反規定的。至於標示部分，各產地國的標示，尤其是美國進口牛肉，必須要標明產地是美國，這部分也是我們查核的重點。

23. 曾委員銘宗

    好，謝謝署長，您先請回。

24. 如果我沒記錯，林部長是小兒科專家對不對？

25. 林部長奏延

    是。

26. 曾委員銘宗

    你是國內少數小兒科的專家，報告中提到臺灣兒童死亡率比其他先進國家都高，和OECD其他23國比較，我們有很多排名都是24名。部長是小兒科專家，臺灣地區的出生率已經很低，兒童死亡率又偏高，部長接任之後有沒有具體措施能夠降低兒童死亡率？部長也清楚，很多父母都是好不容易生了小孩。

27. 林部長奏延

    兒童死亡率要看哪個時期，我們的新生兒死亡率是還好，比較擔心的是嬰兒死亡率，在OECD 34國當中，我們排名21，接下來是4歲及5歲至9歲這段期間，在5歲至9歲這段期間死亡率最高的並不是因為疾病，而是意外事故，尤其是交通事故。所以，在這部分，除了醫師以外還要結合交通部、教育部等許多單位。嬰兒死亡率很重要的一個就是癌症及周產期的問題，尤其是先天性的問題，所以要從這個地方著手。

28. 曾委員銘宗

    沒錯，您剛才提到了，1-9歲死亡率相對的高，排名是24名，希望部長能夠強化這方面。臺灣本來出生率就低，兒童死亡率又高，希望部長對這方面能夠多加注意，能夠挪更多經費做這方面的防治。

29. 林部長奏延

    是。

30. 曾委員銘宗

    謝謝部長。剛剛吳委員也提到菸品健康捐，以去年為例，就有高達327億，結餘還有119億尚未使用，請問現在有沒有建構一個專屬網站公告使用的類別及執行情況？

31. 林部長奏延

    報告委員，結餘有的部分是不夠，所以現在要訂新的辦法使其比較有彈性的運用，這已經都有公開。

32. 曾委員銘宗

    有沒有專屬網站？

33. 主席

    請衛福部國民健康署陳代理署長說明。

34. 陳代理署長潤秋

    主席、各位委員。網站在國健署，所有內容都有依據去（104）年決議公開。

35. 曾委員銘宗

    有沒有比照公益彩券相關的盈餘項目、執行情形？

36. 陳代理署長潤秋

    所有項目都可以在網站上找到。

37. 曾委員銘宗

    有比照？

38. 陳代理署長潤秋

    有，有比照。

39. 曾委員銘宗

    好，謝謝。另外一個就是藥品價格的問題，從102年起實施全民健康保險藥品費用比率目標制，但是執行結果，101年是25.11%，103年底藥品價格使用金額反而占整個收入高達26.1%，對這部分，衛福部有沒有辦法進一步改善？

40. 林部長奏延

    關於藥品支出目標制，前幾天健保會有討論過，他們認為成效不彰，希望我們再改善，明年初要用新辦法，我們正在研擬。

41. 曾委員銘宗

    初步有沒有一定目標？在占醫療費用比例上，部長有沒有政策目標降到某個程度？

42. 林部長奏延

    希望到25%左右。

43. 曾委員銘宗

    因為外界也在質疑藥價黑洞，尤其是藥品的浪費造成健保很沉重的負擔，對此外界也多有批評，假設能夠將藥價控制在合理程度，我想就可以減低外界的批評，另外也可以提高相關效率，希望部長在這部分能夠加強。

44. 林部長奏延

    好。

45. 曾委員銘宗

    好，謝謝。

文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出曾銘宗本人的發言。這段發言沒有對應的影片。