民主進步黨・高雄市第8選舉區從這段發言整理出的主張
哪些工作者應適用勞基法的工時規定（醫師納入、責任制的範圍）？要求勞動部向大眾宣布將來兼職教師就是比照勞基法。「現在勞動部是不是可以向大眾宣布，將來兼職教師就是比照勞基法？」發言紀錄
- 許委員智傑
主席、各位列席官員、各位同仁。首先，本席給予部長肯定，那天我們在討論時，教育部還不是很進入狀況，現在教育部在工作報告中表示，你們要將兼任教師納入勞基法，這個方向應該很確定吧？
- 主席
請教育部潘部長答復。
- 潘部長文忠
主席、各位委員。謝謝委員的指教，我們更聚焦於未具本職的兼任教師的權益，在檢視之後……
- 許委員智傑
確定要做嗎？
- 潘部長文忠
大概占四分之一左右的老師，如果聚焦於這些對象，教育部會往這個方向來努力。
- 許委員智傑
勞動部也確定可以做嗎？
- 主席
請勞動部郭部長答復。
- 郭部長芳煜
主席、各位委員。沒有問題，只要教育部這邊的所有工作都完成之後，我們會配合公告，時間大概是一個月左右。
- 許委員智傑
舉例而言，之前我們在討論教保條例時，談到如果發生爭議，到底是由教育部或勞動部來處理呢？教育部是希望勞動部處理，可是勞動部卻又希望是教育部來處理，那到底要由誰來處理？
- 潘部長文忠
以大專校院兼任教師而言，如果聚焦於未具正職者，最後將會走向適用勞基法，或對教師權益的維護，教育部引用的還是會有部分是適用勞基法，那就會引用勞基法的勞動條件來解釋。
- 許委員智傑
潘部長認為應該由勞動部來處理嗎？
- 潘部長文忠
有關各界也關心的兼任助理平台的部分，如果有爭議的情況……
- 許委員智傑
假設兼課講師與大學發生勞資爭議時，應由誰來處理呢？
- 潘部長文忠
如果適用勞基法的話，當然是由勞動部來解釋勞動條件。
- 郭部長芳煜
我們與教育部的溝通無礙，所以兩個部會可以隨時來溝通及處理問題。
- 許委員智傑
你的意思是勞動部來處理嗎？
- 郭部長芳煜
如果牽涉到勞基法的內容，當然就是我們，不過如果是勞基法引伸到其他的行政處分，教育部就會來處理。我們有一個經常性的聯繫平台，所以應該沒有問題。
- 許委員智傑
我在此預告，這個平台即將出問題，因為教保爭議就是這樣出問題，教育部推給勞動部，而勞動部也推給教育部，現在教保爭議由誰來處理呢？
- 郭部長芳煜
司長提醒我們，是由兩個部會共同主持。
- 許委員智傑
何時可以建立起這個平台？
- 潘部長文忠
兩部會互動最多的是兼任助理的平台，不管是兼任教師或教保，兩個部會可以用這個模式來……
- 許委員智傑
現在本席就是要讓兩位部長及未來的政務委員，看看要怎麼樣去處理這樣的溝通平台，以前類似的問題最後都是兩邊不處理，受僱者也變得非常委屈及滿腹心事誰人知啊！我希望教育部及勞動部能夠提早做好，現在的兼課教師到底是要用勞基法或教師法，這一直都是有爭議的。我不知道部長有沒有看過「航站情緣」？該片是一位外籍人士來到美國的機場，可是他的國家發生政變，美國又不承認新政府，這個人就變成邊緣人。兼課教師好像不是正式教師，但又沒有受到勞工相關法規的保護，他們就變成教育界的邊緣人，這真是情何以堪啊！
潘部長以前在大學有沒有兼過課？
- 潘部長文忠
之前有兼過。
- 許委員智傑
郭部長也有兼過嗎？
- 郭部長芳煜
沒有。
- 許委員智傑
兼課老師很辛苦，你有沒有辦公室可以休息呢？
- 潘部長文忠
之前都是來去匆匆，大概也不會去辦公室休息，而兼任老師也比較沒有隸屬感。
- 許委員智傑
之前我去大學兼課，課堂中間的空檔都是去找校園內的公園，並在涼亭裡坐坐，真的是情何以堪啊！因此兼職教師有很多需要去照顧之處，包括勞基法及辦公室等都要去思考。現在有關非本職的兼職人員到底有多少呢？
- 潘部長文忠
未具本職的兼任老師，我們的統計大概是八千一百多位。
- 許委員智傑
8,118位，資料是什麼時候做的？
- 潘部長文忠
101年的資料。
- 許委員智傑
到底是「態度」或是「熊庹」呢？「熊庹」是現在網路在講的，就是每次寫錯字，都是馬馬虎虎或隨隨便便，比如「烏合之眾」講成「鳥合之眾」，這就是「態度」的問題。社環委員會在5月9日有辦一個公聽會，到現在已經快2個月，結果我們拿到的是101年的資料，部長您覺得這種資料用得下去嗎？
- 潘部長文忠
這是一個基礎資料，當然應該掌握更新的……
- 許委員智傑
一年至少做一次都不過份吧！現在已經4年了。
- 潘部長文忠
這部分教育部可以來檢討。
- 許委員智傑
教育部這種「熊庹」應該要改正成「態度」，而且態度要更為積極及認真。我們希望不要讓兼職教師變成邊緣人，有些兼職老師一學期上了六、七所大學的課，他們是去大學祈求兼課，真的是情何以堪。尤其是海歸派，即海外歸國學人，他們都要四處去學校拜託讓他們能夠兼課，只是為了要過生活及有一口飯吃。教育部應該要更重視教育界的邊緣人。這些問題應該可以馬上處理，現在勞動部是不是可以向大眾宣布，將來兼職教師就是比照勞基法？
- 郭部長芳煜
有關時程還要跟教育部做最後確認，因為他們有學期上的考慮，我們再向他們請教一下。
- 許委員智傑
教育部還要再做更為細心的規劃，否則就像我所提到的爭議問題，你們都還搞不定。
最後，聽說有50所學校找不到陸生的學生嗎？
- 潘部長文忠
昨天是四年制學士學位的放榜日，目前確實……
- 許委員智傑
這與本席的問題沒有直接相關，我只是想提醒部長，這要如何去彌補呢？
- 潘部長文忠
今年招生有四類型，包括博士、碩士、學士及……
- 許委員智傑
這部分該如何處理？
- 潘部長文忠
兩地都有不同服務的招生單位，我們來蒐集這方面的意見，希望可以促成更多機會讓青年學生可以來……
- 許委員智傑
我希望部長簡單處理就好，比如總統到巴拉圭及巴拿馬，有時候是會增加他們留學生的人數，還有新南向國家等，因此我希望教育部長可以向所有大學院校說，你們會儘量努力去補這部分的不足。
- 潘部長文忠
是，陸生是其中的來源之一，包含南向的東協國家，也都是我們會去努力的目標。
- 許委員智傑
要趕快去處理。
- 潘部長文忠
謝謝委員指教。
- 許委員智傑
謝謝。
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出許智傑本人的發言。這段發言沒有對應的影片。