中國國民黨・臺北市第6選舉區從這段發言整理出的主張
q_labor-hours-holidays質疑政府對於928、10月25日、10月31日、11月12日及12月25日等假日的放假時間沒有辦法決定，導致勞工放假混亂會一再發生「接下來還有10月25日、10月31日、11月12日及12月25日，這些問題會一再地發生，難道政府對於放假的時間沒有辦法決定嗎？」發言紀錄
- 蔣委員乃辛
（10時33分）主席、行政院林院長、朱主計長、許部長、各位同仁。今天進行的議程是106年的總預算，我們看到總預算書中預估明年的經濟成長率為1.9%，以目前來講，今年的經濟成長率好像可以保1，請問明年確實能夠達到1.9%嗎？根據臺經院、中研院及民間好幾個單位評估，明年的經濟成長率都沒有1.9%，然而我們的預算是依照經濟成長率1.9%來編列的，請問院長確定明年能達到1.9%嗎？
- 主席
請行政院林院長全答復。
- 林院長全
（10時34分）主席、各位委員。經濟成長率預測是一個預測的數字，並非百分之百一定能夠實現，如同今年年中大家都看壞今年的經濟成長率，認為無法達到1%，甚至可能連正成長都有問題，但是經過這段時間，如果後面幾個月沒有其他意外的話，我們看到今年應該可以實現1%以上的成長率，所以這種預測本來就有一定的不準確度，至於明年預測經濟成長率為1.9%的部分，我想主計處是有一定的根據。
- 蔣委員乃辛
明年經濟成長率1.9%是能夠做到，或只是訂出一個目標值而已？又或者是編出這個目標值之後，歲入就可以多編一點，讓預算能夠平衡？
- 林院長全
不會，這點請蔣委員放心，其實我們的歲入、歲出相較之下與公共債務法的上限還有很大的差距，所以我們不會為了遷就財政預算而如此編列，目前預算編出來之後還有很大的舉債空間，所以我們不會有這個考量，會核實編列。
- 蔣委員乃辛
以目前這種情況來看，我很懷疑明年的經濟成長率是否可以達到1.9%。
- 林院長全
當然未來還是有一些變數。
- 蔣委員乃辛
經濟成長與我們的政策有很大的關係，但是我們的政策是什麼呢？以新南向為例，誰知道新南向政策的內容是什麼？我們向總統府要，總統府說他們只有政綱，政策要向行政院要；向行政院要，行政院卻說現在沒有定案，等定案之後再給我們，可是預算都編出來了。
- 林院長全
不會沒有定案。
- 蔣委員乃辛
又例如科技部的科發基金「5+2」，科技會報編了93億，卻不知道這93億的用處為何？他們只是先把數字放進去，預算先編，請問院長，這樣符合預算法第三十四條及第三十九條嗎？我們很多政策會影響到經濟成長，如果政策是對的，經濟成長就會高，但是如果政策搖擺不定，我們的經濟成長就會低落。
請問院長最近有沒有做過體檢？
- 林院長全
我在520之後還沒有時間去做。
- 蔣委員乃辛
520之前有做過嗎？
- 林院長全
大概在一年前有做過。
- 蔣委員乃辛
請問你體檢的結果都符合標準嗎？
- 林院長全
不可能啦！這麼大年齡了，怎麼可能每項都符合標準。
- 蔣委員乃辛
請問你符合的標準，是你現在年齡的標準還是20歲的標準？
- 林院長全
就是醫院給的標準。
- 蔣委員乃辛
醫院給的標準一定是依照你現在年齡的標準，就像50歲與60歲時的血壓有不同的標準，絕對不是用20歲的標準來衡量你現在的狀況。
- 林院長全
但是有些項目的標準是一致的。
- 蔣委員乃辛
你覺得屋齡30年以上的老屋是否要用現在的標準去檢查有無符合標準？
- 林院長全
那是指要不要有一個安全的標準，但是這在執行上會有很多困難，而且對於財務的負擔也需要另外考量，所以我們沒有把老屋健檢當成一個必要的條件。
- 蔣委員乃辛
如果要用現在的標準檢查40年前蓋的房子，沒有一幢房屋符合標準，所以不要花這個錢嘛！
- 林院長全
他們應該不是用現在的標準。
- 蔣委員乃辛
我在內政委員會也質詢過葉部長，老屋健檢最重要的目的是要讓民眾住的安心，就像我們去健康檢查一樣，檢查結果若是血壓高，需要經過治療，血壓才會降低，但是你要40年、50年的房子如何補強呢？你們要老百姓先花幾十萬元做檢查，再要他們花錢補強，但是對加強磚造的房屋來說，它的使用年限不到50年，若是它已經使用了40年，應該讓它改建或都更，而不是做補強，這樣蓋好的房子才能讓人安心居住，所以針對30年以上的房屋並不是要健檢，政府應思考如何推動改建。
- 林院長全
剛才委員提到的部分是由於行政院早期有一個安家固園計畫，一方面是鼓勵房屋持有人針對房屋的安全結構進行檢查，若是有問題，則有一個能夠幫助其補強的措施，但是這個政策規劃後，到520之後我們開始推動時，發現主動申請檢查的戶數很少。
- 蔣委員乃辛
因為意願不高嘛！40幾年的房子還要補強什麼？
- 林院長全
不見得……
- 蔣委員乃辛
等到補強好了，房子的屋齡、年限已經到了，根本就不能繼續住了嘛！
- 林院長全
我覺得也要喚起他們居住安全的意識。
- 蔣委員乃辛
如果是雙拼公寓，有10戶，其中有2戶不同意，你們要如何補強？根本沒有辦法補強嘛！
- 林院長全
這種技術問題，我請葉部長答復。
- 蔣委員乃辛
院長，要提升經濟成長，改建、都更才能提升經濟成長，但是我們的都更政策是什麼？現在政府的態度是反對都更嘛！不管從稅收或都更法令來看，都是反對的。
- 林院長全
不會啦！
- 蔣委員乃辛
事實上就是這樣啊！
- 林院長全
都更只是有些程序部分要去做改進。
- 葉部長俊榮
蔣委員那天在內政委員會提到的觀點，我覺得很多是很可採的，而且方向上非常好。其實我們並不是針對屋子的年齡，而是針對屋子的耐震能力，確實也有許多屋主擔心自己所居住的房子是否不夠安全，在那樣的狀況下，政府的力量就應該進去，現在是耐震評估，未來還有很多配合改建這一類的……
- 蔣委員乃辛
部長，那天我就跟你講過，30年、40年、50年的房子，不需要檢查就知道耐震絕對不夠。院長，政府要讓民眾住得安心，應該是積極推動房屋改建、都更，這樣才能解決這些問題。而且營造業也是火車頭，如果今天大家推動都更，讓老舊房子能夠改建，不但大家住的安心，對經濟成長也絕對有幫助，所以我剛才說一個政策對經濟成長是不是有影響？絕對是有影響的。
- 林院長全
其實在安家固園計畫中，也是有輔導都市更新、整建或拆除重建的作法，不是沒有的。
- 蔣委員乃辛
沒有啊！現在顯現不出來，內政部可以向各縣市政府查詢這幾年辦都更的案件是不是逐年減少，絕對是減少的！民眾也不敢都更，因為都更後的房屋稅是現在的十幾、二十倍，誰敢都更？而且廠商也不願意都更，因為現在的法令限制，所以他們也無法都更。
- 林院長全
我在特別澄清一件事……
- 蔣委員乃辛
對於這個部分，我希望院長與部長能好好研究一下，如果今天政府想讓民眾住的安心，就要推動房屋改建，因為現在老房子占了一半，尤其是台北市，當時蓋的房子都沒有耐震相關規定，如果房子能夠改建，不但民眾住的安全，對政府的財政稅收也是有幫助的。
- 葉部長俊榮
委員，房子並不是以屋齡多少年來論老或不老，依照建築規範，尤其是921以後的房子，因為建築規範比較嚴格，所以耐震能力都比較好，只是原來的建築規範也許不是那麼強，在那樣的機制下，一方面是民眾對自己居住的房屋有安心的問題，另一方面是政府對於房子的規劃也要有一些政策。
- 蔣委員乃辛
部長，你講的我都很清楚，加強磚造的房子可以住幾年，大家都很清楚。在擔任民意代表之前，我在台北市政府工務局服務，當了議員後，我參加了好幾屆都市計畫委員會的委員，對這方面我都很清楚，房屋的年限有一定的標準，所以就看政府要不要去做，政府如果真的想讓民眾安心的話，拜託，都更部分要好好加強一下。
另外，後天是928教師節，到今天早上還有民眾打電話到本席辦公室詢問928放假到底是怎麼一回事，勞工到底可不可以放假？勞工可以放假，但為什麼幼兒園還是要求他們去上班？也有人在金融業服務，他是勞工，照理說可以放假，但金融業一定要上班，可不可以請家庭照顧假？如果勞工局說勞工可以請家庭照顧假，這樣對金融業的營運是不是會有影響？為什麼會變成這樣呢？接下來還有10月25日、10月31日、11月12日及12月25日，這些問題會一再地發生，難道政府對於放假的時間沒有辦法決定嗎？
- 林院長全
有關這個部分，希望行政院送出去的勞基法修正案，能儘快的在立法院得到共識、通過，這個問題就可以解決。當然……
- 蔣委員乃辛
院長，那天秘書長開記者會時也提到，希望立法院趕快通過勞基法修正案，您現在也在這裡表示希望立法院能趕快通過勞基法修正案，請問立法院是誰在掌控？是民進黨在掌控，民進黨籍的委員有多少席，要通過就可以通過啊！問題是為什麼民進黨的委員都不願意支持呢？你們自己要去討論啊！
林院長全；是的，我們會跟立法院的所有委員溝通。
- 蔣委員乃辛
不當黨產的問題，你們加開臨時會說通過就馬上通過了，但勞基法的修正，當時行政院和立法院站在一起，把勞基法施行細則退回去了，該施行細則如果沒退回去的話，今天根本就沒有這個問題，但你們將它退回去。原本說要給勞工7天假，後來又說不給了，改採一例一休，可是案子送到立法院之後，民進黨的委員也不安排審議，這到底是誰的問題？是執政黨的問題啊！執政黨到底在做什麼？行政院、立法院難道不能溝通嗎？這是在解決勞工問題嗎？
- 林院長全
我們會來努力，讓這個法案儘速通過。
- 蔣委員乃辛
所以才會造成這樣的混亂。政策會影響到經濟成長，政策正確與否，對於國家的未來會有很大的影響，做為政策的執行者，絕對不能打空包彈，我跟總統府問新南向，他們說只有綱要，叫我去跟行政院要。
- 林院長全
關於新南向政策如果你有任何問題……
- 蔣委員乃辛
我問行政院，行政院說政策還沒有決定，等到決定後再提供給我，預算都已經編列進來了，怎麼可以說還沒有政策呢？
- 林院長全
預算計畫如果蔣委員有任何需要瞭解的，我都可以請相關機關向你做說明。
- 蔣委員乃辛
行政院9月5日給我的公文、給我的答復，白紙黑字就是這樣寫的。
- 林院長全
因為您問的可能是整個政策。
- 蔣委員乃辛
總統府也給我這樣的答復，總統府推行政院，行政院又推總統府，而各部會現在又開始編列新南向的預算。
- 林院長全
對，每個預算都有計畫。
- 蔣委員乃辛
所以我改向各部會要新南向的預算，有些部會給我，有些部會沒有給我，行政院沒有整體的政策，各部會怎麼去編預算，這不是很奇怪的事嗎？106年度總預算到底要怎麼審查？
- 林院長全
新南向政策它是整個政策方向，有些東西確實還沒有定案，但已經定案的部分，各部會就有編計畫進去，所以蔣委員如果真的覺得哪筆預算是您不清楚的，我可以請那個部會來說明。
- 蔣委員乃辛
行政院給我的公文就是這樣子啊！上面說新南向政策現在還沒有定案，等到定案後再給我。
- 林院長全
也許您問的是整個政策，所以被誤解了。
- 蔣委員乃辛
就這樣一句話就回我了，白紙黑字寫得清清楚楚，會後我可以把行政院的公文copy一份給院長看一下。
- 林院長全
但你問的可能是整個新南向政策。
- 蔣委員乃辛
在行政院這個層次，還沒有整體新南向政策，各部會怎麼去編預算？愛怎麼編就怎麼編嗎？
- 林院長全
不是沒有，關於新南向政策，我們會再整理一些相關資料，然後將它弄得很清楚，至於您講的計畫，有些部分已經確定了就會編入預算，像教育部或其他部會的預算都是有的。
- 蔣委員乃辛
依照預算法第三十四條的規定，財務評估、分析、預算籌措都應該給立法院，不能沒有啊！
- 林院長全
所有計畫都是公開透明，可以檢討的，沒有問題。
- 蔣委員乃辛
如果有新南向的相關資料，趕快補給我。
- 林院長全
我會請國發會提供您現在新南向規劃的情況，如果委員對於個別預算還有疑問的話，隨時跟我們講，我會請各部會向您解說，好不好？
- 蔣委員乃辛
好。
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出蔣乃辛本人的發言。這段發言沒有對應的影片。