從這段發言整理出的主張
軍人的退休制度是否應與公教分開處理?應如何設計?認為軍公教勞的年金制度都應納入檢討,改革是必要的。「軍公教勞一併要檢討改革,改革是一定要的」軍人的退休制度是否應與公教分開處理?應如何設計?質疑若讓退役軍人退休後的信賴保護照顧不受保障,現役軍人看到未來不堪將難以忠誠為國家效勞,且若在軍中無法受到好的照顧、退休後又無撫恤保障就會募不到兵「讓退役軍人未來退休之後的信賴保護照顧不受到保障,現役軍人看到他們的未來是如此不堪,他們要如何忠誠的在軍中為國家效勞?再延伸到募兵制,如果在軍中無法受到好的照顧,退休之後又沒有撫卹的保障,我們就會募不到兵」軍人的退休制度是否應與公教分開處理?應如何設計?反對以汙名化方式推動軍人年金改革,認為應尊重軍人、給予尊嚴,否則只會造成對立「但是今天我們看到對於軍人的年金改革是用汙名化的方式,我們要尊重軍人,軍人九三上街頭要的就是尊嚴,我們要給他們尊嚴,是他們在保家衛國,我們也知道要與時俱進,但是這樣汙名的改革只會造成對立,軍公教統統會對立。」軍人的退休制度是否應與公教分開處理?應如何設計?認為軍人年金改革應合理、公平,並擔憂軍人對政府的信任若完全破滅,將影響軍隊為國家作戰。「要改革就是要合理和公平,所有軍人看到這種情形會覺得沒有信任,在信任完全破滅之下,未來軍人要如何信任政府?軍隊又要如何為國家打仗呢?」軍人的退休制度是否應與公教分開處理?應如何設計?主張軍人年金改革不應與公教拿到同一平台一併檢討,應因事處理、一個一個檢討改革,讓大家能安居樂業生活「因為軍人在外島沒有外島加給,但是公務人員卻有外島加給,如果拿到那個平台上統統檢討,就是應該因事處理,一個一個檢討改革,讓大家都能夠安居樂業的生活」發言紀錄
- 呂委員玉玲
主席、各位列席官員、各位同仁。今天大家都在關心退輔會,主委在軍旅幾十年,退輔會最主要的功能是要照顧所有退役軍官,這些年來退輔會運作的最重要工作之一就是榮民之家照顧榮民。之前我們看到主委特別針對軍人年金改革提出建言,你的建言是經過397場座談會整合出來的意見,卻被執政黨立委說主委要知所進退,結果改革並不是廣納建言,而是主委被說要知所進退,這表示你若不配合就要下臺,主委,我也為你抱屈,你自己認為委不委屈?你委屈嗎?
- 主席
請退輔會李主任委員答復。
- 李主任委員翔宙
主席、各位委員。我特別跟委員報告,退輔會照顧退伍軍人的退輔制度一直沿襲過去的基礎,但是隨著時代潮流的變化,以及未來國家發展的挑戰,我們必須因應調整,所以,我們建立了一個改革、創新的修正制度,這個修正制度在今天的報告中有摘要提出。我很簡單的說,我們參考了世界各國的退輔制度,希望我們的退輔制度真的能夠照顧退伍軍人,也讓現役軍人看到這個制度,讓他們知道有未來,未來青年學子也可以從軍。但是現在我們面臨的最大問題就是大家都在高度關切年金改革,所以從6月8日開始有了這麼多場次的座談會,而且都是我親自主持,我希望能夠親身面對他們發表意見的心情及表情,再將他們的意見彙整出來,然後我有幸參與了7月28日的第七次年金改革委員會。
- 呂委員玉玲
提出你的建言了。
- 李主任委員翔宙
我表達了榮民的心聲,可是我是站在整體國家發展的角度上來看,我們希望能夠找到一個合理的制度……
- 呂委員玉玲
但是被執政黨立委說你要知所進退,你委不委屈?
- 李主任委員翔宙
這個發展的來由我不太清楚。
- 呂委員玉玲
你們為了國家開了397場座談會,都是為了年金改革,你彙整所有資料之後提出的建言,結果不被接受,這樣一來會就白開啦!
- 李主任委員翔宙
謝謝委員關切。
- 呂委員玉玲
主委,你委屈嗎?
- 李主任委員翔宙
對於所有事務,我很坦然面對,其實我從民國63年畢業以後碰到很多不同的問題,最大的問題就是洪仲丘事件,但是我都很坦蕩的解決問題,不看後面負面對我產生的效應,我終究是站在一個為國家發展、建立制度的角度上完成任務,當然我相信年金改革對我是更大的挑戰,我也願意從完全坦蕩公平的角度實際進行,所有對我的檢驗、所有對我的意見,我都接納,我持續的……
- 呂委員玉玲
主委,關於年金改革,軍公教勞一併要檢討改革,改革是一定要的,但是今天我們看到對於軍人的年金改革是用汙名化的方式,我們要尊重軍人,軍人九三上街頭要的就是尊嚴,我們要給他們尊嚴,是他們在保家衛國,我們也知道要與時俱進,但是這樣汙名的改革只會造成對立,軍公教統統會對立。我之所以要這麼說,因為軍人在外島沒有外島加給,但是公務人員卻有外島加給,如果拿到那個平台上統統檢討,就是應該因事處理,一個一個檢討改革,讓大家都能夠安居樂業的生活,這才是最重要的,但是我們今天看到造成社會動蕩不安的這種做法是讓我們最擔心的,開了397場座談會後整合得到的意見卻不被政府所接受,對於軍人戎馬生涯數十年情何以堪啊!讓退役軍人未來退休之後的信賴保護照顧不受到保障,現役軍人看到他們的未來是如此不堪,他們要如何忠誠的在軍中為國家效勞?再延伸到募兵制,如果在軍中無法受到好的照顧,退休之後又沒有撫卹的保障,我們就會募不到兵,這樣一連貫的發展,主委都看到了,但是主委的建言卻不被接受,讓我們非常非常憂心,希望主委為他們爭權益、捍衛尊嚴的精神要繼續保持下去,不要為了保官位有任何退縮,就算你被他們逼下臺,還是要繼續為我們的軍人、你的同袍發聲,好不好?
- 李主任委員翔宙
我特別跟委員報告,從6月8日一直到7月30日的第一階段是聽取各地榮民的聲音,但是從8月22日到8月30日的第二階段就是去拜訪退伍軍人相關社團,一共有12個社團,我吸取彙整了榮民的意見,然後提供給年金改革委員會,年金改革委員會也都採納了我的意見。當然外界有不同解讀,但是在年金改革委員會裡面是參考了榮民的意見。另外,我也跟這12個退伍軍人社團組織特別表達了當前退輔制度及年金改革的立場,當然有部分他們是理解的,但有部分是站在要尊嚴的立場,必須要上街頭,而我是站在完整的制度如何建立合理態樣的角度和他們接觸及座談。
- 呂委員玉玲
要改革就是要合理和公平,所有軍人看到這種情形會覺得沒有信任,在信任完全破滅之下,未來軍人要如何信任政府?軍隊又要如何為國家打仗呢?這都是讓我們擔心的。
- 李主任委員翔宙
委員,我特別跟你報告,我穿軍服50年,一直以擔任軍職為榮,到現在為止,我唯一的職志就是要替退伍軍人爭取他們應該有的尊嚴,這個目的我不會放棄。
- 呂委員玉玲
堅持做對的事情,把它做好。
長照服務法已經通過,現在就是要實施長照服務法了,長年來我們看到榮民之家在照顧榮民、榮眷上做得非常成功,因為地方政府對於長照制度還不夠熟悉,也沒有經驗,是不是可以資源共享,互相合作,把經驗和地方政府共同結合進行長照服務?尤其現在老兵凋零了,榮民之家也空出很多床位,榮總的床位使用率也降低很多,我們可不可以和地方政府共同結合?
- 李主任委員翔宙
跟委員報告,目前我們一共有9所榮民之家已經和地方政府完成資源共享的資源協定,一般民眾自費入住施行辦法已經報到行政院,很快會在短期內核定,核定之後將來開放速度會更快,委員關切的議題,我們持續在努力當中。
- 呂委員玉玲
我們知道榮民之家長期都在照顧這些老榮民,所以可以配合長照服務法的實施。我去丹麥參訪時特別看了他們的老人中心和安養中心,他們關心老人家的身心,服務和照顧都做得很好,我覺得不要像醫院一樣一張病床一張病床的制式規劃,他們不只有獨立不同的陽台,居住的環境也像居家生活一樣,用有尊嚴的方式照顧才是非常好的。我們希望能夠將大家的意見彙整起來,然後照顧退役軍人,並且和長照服務法共同配合。尤其剛剛都有提到就養金的問題,有民眾陳情表示每個月就養金是14,150元,請問主委知道進入榮民之家每個月照顧津貼是多少嗎?是比14,000元還高,18,000、20,000都有,像這樣的照顧有沒有與時俱進?有沒有比照市場機制在調整?年金都要改革了,我們的就養金也應該要調升,最起碼進入就養場所就養不用再拿錢出來,這才是實在、有尊嚴的照顧。主委,整體面要改革,包括就養金的部分,低收入戶的補助金都超過20,000元了,我們的就養金才14,000多元,這部分已經很久沒有調漲,應該要和榮民之家每個月所需的安養費用評估、檢討,好不好?
- 李主任委員翔宙
好的,我們在2年前就希望調整。
- 呂委員玉玲
5年前調了600元而已,一直到現在,這有與時俱進嗎?有符合市場機制嗎?我們希望能夠將心比心的照顧,要有尊嚴,所有軍公教不是不願意接受改革,但要有尊嚴,不要汙名,包括教師、軍人都一樣,請大家共體時艱,我們一起將改革這條路做得公平、公正,好不好?
- 李主任委員翔宙
好,謝謝委員。
- 呂委員玉玲
謝謝。
文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出呂玉玲本人的發言。這段發言沒有對應的影片。