黃昭順於報告事項

1. 黃委員昭順

   （10時47分）主席、行政院林院長、各部會首長、各位同仁。本席昨天拜讀院長接受《財訊》訪問的內容，院長對自己最近的民調非常不滿意，我看了整篇的內容，我感到非常難過，也非常同情你，因為院長整個工作是被架空的，你的職權是被架空的，行政院已經變成總統府的行政局，你已經變成總統府行政局的執行長，這是本席非常難過的一件事情。

2. 本席在此要提醒院長，為什麼民調會這麼低？從520開始，沖之鳥礁的「礁」不見了，太平島被仲裁，這是事關中華民國的主權，而院長對這兩件事都沒有拿出最高行政首長所應有的魄力。從南海仲裁之後，各國在南海投入大量軍費和建設，所強調的事情就是那是主權所在，而從那個時候到現在，我們不但沒有作為，而且是擺爛，更嚴重的是，我們把海巡署100噸的船艦撤回來。撤回來還不打緊，當時馬前總統為了宣示中華民國的主權而登上太平島，把所有可以向國際大力宣傳的全部都擺在海巡署的網頁中，可是，院長您知道嗎？現在你們不僅只是擺爛，而且還悄悄的下架！

3. 本席在此要強調的是，你們是否有受到美國、日本的壓力？為什麼會有這樣的狀況？這是本席要問的第一個問題，這個問題不必請海巡署長回答，我是要請教院長。

4. 第二，在整個民調當中，有百分之七十幾的民眾希望院長、總統能夠強而有力的表達太平島的主權是我們的，但是在暑假那段時間，我們只看到內政部長和海巡署長悄悄的去、悄悄的回來，連國防部長和院長都沒有去。本席在此要請教院長，我們如何讓中華民國所有國民都能站出來大聲說，太平島的主權是我們的？院長要不要宣示？

5. 主席

   請行政院林院長答復。

6. 林院長全

   （10時50分）主席、各位委員。謝謝黃委員的指教，針對你的第一個問題我特別做個說明，行政院長並沒有被架空，而委員方才提到的事情，不需過於擔憂。

7. 黃委員昭順

   我擔憂什麼？

8. 林院長全

   第二，有關沖之鳥和太平島的問題……

9. 黃委員昭順

   為何要將那些網頁下架？是你下令還是誰下令的？

10. 林院長全

    沖之鳥其實只有漁權的問題，沒有主權的爭議。

11. 黃委員昭順

    為何我們對國際表達主權所有相關的資訊要予以下架？

12. 林院長全

    這部分本人逐一來說明，首先，沖之鳥只有漁權的爭議，並沒有主權的爭議，而太平島是在我們國家主權的範圍內，這部分我們有一再對外聲明，即太平島的部分我們是有主權的，而且主權的完整性是不容任何人挑戰的。至於委員所提海巡署網頁的部分，的確是由我經管，所以我請海巡署向委員做書面說明，好嗎？

13. 黃委員昭順

    重點不在書面說明，而是他們一定有接到很多的命令，否則不會將其下架。

14. 林院長全

    我不這麼認為，而他們可能有他們自己的考量。

15. 黃委員昭順

    我不需要海巡署向我說明，這是我們國家的問題，而且我們也必須讓國際知道。無論如何，屆時海巡署提出業務報告時，我會再提出這個問題，因為不應該做出這樣的決定，甚至還把船艦都撤掉，而海巡署之前在那裡搭建的碼頭，現在船艦也不准停靠，這是很可笑的一件事。

16. 林院長全

    我相信船艦……

17. 黃委員昭順

    當初越南船隻越界時，就是海巡署用100噸的船艦來向他們噴水，今天卻變成採用這樣的方式，所以本席質疑，第一，你們擺爛；第二，你們根本就是放棄太平島了。

18. 林院長全

    沒有這回事！而且我可以在此向委員保證，海巡署對於太平島的駐防等工作，並不會有所減少或是減弱。

19. 黃委員昭順

    現在連船艦都不能在碼頭停靠，這是很可笑的一件事情，本席在此鄭重的向院長抗議，如果你們不能在主權一事上大力主張，或許就會如今日報載，院長馬上就要被換掉，改去當中央銀行總裁。

20. 林院長全

    沒有這回事。

21. 黃委員昭順

    很多高雄選出來的立委都在勤跑行程，因為極力想要競選高雄市長，你不要以為那幾天有委員站出來支持你就很開心，我現在告訴你其實他們是怎麼說的，讓院長能夠有所防備，即他們表示到年底馬上市長就要改選，所以民調一定要支持他們。下次我會把錄音檔送給院長參考，院長應該就知道你的地位是岌岌可危的。

22. 林院長全

    不用擔憂這樣的事情。

23. 黃委員昭順

    我希望沒有這件事情。

24. 林院長全

    不用費心在這件事情上，還是應以政策推動為主，至於人事更替的問題，就不用擔心了。

25. 黃委員昭順

    不是，我再拿一份報紙給你看，據昨日自由時報大篇幅的報導，即吳澧培表示，李大維心內無台灣，只因為他在立法院答復時提到，台灣名義入聯是不可能實現的夢想，結果我們的政務官卻被報紙、被綠營大老，也是總統府秘書長的父親，做了如此的批判。所以我要告訴院長的是，第一棵已經倒了，接下來該怎麼辦？外面傳言沸沸揚揚，希望院長能夠撐住，有人說「老藍男」要換成「老綠男」，現在坐在這裡的好幾位都被點名，馬上要下台了，包括優秀的內政部長也被點名了，如此一來，相關政務要如何推動呢？

26. 林院長全

    跟黃委員特別說明，有關外界對我們的各種批評，其實公共政策都是需要接受批評、檢驗的，不需要特別把某個人的講法當成……

27. 黃委員昭順

    不是某一個人的講法，而且是非常大篇幅的報導，大家都知道，整個人事幾乎都被他們架空了，所以現在有9人小組。

28. 林院長全

    所有人事任用都要經過我的同意。

29. 黃委員昭順

    院長，從那天9人小組，然後一例一休在立法院演得非常脫序，立法院變成總統府的立法局，行政院變成總統府的行政局。現在樓上的協商是亂成一團，院長，你了解嗎？你們這樣蠻幹，只有讓你的民調再繼續下滑，這一次你蠻幹的是一例一休，下一次你要蠻幹哪一件事？蔡英文總統說，電業法一定要馬上修正通過，不能夠再拖了。請教院長，你們下一次要蠻幹的是哪一件事？是電業法嗎？

30. 林院長全

    跟黃委員特別說明，不管是電業法、最近勞基法的修正或是其他法案，我們還是希望跟立法院所有黨團、委員作充分的溝通。

31. 黃委員昭順

    院長，連勞動部長都沒有辦法報告、連答詢統統都沒有！

32. 林院長全

    溝通的方式有很多。

33. 黃委員昭順

    你們自稱是一個最會溝通、最會協調的行政院，我覺得很可笑也很可悲。電力工會從南到北接力式的走了幾百公里到台北，然後很清楚的告訴大家：整個電業法的修正是要圖利財團，我們的電價也馬上要上漲了，而且連經濟部部長都還沒來立法院報告，請問這不是黑箱作業，什麼才是黑箱作業？

34. 林院長全

    關於電業法，昨天我還在內部開會去了解目前經濟部的進度，我們有要求他們還要跟外界再作一些溝通，至於你們所擔心的……

35. 黃委員昭順

    院長，在你還沒溝通完的時候，你可能已經去擔任彭淮南那個職務了，我覺得這是很可笑的行為，今天民進黨執政，他完全用黑手介入立法院，用黑手介入行政院，方才孔委員文吉在質詢時也提及，連原民會他都要插手，這是什麼世界？

36. 林院長全

    不會啦！總統有總統的政策，行政院有行政院的……

37. 黃委員昭順

    全部都拉到總統府，由9人小組來決定，那我們現在在這裡是在開同樂會？還是開同學會？我不懂也不了解，為什麼民進黨執政會有這麼多黑箱，會有這麼多脫序的行為？

38. 林院長全

    我不認為這裡面有任何黑箱，其實我們做的每件事都可以公開、透明對社會大眾說明。

39. 黃委員昭順

    這就是你們的公開、透明！此外，這兩天大家看到報紙報導都非常擔心，第一，日本核災地區所有農產品都要進來了；第二，關於美豬，現在TIFA正在談，美方也有提出來，但是從520開始、謝長廷於就任時曾說過一段話，我在這裡提醒院長，他說，如果過去曾經有意外就永遠不能進口，那這樣子福島的食品也不能來，這是他還沒就任時說的。為了這次核災區的農產品要進來埋下非常大的伏筆，這兩天大家都非常擔心，因為無風不起浪，不會沒有任何談判就會有這樣的結果，從7月就說台日要為漁業談判，包括上次被拘留的船、被扣的幾百萬，要在談判桌上談，事情已經過了4個月，到今天一點樣子都沒有，端出來的菜是告訴我們日本福島核災區的農產品要到臺灣來，而且美豬要進口，這讓臺灣人民情何以堪？

40. 林院長全

    我特別向黃委員說明，有關方才您所提到的日本食品問題，目前我們的管制不只是對核災區食品有管制，對於非核災區部分也有一定的管制，至於管制的做法，我們會隨著時間評估，同時參考國外其他國家的做法。

41. 黃委員昭順

    本席想知道的是，昨天報紙非常清楚寫著，連福島的農產品都要進來了，院長，那麼多學者專家，包括日本的醫生都認為福島的農產品不可以食用，你能否在此向我們保證，福島的農產品在這段時間，至少在民進黨執政過程中的這幾年絕對不會進入臺灣？你可以在這裡向我們保證嗎？或者你還是要再蠻幹？

42. 林院長全

    我還是要跟黃委員說明，目前對於日本的食品，不管是核災區或非核災區，我們都希望以科學證據做為管理的依據，在這個情況下，我們會參考別的國家的做法。

43. 黃委員昭順

    所以你們不排除要開放是不是？本席嚴正向你抗議。

44. 林院長全

    至於您剛剛所提到的核災區部分，我相信不管是目前的檢驗，或者是未來的……，我們還是會有一定的管制，不會沒有任何管制。

45. 黃委員昭順

    你能不能跟我們保證絕對不會進來？院長，為什麼你的民調一直低？

46. 林院長全

    我應該這樣講，若要說到能不能進來，其實還是要以一定的科學評估做基礎。

47. 黃委員昭順

    所以你們現在已經談了就對了？

48. 林院長全

    應該說科學評估沒有做成之前，我們就是維持現制，不會讓它們進來。

49. 黃委員昭順

    你們談到哪一個層級，能不能在這裡告訴我們國人？

50. 林院長全

    沒有所謂談的問題，我們要做的是評估，對於目前……

51. 黃委員昭順

    你們已經在評估了嗎？現在評估的層級在什麼地方？

52. 林院長全

    我知道的是衛福部、農委會及原能會都有就……

53. 黃委員昭順

    全部都在評估？

54. 林院長全

    有就這部分做一些……

55. 黃委員昭順

    本席在這裡還是要向你提出最嚴正的抗議，如果你的民調要上來，如果你不能對美國、對日本說NO，只一味在立法院蠻幹……

56. 林院長全

    不會。

57. 黃委員昭順

    我在這裡告訴院長，你的民調一定會被打到谷底。

58. 林院長全

    我們所做的一定會跟別的國家制度對齊，不會比別的國家做的……

59. 黃委員昭順

    我們希望總統的黑手不要伸入行政院和立法院，讓我們大家能夠有討論的空間。

60. 林院長全

    這部分應該和總統沒有什麼關係，這是我們的政策問題。

61. 黃委員昭順

    在這裡再次向院長提出最嚴正的抗議和建議，以上，謝謝。

文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出黃昭順本人的發言。這段發言沒有對應的影片。