從這段發言整理出的主張
哪些組織應認定為政黨的附隨組織?個別政黨與組織的財產應如何處理?質疑在第一期廣播建置未涵蓋原鄉、原鄉多被列為第三期的規劃下,以轉型正義為名收回廣播頻道並宣稱要給原民台,並無實質意義。「第二,你所謂的轉型正義,把這些廣播頻道拿回來,跟全台灣號召說這是要給原民台的根本沒有任何意義。」發言紀錄
- 高委員金素梅
主席、各位列席官員、各位同仁。詹主委,為了因應衛星「中新二號」即DVB-S1在今年10月8日斷訊,為了避免影響原住民的收視權益,我們立法委員有修法,讓我們原文會所經營的原民台可以用每年2,000萬的採購金額委託公共電視來播送原民台的訊號,讓原鄉可以透過穩定的訊號來源免費收看電視節目,所以有兩個途徑,第一個是以無線為主,另外一個就是以衛星「中新二號」即DVB-S2為輔,對嗎?
- 主席
請通傳會詹主任委員答復。
- 詹主任委員婷怡
主席、各位委員。對,沒有錯。
- 高委員金素梅
請你好好聽我所講的重點,每年要給公共電視2,000萬,這也是人民的納稅錢。接下來本席要問的是,為了原民台長遠的發展和偏鄉地區居民的收視權益,我們是不是要儘速的來指配專屬的無線頻道電波頻率給原民會?交通部在今年發文給原民會,表示要指配無線電波的頻率,請問主委知道這個頻率在哪裡嗎?
- 詹主任委員婷怡
我大概知道,現階段是在25、33、35跟36,當然我也理解,過去原民會和原住民朋友有比較prefer的頻道。
- 高委員金素梅
哪一個頻道?
- 詹主任委員婷怡
第36頻道。
- 高委員金素梅
你知道為什麼我們prefer 36頻道嗎?
- 詹主任委員婷怡
因為干擾等各方面……
- 高委員金素梅
對,它比較沒有鄰頻干擾的問題,原民台、客家台都具有公共性,請主委要知道,這不是私人的,如果政府有一個非常好的頻道,是不是應該先給這兩個有公共性的電視台,而不是再花更多的錢去解決鄰頻干擾的問題,是吧!這是為了節省全國人民的納稅錢著想。本席一直在說政府是一體的,人民的納稅錢是歸給中央,再由中央來分配使用,今天政府不給有公共性的電視台最好的頻道,每年還要撥預算去解決鄰頻的問題,你覺得這樣是不是浪費人民的納稅錢?
- 詹主任委員婷怡
跟委員報告,原民台具有公共性,這一點是毋庸置疑的,包括我們剛剛所談到的各種廣播的核配,其實都是基於這樣的考量來看這件事情。至於之後如果真的有這樣的需求要來指配頻道,我們會一起來看要怎麼樣考量。
- 高委員金素梅
主委,很顯然你還不太清楚,現在雖然有了原民台,從有原民台到現在,我們已經花了13億人民的納稅錢,現在還要每年給公共電視2,000萬,我們才能夠有一個好的收視頻道。
- 詹主任委員婷怡
就是拜託公共電視來播。
- 高委員金素梅
對,如果不是在36頻道,其他頻道有鄰頻的問題,我們政府還要花錢去解決鄰頻的問題,你不覺得這根本就是本末倒置嗎?你不覺得這樣是浪費人民的納稅錢嗎?本席所講的這個問題,你到底有沒有理解?
- 詹主任委員婷怡
我理解。
- 高委員金素梅
同樣是政府、同樣是公共頻道,為什麼就不把一個很好的頻道交給原民台,節省人民的納稅錢,不要再每年花那麼多的錢才能讓原鄉地區有收視的權利?
- 詹主任委員婷怡
我想這個部分應該是要考量所有相關的因素……
- 高委員金素梅
你同意我的說法嗎?
- 詹主任委員婷怡
對,不過無線電視台需要很多建設,這又是另外一個問題。
- 高委員金素梅
你同意我剛剛的說法嗎?就是為了節省人民的納稅錢,政府應該要把最好的頻道、最沒有鄰頻干擾、最不需要再另外花錢的頻道給公共頻道。
- 詹主任委員婷怡
應該要用最經濟、最有效的方法。
- 高委員金素梅
好,謝謝。第二個,大家剛剛也都有講到,你們有說廣播FM96.3、FM105.9是不當黨產,所以要給原民台跟客家台,對吧!
- 詹主任委員婷怡
這個部分是否為不當黨產並不是由通傳會所認定的。
- 高委員金素梅
我知道。
- 詹主任委員婷怡
這其實是原來有某一些政治上的任務,而現在任務已經終止了。
- 高委員金素梅
我知道,當時你們很義正詞嚴的對全台灣的人民說,這兩個頻道拿回來之後要給原民台和客家台,當時你們是這樣告訴我們的啊!
- 詹主任委員婷怡
依目前的政策方向是這樣。
- 高委員金素梅
主委,本席希望你不要做政治的打手,本席要問你幾個問題,你們第一期規劃建置的站台所發射訊號的涵蓋範圍並沒有包含原住民地區,本席手上就是你們廣播電視的相關資料,很抱歉,原住民是在第三期,而你們的第一期在哪裡呢?就是中國廣播公司音樂網電台的站台配置地址跟原民廣播電台預定設站位置的規劃草案,在這個規劃草案裡面,我們原住民又被你們列為第三期。政府已經跟全國原住民同胞說FM105.9跟FM96.3要拿回來,建置原住民的廣播系統,但是很抱歉,在你們的建置系統規劃,原住民又被列為第三期,遙遙無期啊!
- 詹主任委員婷怡
這個資料我不是很確定,這應該不是我們內部的資料,不過因為原民會的申請計畫書提過很多版本,所以我們會來確定,但那應該不是通傳會內部針對委員提到的建置時程資料。
- 高委員金素梅
所以這不是嗎?
- 詹主任委員婷怡
應該……
- 高委員金素梅
我要提醒主委,如果第一期工程規劃訊號到不了原鄉,到時候原住民族廣播電台大張旗鼓的開播了,請問一下,原住民還能夠聽得到嗎?我們開播的意義在哪裡呢?
- 詹主任委員婷怡
當然,所以申設計畫書真正在審查的時候,一定必須去照顧到,就是要顧慮到這些……
- 高委員金素梅
不要說照顧,主委,很抱歉,我們不需要照顧。謝謝。
- 詹主任委員婷怡
不是照顧,我剛剛是說顧慮。
- 高委員金素梅
必須要考慮到,既然這是你們的政策,這些廣播要收回來,你們所謂的工程規劃本來就是要同步進行,不是嗎?
- 詹主任委員婷怡
是,所以是在營運計畫裡要提到。
- 高委員金素梅
好,可是我看到的不是喔!
- 詹主任委員婷怡
我不確定那個資料是什麼資料。沒關係,我來確定。
- 高委員金素梅
如果這不是很確定的資料,麻煩主委趕快改變你的方向。因為所謂的第一期建置資料,原住民又被撥到第三期,我告訴你,原住民就遙遙無期了,這是第一個。第二,你所謂的轉型正義,把這些廣播頻道拿回來,跟全台灣號召說這是要給原民台的根本沒有任何意義。好嗎?
- 詹主任委員婷怡
這個我可能確定一下是不是原民會現在的規劃,有沒有辦法達到廣播的目的,我們來確認。
- 高委員金素梅
第一期你們說的是台北市北投區,原住民的信義轉播站在第三期、仁愛轉播站第三期、阿里山茶山第三期、霧台轉播站第三期、春日轉播站第三期、牡丹轉播站第三期、北里龍山(獅子鄉)第三期、萬榮轉播站第三期、大同轉播站第三期、卓溪轉播站第三期、海端轉播站第二期、金峰轉播站第三期、延平轉播站第三期、蘭嶼第二期……
- 詹主任委員婷怡
我來確認一下,看看原民區的規劃。
- 高委員金素梅
主委,請你注意一下,既然NCC大張旗鼓對外宣告FM這2個頻道是要給原住民和客家,但你們在所謂的工程規劃上並沒有把原住民放在第一期,我就說了……
- 詹主任委員婷怡
通傳會本身不會做工程的規劃,我來確定一下,看是不是原民會……
- 高委員金素梅
請確定一下。
- 詹主任委員婷怡
好,謝謝。
- 高委員金素梅
我要再問一下,規劃全國性廣播電台要添購非常多發射機及廣播相關設備,根據原民會和客委會提出的規劃報告,光是發射站所需要的設備,這兩個地方就要十幾億,請問一下經費哪裡來?這麼大的採購案,誰要負責?誰主導?進度、規劃是誰要做?
- 詹主任委員婷怡
這可能是要在目的事業主管機關,我們大概就是頻率的部分。
- 高委員金素梅
主委,你有沒有發現問題了?一方面對外說要收回這2個,一方面說要規劃給原住民和客家,一方面你又管不了,你不覺得很奇怪嗎?我們現在的政府思考的是什麼?這就是假轉型正義實政治鬥爭,但原住民和客家很高興看到政府有這個魄力,可是當我們有這個魄力的時候,NCC要跟進啊!我剛剛講了幾個問題,請你注意一下,第一,這麼大筆經費誰要編?原民台和客委會已經出來了,總共十幾億,一個是6億,一個是7億,經費誰要給?主委必須要問。第二,這麼大的採購案誰要負責?是原民台負責?客家台負責?還是行政院要負責?因為這是政策大方向。第三就是進度和規劃,為什麼上次行政院會開會時說可以動用預備金?所以,很顯然這是行政院在主導。主委,麻煩你追一下行政院。
最後,NCC最重要的工作就是原鄉的廣播災害系統,請問一下,NCC現在有沒有規劃和想法?
- 詹主任委員婷怡
我先回應前面那個部分,在廣播的部分,通傳會是針對頻率的回收和核配,至於其他的我們會去follow看看……
- 高委員金素梅
我知道,所以本席現在是提醒您,政府的政策不要有頭沒腳,不要有頭沒腦,不要只是做政治鬥爭,而是要真正在規劃,好嗎?這是提醒您的。
- 詹主任委員婷怡
了解。
- 高委員金素梅
其次就是災害系統,你有什麼樣的規劃和想法?所有災害幾乎都在偏鄉和原鄉,NCC要做這件事情啊!所以,主委,你有沒有想法?
- 詹主任委員婷怡
災害的部分,包括早上談到的告警系統或者是高抗災……
- 高委員金素梅
你要怎麼樣建置防救災共構共站行動通訊平台的基礎設施?
- 詹主任委員婷怡
有。
- 高委員金素梅
怎麼做?
- 詹主任委員婷怡
針對高抗災,還有共站共構,事實上都有和地方政府協調。另外還有災防告警系統,相關系統平台都在建置中。至於涵蓋的點是不是有和原住民其他……
- 高委員金素梅
由於時間關係,請主委找相關幕僚人員到我辦公室,我們好好交流,因為對於原鄉地區,你們不見得比我了解。謝謝。
文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出高金素梅本人的發言。這段發言沒有對應的影片。