黃秀芳於社會福利及衛生環境委員會會議

1. 黃委員秀芳

   主席、各位列席官員、各位同仁。今天上午多位委員關心日本食品進口的事情，衛福部說要加強邊境查驗，請教次長，目前為止，邊境查驗要逐批檢驗的有哪幾項？

2. 主席

   請衛福部何次長答復。

3. 何次長啟功

   主席、各位委員。一共有九大類，其實不一定是食品，包括食品器具也都有檢查。

4. 黃委員秀芳

   也都是逐批檢驗嗎？

5. 何次長啟功

   嗯。

6. 黃委員秀芳

   目前邊境查驗的人力足夠嗎？

7. 何次長啟功

   我們已經做4、5年了，從101年開始就逐批檢驗到現在，所以人力是夠的。

8. 黃委員秀芳

   之前我們關心的議題，未來五縣市的食品如果要進來台灣的話，你認為逐批查驗的人力是夠的？

9. 何次長啟功

   對。

10. 黃委員秀芳

    另外，去年日本發生標示改標的情況，未來五縣市農產品、食品進來台灣之後，我們是不是要加強檢驗，或者是加強標示？

11. 何次長啟功

    基本上一件事情發生，就會把它做為基本的要求，所以不管是現在，還是未來要進來的產品，我們絕對會加強，剛才有委員提議不要用貼的，我跟署長要求，塑膠紙必須是一體的，不可以用貼的進來。類似案件是我們在邊境查到的，也罰了二千多萬，所以進口業者被我們查到有偽造，我們就罰，所以在雙箭頭的管制之下，對於偽造標籤或是貼的部分，我們會做全面把關。

12. 黃委員秀芳

    好，食品安全是大家關心的議題，本席希望衛福部在這部分能加強查驗。另外，衛福部推動食品雲相關計畫，有業者反應進到這個食品雲相關計畫，有一個「非追不可」網路，他要進去填寫一些資料，光看這個資料就將近1個小時。衛福部食藥署要業者上網填寫這些資料，你們竟然在這個「非追不可」的網頁的最後面註明食藥署不保證業者填寫的正確性。本席覺得既然你們強制業者必須到網路上填寫食品履歷資料，食藥署就要負責把關，為什麼食藥署還說不保證業者所填的資料正確性呢？

13. 何次長啟功

    基本上是自主管理，請他們自己上網填寫，當然我們要求是要據實填寫，至於到底是否正確，我們會去稽查，如果填寫不實，一方面會請他改正，一方面我們會做後續的行政處理。

14. 黃委員秀芳

    從開始這個計畫到目前為止，你們稽查業者填寫不實的有幾件？

15. 何次長啟功

    這部分是不是請業務執行單位說明？

16. 主席

    請衛福部食藥署林副署長答復。

17. 林副署長金富

    主席、各位委員。我們每次稽查時，都是依照「非追不可」系統的資料去做稽查，如果有登載不實情況，就會……

18. 黃委員秀芳

    目前你們查到的有幾件？

19. 林副署長金富

    目前沒有。

20. 黃委員秀芳

    完全沒有？

21. 林副署長金富

    沒有發現業者虛登……

22. 黃委員秀芳

    你沒到底有沒有在追啊！

23. 林副署長金富

    有。

24. 黃委員秀芳

    有在追嗎？

25. 林副署長金富

    是，只要屬於我們公告登錄的業者，都一定會去查。

26. 黃委員秀芳

    食品安全是大家關心的議題。另外，有地方政府反應，之前的食在安全計畫是專案補助地方政府辦理食品廠做稽查，這個計畫到今年就沒有了，明年是用地方統籌分配稅款去做，食藥署可以確定地方政府會把這筆錢真正用在食品廠的稽查方面嗎？你們可以確認嗎？

27. 何次長啟功

    先跟委員報告，過去確實很多補助款到了地方，會不會專款專用都會產生比較大的疑慮，我們去年度所辦的食安獎勵措施所發的相關獎金等，都會要求要專款專用，甚至他們的核銷單據也必須符合這些項目。有關統籌分配款的部分，我請業務單位跟您說明。

28. 黃委員秀芳

    好。

29. 林副署長金富

    統籌分配稅款部分，要補充地方食安資源不足的部分，我們有臚列一個標準，有要求他們要編列這樣的款項，就是……

30. 黃委員秀芳

    你知道地方政府到底有沒有編嗎？

31. 林副署長金富

    我們會做考核，考核指標裡面就有這一項，會做實際查核，如果他有編，卻沒有做的話，我們的主計單位會要求追回，所以都有做考核。

32. 黃委員秀芳

    你們預計明年開始，由地方統籌分配稅款去做，未來你們怎麼做考核？

33. 林副署長金富

    我們是依照行政院來函做政策規劃，目前是依照各縣市人力不足部分去給，目前的草案是直轄市3位，規模比較小的縣2位，通過後他們要寫計畫才編列，至於執行時錢有沒有到位，我們會做實地考核。

34. 黃委員秀芳

    好，因為不論地方政府或民間，大家都很關心這個問題，所以有關剛剛講的食品雲非追不可的部分，我們希望系統的建置要合理、合用，讓一般消費者上去看就可以知道。還有，食安的把關及稽查真的要嚴謹、嚴格一點。

35. 另外，有關分級醫療的部分，其中一部分的配套就是擴大家庭醫師整合性照護計畫，此計畫已經施行13年了，但其實大家覺得成效並不彰，請問成效不彰的原因為何？

36. 主席

    請衛福部健保署李署長答復。

37. 李署長伯璋

    主席、各位委員。在早年開始有家庭醫師的時候，對整個台灣醫療照護是一個很好的體系，但在後來的醫療訓練過程中，變成都是以專科醫師的態度，所以回過頭來說，當我們希望落實家庭醫師的制度時，變成要重新省思這樣的邏輯，因為大部分的醫師都走次專科，但我們的次專科實在太多了。

38. 黃委員秀芳

    你們未來的配套要怎麼做？你們當然希望家庭醫師能分擔一些相關的工作，但一般民眾還是認為如果健保要調整部分負擔的話，他們還是希望能到教學醫院或醫學中心去，對不對？

39. 李署長伯璋

    不論是到教學醫院或醫學中心去看診，其實理論上疾病能由專門的專家做治療是最好的，可是問題是，所謂家庭醫生制度並不是像傳統認為的只有家庭醫學科，其實很多一般基礎診所也可以負起家醫的照顧，所以未來部長也是希望壯大基層，包括有些檢查的項目也不要限制只能在醫學中心做，如果能夠跨表去做，對醫師來說也比較可以發揮。

40. 黃委員秀芳

    希望未來家庭醫師整合性照護計畫能夠成功，因為目前涵蓋率好像大概只有十分之一左右。

41. 李署長伯璋

    所以部長也希望如果醫學中心的初期照護占了95%以上者，就不予給付，這樣就可以下轉。

42. 黃委員秀芳

    另外，因為偏遠地區的民眾要看病可能不是那麼容易，如果診所是沒有提供的診療，民眾就一定要到醫學中心去，這樣一來，其健保費勢必就會增加。

43. 李署長伯璋

    偏遠地區、離島地區和弱勢族群是我們對民眾照顧中很重要的議題，這部分我們一定會好好去照顧，不會造成民眾的負擔。

44. 黃委員秀芳

    所以針對這個部分，我們希望你們要多加聽取地方的意見，當然分級醫療是大家期待能做的事，也希望健保署能針對偏遠地區民眾就醫的權利再更加嚴謹地計劃，讓所有偏遠地區的民眾不會因為假日找不到醫院或診所而延誤醫治。

文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出黃秀芳本人的發言。這段發言沒有對應的影片。