楊曜於社會福利及衛生環境委員會會議

民主進步黨民主進步黨・澎湖縣選舉區

從這段發言整理出的主張

是否應開放日本福島周邊五縣食品進口?應有哪些條件與檢驗?主張日本福島周邊五縣食品進口政策的形成,至少必須確保資訊充足、公開,並經過大家討論,以減少政策阻力。「就是至少必須要有一個資訊的充足性及公開性,再經過大家的討論,這樣形成出來的政策,比較不會有太大的阻力」是否應開放日本福島周邊五縣食品進口?應有哪些條件與檢驗?認為對日本福島食品議題參考在國際規範下採取科學證據作為食品安全依據的概念是對的,因為要有科學標準。「我們對這個議題大概會參考在國際規範下採取科學證據作為食品安全的依據,這樣的概念是對的。」進口肉品與日本食品的產地、成分應如何標示?主張若政策形成並開始進口福島核災五縣等相關食品,一定要把產地標示做到非常確實,絕對不可以造假。「本席這裡除了查驗之外,還有一個就是以後假如政策形成,也開始進口福島核災五縣等的相關食品,一定要把產地標示部分,做到非常確實,絕對不可以造假。」是否應開放日本福島周邊五縣食品進口?應有哪些條件與檢驗?主張在科學標準之下召開相關的公聽會。「因為它要有一個科學標準,所以有沒有可能在科學標準之下,召開相關的公聽會?」

發言紀錄

  1. 楊委員曜

    主席、各位列席官員、各位同仁。請問次長,各國對於目前日本福島5縣食品的開放情況大概是怎麼樣?

  2. 主席

    請衛福部何次長答復。

  3. 何次長啟功

    主席、各位委員。基本上有針對特定縣市的產品全部不准進口的有中國大陸及我們。

  4. 楊委員曜

    只有中國及臺灣?

  5. 何次長啟功

    對。韓國是有一些部分的縣市,但是它有特定的產品。

  6. 楊委員曜

    所以全世界就只剩下中國及臺灣是全部禁止的?

  7. 何次長啟功

    就是針對它特定的縣,就是今天大家都在談的福島那幾個縣。

  8. 楊委員曜

    所以你們就考慮即將要開放?

  9. 何次長啟功

    不是,我們主要還是按照所有跨部會、農委會陳副主委所談的,針對特定的縣,但只要是安全的,就不要用地域去考量,而是按照它的風險高低,譬如野生的……

  10. 楊委員曜

    所以可能會像韓國,對不對?

  11. 何次長啟功

    類似。

  12. 楊委員曜

    就是特定高危險的東西,我們還是禁止?

  13. 何次長啟功

    對。

  14. 楊委員曜

    然後一般性的食品就開放?

  15. 何次長啟功

    對。就是日本本身不准賣的,當然不可能進來;只要我們認為是高風險的,比如剛剛特別提到屬於野生類的,還有包括嬰幼兒、比較敏感性的,我們大概都會做特別的決定。

  16. 楊委員曜

    我看行政院發言人有講到,我們對這個議題大概會參考在國際規範下採取科學證據作為食品安全的依據,這樣的概念是對的。因為它要有一個科學標準,所以有沒有可能在科學標準之下,召開相關的公聽會?

  17. 何次長啟功

    跟委員報告,基本上在過去的一段時間,我們跟農委會及相關的民間團體、消費團體都有去進行拜會跟溝通,說明我們這次初步勘查的狀況。另外,如果未來有任何的調整,它必須是安全無虞的條件之下,我們才會作後續的動作。

  18. 楊委員曜

    對,當然。本席提這個意見最主要是跟衛福部溝通一個觀念,就是至少必須要有一個資訊的充足性及公開性,再經過大家的討論,這樣形成出來的政策,比較不會有太大的阻力,好不好?

  19. 何次長啟功

    一般來說,如果今天是在經過調整之後,公告也有兩個月的時間會讓所有……

  20. 另外,今天針對所有去日本的一些勘查報告也都上網公告,所以我們都會秉持一個透明公開的訊息,讓所有民眾都了解。

  21. 楊委員曜

    對,關於查驗的部分,可能大家討論了很多,本席這裡除了查驗之外,還有一個就是以後假如政策形成,也開始進口福島核災五縣等的相關食品,一定要把產地標示部分,做到非常確實,絕對不可以造假。

  22. 何次長啟功

    會滴水不漏。

  23. 楊委員曜

    最少一定要讓消費者知道,我購買的是哪個區域的食品。次長,這個部分應該不難吧?

  24. 何次長啟功

    在過去事件發生之後,才有所謂的雙證,自從採取雙證以後,就沒再發生類似違標或疊標的事情,早上有委員建議要跟日本說明清楚,不准用黏貼的方式。

  25. 楊委員曜

    對。

  26. 何次長啟功

    民眾絕對可以從其標示來查詢,甚至我們可以建立檢舉專線,如果不是真正從邊境進口來的,而是由民眾去日本旅遊採購回來的……

  27. 楊委員曜

    到檢舉稽核的部分,就太慢了,我們應該再搶先一步,這一部分應該做……

  28. 何次長啟功

    當然,在邊境的部分可以這樣做,有時候民眾出去玩時會買一些寄放在舶來品店或其他的店,我的意思是連那部分我們都要特別去注意。

  29. 楊委員曜

    好,今天還有一則新聞是有關低溫運送冷冽運輸的問題,本席藉此機會跟次長和署長溝通,新聞報導是說低溫宅配對4家主要運輸業者做調查,發現冷藏運輸符合標準的不到四成,冷凍的合格率只有2%,這是一件很嚴重的事情,對不對?

  30. 何次長啟功

    是。

  31. 楊委員曜

    現在有沒有具體的法規可以規範、稽核?

  32. 何次長啟功

    我們有GHP的規範,除了運送過程中一定要確保他是符合標準的規範……

  33. 楊委員曜

    假如有,就表示你們平常沒有在啟動稽查的機制,所以才會有這麼離譜的數字。次長,對不對?

  34. 何次長啟功

    我們過去也曾逐年進行,也查驗運輸業者收貨站的冷凍庫,我們總共查過44家,不合格的有16家,當然查過之後不合格的就要輔導,但是今天媒體報導的重點是運輸業者運送車輛的條件。

  35. 楊委員曜

    對,因為運輸業者運送車輛的條件,就會直接影響到食品安全跟品質,對不對?

  36. 何次長啟功

    當然。

  37. 楊委員曜

    本席舉一個例子,譬如澎湖的漁獲,事實上是透過很多的低溫宅配到台灣本島,假如在配送的過程部分,你們相關單位不嚴格的稽查及控管,到最後可能會變成是澎湖的海鮮有問題,或者是雲林的豬肉有問題,這對產地非常的不公平,對消費者的食品安全影響也很大,本席原本一直以為是沒有具體的法規可以規範,假如有的話,次長、署長你們真的不能一年檢查一次,因為一年檢查一次實在太漠視消費者的食安權益。

  38. 何次長啟功

    我們會不定時、不定期在路上,或者是店前面抽查。

  39. 楊委員曜

    對,一定要不定時的抽查,你一年定期檢查一次,那都沒有作用,好不好?

  40. 何次長啟功

    好。

  41. 楊委員曜

    因為車輛的運送要跟業者溝通,原本開出去的運輸車可能冷藏、冷凍的設備沒有問題,可是在運送的過程……

  42. 何次長啟功

    他操作的流程可能有問題。

  43. 楊委員曜

    對,已經出問題了,就必須要停止,這部分要去溝通,好不好?

  44. 何次長啟功

    好,我們會跟地方一起就這件事情加強稽查的時效。

  45. 楊委員曜

    再請問健保署李署長,今天我們來討論一下健保的分級以及部分負擔的調整。目前健保署的想法就是為了落實轉診制度,所以假如你是經過轉診就醫的,部分負擔的部分就要調降,如果沒有經過轉診,那就要提高。

  46. 主席

    請衛福部健保署李署長答復。

  47. 李署長伯璋

    主席、各位委員。對,稍微升高。

  48. 楊委員曜

    本席簡單請教署長一個問題,收費是造成目前一般民眾不遵循醫療制度轉診的主要原因嗎?

  49. 李署長伯璋

    我想假如以實務上來看的話,其實目前台灣的醫療生態就醫方便是一回事,不過醫界自己也要做適當的調整,所以醫學中心……

  50. 楊委員曜

    本席看收費並不是最主要的原因。

  51. 李署長伯璋

    當然。

  52. 楊委員曜

    信賴感才是,對不對?

  53. 李署長伯璋

    對。

  54. 楊委員曜

    基本上,本席並不是絕對反對做這樣的調整,這樣的調整看能不能解決醫學中心人滿為患的一小部分,本席倒不反對,只是本席必須跟次長、署長說明。收費絕對不是造成原因的最大因素,最大因素還是在於大家只信任醫學中心,而且醫學中心的就醫也方便,便利性也夠,就這個部分,本席就只跟你們講這個觀念,希望你們還是必須要去建立一般人對於小病在診所就醫,會比在醫學中心就醫更快速,而且一樣有效果的信任感,好不好?

  55. 李署長伯璋

    好。

  56. 楊委員曜

    這個觀念你們必須要去加強。

  57. 再者,本席可能還要探討一下,因為你們現在要調整部分負擔的部分,目前我們離島、偏鄉,因為醫療資源嚴重不足,所以當地的居民是免部分負擔的。

  58. 李署長伯璋

    對。

  59. 楊委員曜

    這個政策會不會在你們調整的時候改掉?

  60. 李署長伯璋

    不會。跟委員報告,我自己一直覺得政府是有責任照顧臺灣偏鄉跟離島弱勢的人的醫療權利。

  61. 楊委員曜

    署長,本席希望你能一直記住你剛剛所講的,政府確實必須要保障離島、偏鄉居民的就醫權利,你想想看,在都會區可選擇性非常多,從診所到醫學中心都有。上一次本席聽劉委員建國說,他說在雲林就醫只能到區醫院,他非常不高興,可是本席非常羨慕,因為我在澎湖也只有到區醫院,所以除了盡可能增加偏鄉、離島的醫療資源之外,保障他們的就醫權利之外,免部分負擔的部分,不可以做調整,因為這部分算是還給離島、偏鄉的居民一個公道而已,好不好?

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