高金素梅於社會福利及衛生環境委員會會議

無黨團結聯盟無黨團結聯盟・山地原住民

從這段發言整理出的主張

是否應開放日本福島周邊五縣食品進口?應有哪些條件與檢驗?質疑要求開放福島食品是受到來自高層或政治的壓力「你們到底有什麼壓力?是來自高層的壓力嗎?是來自於政治的壓力嗎?」這些食品的開放在對美、對日貿易談判(TIFA、CPTPP 等)中應如何處理?主張外交部在日本福島周邊五縣食品進口的對日談判中,應運用立法委員的支持作為談判籌碼,而非推託。「我們所有的立法委員給你支持、給你力量、給你談判的籌碼,這是你最好的尚方寶劍」是否應開放日本福島周邊五縣食品進口?應有哪些條件與檢驗?質疑跨部會赴日只是看日本官方提供的書面資料,算不上實地勘查「跨部會赴日看日本官方提供的書面資料,這叫作實地勘查嗎?」是否應開放日本福島周邊五縣食品進口?應有哪些條件與檢驗?主張福島食品相關的溝通會議至少應召開10場「至少10場啦!」是否應開放日本福島周邊五縣食品進口?應有哪些條件與檢驗?認為僅憑日本方面的檢驗稱安全、未自行檢驗,是喪失主權、出賣專業與良知「而你們今天所給我們的報告,就是跟我們說日本那邊的檢驗告訴我們是安全的,我們可以喪失主權到這種程度嗎?你們可以出賣自己的專業、良知到這種程度嗎?」是否應開放日本福島周邊五縣食品進口?應有哪些條件與檢驗?質疑日本有眾多安全優質農產品可進口,為何一定要進口高風險的福島五縣輻射食品「日本的優質農產品那麼多,從2010年到2015年,我們進口的日本農產品數量增加了50.3%,金額也增加了27.6%,我們為什麼一定要進口高風險的福島五縣的輻射食品呢?」是否應開放日本福島周邊五縣食品進口?應有哪些條件與檢驗?質疑開放福島周邊五縣食品進口後,若民眾食用發生健康問題,在場官員誰能負責。「如果民眾吃了有問題,你們在場誰要負責?」是否應開放日本福島周邊五縣食品進口?應有哪些條件與檢驗?主張福島食品相關會議不能將花蓮與台東合併只設一場「花蓮跟台東不能夠只設一場。」

發言紀錄

  1. 高委員金素梅

    主席、各位列席官員、各位同仁。主席,今天討論這麼重要的事情,部長沒有列席?

  2. 主席

    部長生病請假,由何次長列席。

  3. 高委員金素梅

    請問部長生什麼病?

  4. 主席

    腸胃發炎和高血壓。

  5. 高委員金素梅

    可能最近食安問題讓他壓力太大了,才會高血壓發作,希望他早日康復,回來面對食安問題。

  6. 今天看到我們準備開放日本輻射食品進口,平心而論,我在立法院十多年了,我看過多少部長來來去去,我也看到政黨輪替,我心裡面有非常多的感觸,尤其在這一陣子,包括漁民的捕魚權益限縮了,包括現在要開放福島食品進口,我相信不只是我,全台灣的納稅人,或者是到菜市場買菜的婦女們,看到今天衛福部或是外交部、經濟部、農委會,原能會等相關部會,對於你們今天在此的說明和報告,我不曉得該怎麼說。我想請教在座各位首長,跨部會赴日看日本官方提供的書面資料,這叫作實地勘查嗎?你們說是「跨部會」,請問有多少人去?花了多少人民納稅錢?主辦單位是誰?是由何次長答復本席嗎?

  7. 主席

    請衛福部何次長答復。

  8. 何次長啟功

    主席、各位委員。我們去的時間是8月21日到8月29日,相關單位包括外交部、經濟部、衛福部、農委會、原能會,另外我們有請食品安全專家和核醫科的醫師一起去。

  9. 高委員金素梅

    專家名單有哪些?核醫科哪些醫師?可以提供名單嗎?

  10. 何次長啟功

    我們赴日實地勘查報告已經上網公告了,成員的名字和單位在網站上都看得到。

  11. 高委員金素梅

    請問你們到了日本,是誰接待你們?

  12. 何次長啟功

    可以請團長答復委員嗎?

  13. 高委員金素梅

    好的。請團長告訴我,你們到日本去接觸了哪些人?

  14. 主席

    請衛福部食藥署區管中心馮主任答復。

  15. 馮主任潤蘭

    主席、各位委員。這次有日本交流協會會長……

  16. 高委員金素梅

    邱義仁有沒有跟你們一起去?

  17. 馮主任潤蘭

    沒有,他是亞東關係協會會長。

  18. 高委員金素梅

    他不是最近才在日本談我們漁業的問題嗎?8月份他沒有跟你們一起?

  19. 馮主任潤蘭

    沒有。

  20. 高委員金素梅

    謝長廷呢?

  21. 馮主任潤蘭

    我們是單純就技術面風險評估的部分,我們去到現場是由日本農水省的官員負責接待。

  22. 高委員金素梅

    接待你們的日本最高層級是誰?

  23. 馮主任潤蘭

    因為我們執行技術面,所以是由他們農水省的室長。

  24. 高委員金素梅

    你知道我為什麼問這個問題嗎?你們都是技術官僚,對吧?

  25. 馮主任潤蘭

    是。

  26. 高委員金素梅

    你也是這方面的專業?

  27. 馮主任潤蘭

    我們從事公務二十幾年,所以一切都是按照法規執行。

  28. 高委員金素梅

    你二十幾年都在這個職位嗎?

  29. 馮主任潤蘭

    我有在不同的單位待過。

  30. 高委員金素梅

    你們有沒有到產地跟銷售點採取檢體回來檢驗?

  31. 馮主任潤蘭

    我們當時去是跟他們的中央官員、地方官員……

  32. 高委員金素梅

    你剛才不是說接觸的最高層級是農水省的室長嗎?

  33. 馮主任潤蘭

    就是他們官員。

  34. 高委員金素梅

    最高的就是他?

  35. 馮主任潤蘭

    對。

  36. 高委員金素梅

    你們有沒有到產地跟銷售點採取檢體回來檢驗?

  37. 馮主任潤蘭

    我們沒有採取檢體檢驗,可是我們是跟他們中央官員、縣市官員、農會、漁會和廠商……

  38. 高委員金素梅

    團長,你知不知道檢驗是主權的行使?如果你們沒有做檢驗,我必須要非常嚴厲的告訴你們,你們是丟掉了中華民國的主權!連長庚醫院毒物科的主任顏宗海都忍不住說,不能只看對方國家的資料。本席要提出質疑的是,跨部會的團隊是不是喪失了中華民國主權?團長你是技術官僚,你居然不太清楚到了日本,要到產地和銷售點採取檢體回來做檢驗,而你們今天所給我們的報告,就是跟我們說日本那邊的檢驗告訴我們是安全的,我們可以喪失主權到這種程度嗎?你們可以出賣自己的專業、良知到這種程度嗎?我非常好奇,是什麼樣的力量,是什麼人的指使,可以讓你們喪失了國家的主權、喪失了自己的專業良知、喪失了自己的學術良知。再者,日本的優質農產品那麼多,從2010年到2015年,我們進口的日本農產品數量增加了50.3%,金額也增加了27.6%,我們為什麼一定要進口高風險的福島五縣的輻射食品呢?你們到底有什麼壓力?是來自高層的壓力嗎?是來自於政治的壓力嗎?如果是這樣的話,如果民眾吃了有問題,你們在場誰要負責?次長,你要負責嗎?

  39. 何次長啟功

    我在早上特別說了,衛福部是以保障國人健康為前提。

  40. 高委員金素梅

    所以呢?

  41. 何次長啟功

    當然我們要逐批檢驗,同時要加強管制安全輸入,所以如果出了狀況,當然我是第一個要負責。

  42. 高委員金素梅

    你們根本沒有帶回現場的檢體,日本告訴你安全,你們就認為安全啊?還好有一個長庚毒物科的主任顏宗海還有點良知,他說如果沒有把檢體帶回來檢驗的話,你們就是喪失中華民國的主權。我們可以這樣喪失自己的主權嗎?是什麼樣的力量可以大到讓我們不自己做檢驗呢?日本告訴我們怎麼樣就是怎麼樣嗎?

  43. 我再告訴次長,2010年到2015年,日本那麼多好的食品,那麼多的農產品,我們為什麼偏偏要進口福島有風險的這些食品呢?這是什麼樣的國家?是什麼樣的專業人員?是可以這樣惡搞嗎?你認為以你的下台來對人民的健康負責就可以了嗎?今天在場的次長、署長、外交部常務次長、經濟部常務次長、行政院農委會副主委、行政院原能會副主委,請你們上台來,讓全國人民看一看,是什麼樣的壓力大到讓你們放棄主權,放棄2,300萬人民食品安全的問題,然後你們說你們可以負責,現在就讓全國人民看看是哪些人來負責!

  44. 謝謝你們,請報告你們任職的時間有多長。請何次長報告。

  45. 何次長啟功

    我是在5月20日接任次長一職。

  46. 高委員金素梅

    好,也就是政黨輪替之後,你就不在了,對嗎?

  47. 何次長啟功

    身為政務官,不要說政黨輪替,只要長官認為我做不好,我隨時就走人。

  48. 高委員金素梅

    請外交部李次長報告。

  49. 主席

    李次長今天請假。

  50. 高委員金素梅

    是由誰代表列席?請報告任職的時間多久。

  51. 主席

    請外交部亞東關係協會周副秘書長答復。

  52. 周副秘書長學佑

    主席、各位委員。我擔任亞東關係協會副秘書長2年,從事公職22年。

  53. 高委員金素梅

    你也到日本實地勘查了嗎?

  54. 周副秘書長學佑

    我們駐日本代表處就地派員參加,提供行政協助。

  55. 高委員金素梅

    你從事公職22年了,今天如果福島食品食安出了問題,你的良知還在吧?

  56. 再請經濟部王美花常務次長。王次長,你的先生是顧立雄,恭喜你高升了,如果食安出了問題,你要負責嗎?

  57. 主席

    請經濟部王次長答復。

  58. 王次長美花

    主席、各位委員。是的。

  59. 高委員金素梅

    繼續請原能會蔡副主委,食安出了問題,你要負責喔?

  60. 主席

    請行政院原能會蔡副主任委員答復。

  61. 蔡副主任委員慧敏

    主席、各位委員。我們負責檢驗。

  62. 高委員金素梅

    我們沒有在當地拿到檢體,日本官員跟你們說安全,你們認為是安全的嗎?

  63. 蔡副主任委員慧敏

    我們派員出去是看它的設備,我們在上午有提到,如果交換協議去檢測,我們負責境內的檢測。

  64. 高委員金素梅

    我必須要提醒大家,我不知道有多大的壓力和多大的黑箱,讓你們可以去負這樣的責任,不要忘記,這些東西進口之後,你們的家人也都會吃得到,所以請本著你們的專業良知,為2,300萬人民的食安把關,不要為了某些人、某些政黨,謝謝。

  65. 主席

    請盧委員秀燕質詢。

  66. 盧委員秀燕

    主席、各位列席官員、各位同仁。剛才高委員金素梅所請的那些官員都請上台。本席在今年8月份時,因為台灣要實施長照的關係,我跟厚生會到日本去考察,我是厚生會的副會長,當時我在考察的過程中,我對日本的農產品有興趣,我在路上看到好多的農產品非常便宜,我就在路上買來吃。結果就有人提醒我看一下是什麼地方所出產,他告訴我因為日本人對於核災食品非常緊張,所以日本核災縣市的東西都不好賣,我們買的時候還是要看一下。基本上,這是日本人普遍的心態,因為日本不會說自己國家的食品有問題,所以他們會販賣,可是食品的銷售量,其實日本人自己也很害怕。既然你們到日本考查,你們可以提供日本核災之前和核災之後,這五個縣市出產的農產品在自己國家銷售的情形,請你們在3天內提供給本委員會。

  67. (這裡略去一段其他人的發言)
  68. 有鑑於105年5月30日衛環委員會已通過王育敏等4位國民黨委員提案,開放日本福島鄰近五縣市食品輸台,事關國人健康與生命安全至鉅,惟目前日本輸台食品仍存有輻射疑慮,且在日本輸台食品源頭把關、邊境查驗結果等資訊尚不透明之狀況下,不應貿然解禁。衛生福利部應提出公開查驗、源頭查核等相關紀錄,並於公佈日本食品輸台需檢附產地證明與無輻射檢測證明之執行情形報告之前,維持現行禁止日本福島鄰近五縣市食品輸台之限制,以捍衛國人健康。此執行情形報告目前尚未提出,農委會副主委陳吉仲則已表示

    「盼能針對特定高風險產品加強管制,而非對區域全數管制。」農委會顯然不顧國人健康外,還將此作為對日貿易談判的籌碼,蔡政府的對日軟弱作為著實讓國人深感痛心!目前由於台日之間並無司法互助機制,如之前發生的種種為標事件,日本皆不願配合,顯見對日本福島五縣市食品進口問題的管制措施都無法真正落實,爰此要求在台日雙方未達成司法互助之前,日本福島鄰近五縣市食品嚴禁輸台。

  69. 提案人

    陳宜民  李彥秀  王育敏  蔣萬安

  70. 高委員金素梅

    (在席位上)本席加入連署。

  71. 主席

    請問各位,對本案有無異議?

  72. 王委員育敏

    (在席位上)沒有意見,通過。

  73. (這裡略去一段其他人的發言)
  74. 王委員育敏

    (在席位上)你現在是行政院發言人就對了。

  75. 陳副主任委員吉仲

    我現在是針對提案中「蔡政府的對日軟弱作為著實讓國人深感痛心!」等字,建議一併刪除。

  76. 高委員金素梅

    (在席位上)你是外交部的啊?

  77. 陳副主任委員吉仲

    我是站在農委會的立場提出建議。

  78. 高委員金素梅

    (在席位上)這關你什麼事?你只要做好把關就好了,你管什麼要不要換個說法!

  79. 陳副主任委員吉仲

    我是針對「蔡政府」這句話,不是針對剛才用語的修正。

  80. 主席

    請外交部亞東關係協會周副秘書長說明。

  81. (這裡略去一段其他人的發言)
  82. 主席

    行政部門執行上可能有困難。

  83. 請高委員金素梅發言。

  84. 高委員金素梅

    主席、各位列席官員、各位同仁。周副秘書長說你在這個位置上已經二十多年了,本席可否坦白的請教你,估不論這些福島食品安不安全,請問為了進口這些,日本和我們交換了什麼?

  85. 主席

    請外交部亞東關係協會周副秘書長說明。

  86. 周副秘書長學佑

    主席、各位委員。事實上並沒有什麼所謂的交換、不交換。

  87. 高委員金素梅

    那為什麼要犧牲2,300萬人民的安全呢?日本有這麼多縣市有安全且很好的食品,為什麼一定要讓這五個縣市的食品進來呢,你可不可以解釋一下?

  88. 周副秘書長學佑

    謝謝委員有這個機會讓我解釋。

  89. 高委員金素梅

    好,全民再聽一下,今天的晚報都登出來了,你們準備要跟他們經貿啊……

  90. 周副秘書長學佑

    基本上大家要有個前提,就是報紙或有關人員所提到的輻射食品、核災食品,市面上是不存在也很難購買到的,基本上我們……

  91. 高委員金素梅

    你今天是台灣的亞東,還是日本的代表在講話?

  92. 周副秘書長學佑

    我是中華民國的公務員。

  93. 高委員金素梅

    對啊,我發現你剛剛的立場是在幫日本人講話!抱歉,請你記得,你是中華民國亞東關係協會的副秘書長,你不是日本的駐日代表,OK?請你站在中華民國2,300萬其中之一的人之立場說話,你正在幫日本人講話,說市面上買不到日本核災的東西,你幫他們講什麼啊!

  94. 周副秘書長學佑

    我沒有替日本人講話。

  95. 高委員金素梅

    請你回答我的問題,全日本這麼多縣市有這麼多東西,有這麼好的食品,這麼棒的水果都可以進到台灣,為什麼我們現在一定要開放有輻射的這幾個縣?你剛剛是駐日代表……

  96. 周副秘書長學佑

    是有相關的貿易規則、遊戲規則與規範,我們目前是採取全區域的管制措施,總而言之,不管是餅乾、麵條、棒棒糖,只要是從這些縣市出來的,一概是在禁止之列,但是其他國家的作法是……

  97. 高委員金素梅

    你現在是其他國家的代表人嗎?

  98. 周副秘書長學佑

    沒有,世界上其他國家是特殊產品才限制。

  99. 高委員金素梅

    請副秘書長搞清楚你的位置好不好?你領的是我們人民的納稅錢,不是日本的。

  100. 周副秘書長學佑

    那當然。

  101. 高委員金素梅

    所以,我要糾正一下,我們所有的立法委員給你支持、給你力量、給你談判的籌碼,這是你最好的尚方寶劍,你還在這邊推託,真的搞不清楚你的位置耶!你要搞清楚,你領的是中華民國2,300萬人民的納稅錢,好嗎?

  102. 周副秘書長學佑

    是,我覺得如果是……

  103. 高委員金素梅

    你的發言有失國格,明白吧!

  104. 周副秘書長學佑

    委員,你這樣講就言重了!

  105. 王委員育敏

    (在席位上)對啊!

  106. (這裡略去一段其他人的發言)
  107. 蔣委員萬安

    所以副秘書長,不要以這種藉口來含糊其詞,我們當然可以跟日本談!

  108. 王委員育敏

    (在席位上)這立場太軟。

  109. 高委員金素梅

    (在席位上)對啊!不要太軟弱。

  110. 王委員育敏

    (在席位上)爭取權益。

  111. 主席

    這個提案已經討論非常久了,請問各位,對陳宜民委員的提案有無異議?

  112. (這裡略去一段其他人的發言)
  113. 主席

    有異議。

  114. 陳委員瑩

    (在席位上)更好的名稱……

  115. 高委員金素梅

    (在席位上)要有自己的立場……

  116. 主席

    除了用司法互助,有沒有更好的用詞?剛剛提到互相提供協助之外,有沒有更恰當的、更強一點的……

  117. 周副秘書長學佑

    簽署國際合意文書或文件。

  118. (這裡略去一段其他人的發言)
  119. 王委員育敏

    (在席位上)國會有這樣的要求,可以逼他們要快,對不對?如果要進口他們的食品……

  120. 周副秘書長學佑

    我覺得這個問題的焦點,應該回到食安的問題上面,以國人的食品安全為優先,如果是再跟其它的議題來做掛勾的話……

  121. 高委員金素梅

    (在席位上)你不要再繼續講,再繼續講就是暴露其短,我必須要講一下,對於食安或談判,大家應該不要分黨派,應該要為中華民國2,300萬人民做最後的把關。

  122. 王委員育敏

    (在席位上)國會的決議……

  123. 主席

    這個議題已經討論非常久了,現在先休息5分鐘,進行協商,請問各位有無異議?要先處理後面的?第8案先保留。

  124. (這裡略去一段其他人的發言)
  125. 王委員育敏

    所以要幾場,你講啊!

  126. 何次長啟功

    就不要寫場次,好不好?

  127. 高委員金素梅

    (在席位上)國民黨是10場、時代力量是10場、親民黨是10場……

  128. 王委員育敏

    通常主管機關對於委員的提案,比如,你們覺得20場太多,你認為幾場才合理,你可以提出你的看法,結果你連提都不提,這樣會讓我們提案委員很難接受。

  129. 何次長啟功

    主席,我們具體希望不要寫場次。

  130. (這裡略去一段其他人的發言)
  131. 何次長啟功

    好,北、中、南、東各一場。

  132. 主席

    這樣是4場。

  133. 高委員金素梅

    (在席位上)花蓮跟台東不能夠只設一場。

  134. 王委員育敏

    對,我們要顧及城鄉差距,還有離島。

  135. 何次長啟功

    我想重點不在這裡,我已經表達我的立場是北中南東。

  136. 主席

    北中南東4場。

  137. 王委員育敏

    剛剛高金委員說,他們偏鄉……

  138. 高委員金素梅

    (在席位上)不要每次都把花蓮跟台東變為一區,這是不對的,陳瑩委員就很清楚的知道。

  139. 王委員育敏

    至少召開5場公聽會。楊曜委員呢?剛剛還在,幫離島爭取權益,剛剛楊委員還在。

  140. 主席

    應該讓離島的人民發表意見。

  141. 何次長啟功

    我的建議就是北、中、南、東4場。

  142. 高委員金素梅

    (在席位上)至少10場啦!

  143. 主席

    第9案、第10案跟第15案是類似的提案,都要召開會議,現在是場次的問題。次長,你們之前是不是有做過一些溝通會議?風險評估、風險溝通本來就在做了啊!

  144. 王委員育敏

    (在席位上)對啊!

  145. (這裡略去一段其他人的發言)
  146. 何次長啟功

    主席、各位委員。我的意見是從今天會議解數之後,北、中、南東4場,好不好?

  147. 李委員彥秀

    主席,我認為這樣並沒有辦法說服2,300萬人民,我們立法院在監督這件事情……

  148. 高委員金素梅

    (在席位上)次長在急什麼?是不是就如報紙上所講的,你們馬上就要去談經貿會議了?有什麼好急的嘛!人民的……

  149. 主席

    請陳委員瑩發言。

  150. 陳委員瑩

    主席、各位列席官員、各位同仁。讓我講一下,次長,麻煩請你的幕僚整理一下,針對前面開過的專家學者會議,讓我們了解一下,要不然我們覺得你們好像都沒有開會就要開放了!請你們回頭提供前面開過的專家學者會議之資料,讓我們了解。

  151. (這裡略去一段其他人的發言)
  152. 何次長啟功

    重點就是,我們今天會議結束的公聽會模式是……

  153. 主席

    這樣就沒有共識啦!要表決啊!這個事情要表決嗎?

  154. 高委員金素梅

    (在席位上)這不是你可以決定的……

  155. 主席

    如果一直有爭議……

  156. 王委員育敏

    (在席位上)對啊!奇怪!以前就說要公開、透明,要跟民眾溝通、再溝通……

  157. 李委員彥秀

    (在席位上)我強調,對於食安五環,但現在是碰到日本就轉彎了嗎?

  158. 高委員金素梅

    (在席位上)至少10場……

  159. 主席

    如果有爭議,本案先保留,等一下再處理。

  160. 李委員彥秀

    (在席位上)連10場……

  161. (這裡略去一段其他人的發言)
  162. 主席

    現在繼續開會。

  163. 剛才針對第9案、第10案、第15案,本席裁示三案併案處理,休息時間跟國民黨委員討論的結果,是召開10場,在北、中、南、東各2場,其他2場就可能在離島或其他地方,是否這樣確定?第9案、第10案、第15案有民眾也有專家學者,所以我說的10場是涵蓋民眾和專家學者。

  164. 高委員金素梅

    (在席位上)同意。

  165. 陳委員宜民

    (在席位上)北、中、南、東要寫清楚。

  166. 鍾委員孔炤

    (在席位上)搞不好農業縣也會去。

  167. (這裡略去一段其他人的發言)
  168. 李委員彥秀

    主席、各位列席官員、各位同仁。我勉強可以接受為了傾聽民意,瞭解民眾對於開放五縣市食品的想法,但是我要提醒衛福部,你們辦理的時間務必要是民眾方便參加的時間,不要搞一個平日早上去辦,大家還沒有下班你們就辦,我建議一定要在周末辦,而且不要在一大早9點半,唏哩呼嚕的就把這10場公聽會都辦完了,拜託你們、提醒你們,一定要在周末好好的辦。

  169. (在席位上)順便提醒一下,要辦公聽會的時候要記得通知我。

  170. 高委員金素梅

    (在席位上)對,要讓我們知道。

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