中國國民黨・全國不分區及僑居國外國民從這段發言整理出的主張
每週的例假與休息日應如何設計（一例一休、七休一的例外）？質疑在推動一例一休時沒有做過政策環評、勞資政策環評「請問我們在推動一例一休的時候，有做過政策環評嗎？有做過勞資政策環評嗎？」每週的例假與休息日應如何設計（一例一休、七休一的例外）？質疑推動一例一休過於倉促，不知道在急什麼「一例一休，也不知道在急什麼。」發言紀錄
- 徐委員榛蔚
主席、各位列席官員、各位同仁。真的不知道我們的政府在急什麼，日本福島核災的食品進口，不曉得在急什麼；一例一休，也不知道在急什麼。
現在很流行政策環評，觀光產業界也不例外，除了在取得建照、使照前要進行環境影響評估之外，蓋好了還要用觀光政策環評來牽制，而且這還是由觀光局來負責。觀光局本應推動觀光，現在竟然要限縮觀光產業的發展，很奇怪，明明第一次做環境影響評估就已經過了。而彰化台化廠的部分，經濟部和環保署都說它已經合格，而且最新、最好、最嚴謹的稽查都通過了，地方政府還是要做環評。請問我們在推動一例一休的時候，有做過政策環評嗎？有做過勞資政策環評嗎？部長，你推的政策，勞方不滿意，因為沒有7天假；資方也不滿意，所以你兩面不是人。現在法案已經出委員會要進行協商了，你認為這個政策會不會繼續推動？
- 主席
請勞動部郭部長說明。
- 郭部長芳煜
主席、各位委員。關於週休二日的政策，不是我們在趕什麼，而是因為案子被委員會退回之後，只有2個月的期限，我們有時間上的壓力，所以在5月20日之後，自然而然就一定要先去處理這件事。
第二，週休二日這件事情之前就一直在討論了，而且現在已經年底了，不管是勞方或資方，都必須事先安排好明年的行事曆，所以才需要在這個時候趕快處理這件事。
- 徐委員榛蔚
其實這是存在已久的問題，有的人該休沒有休，有的人卻可以休假，導致大家無所適從，不知道小孩子要如何安置，這就是一個困擾嘛！完全都沒辦法……
- 郭部長芳煜
因為之前有84小時的零碎時間，還不至於產生這種情形；可是今年變成80小時之後，就會發生問題，所以一定要趕快處理。
- 徐委員榛蔚
部長，未來的挑戰還很大，可能還是……
- 郭部長芳煜
我有心理準備。
- 徐委員榛蔚
還是真的要和勞資雙方好好地協調、溝通。
- 郭部長芳煜
是，一定要！
- 徐委員榛蔚
否則永遠在丟炸彈，永遠讓我們的經濟產業環境動盪不安，這真的很令人擔憂。
- 其次，勞基法第二十七條規定
「雇主不按期給付工資者，主管機關得限期令其給付。」這發生什麼問題？我們有明文規定，勞工遇到雇主不按期給付工資時，有行政救濟途徑，但薪資的給付最終還是涉及民事的權利義務。如果勞工要循著民事途徑打官司的話，他既沒有時間上法院，也沒有那麼多錢。如果雇主積欠勞工薪資，主管機關會處罰雇主，但是處罰之後，罰鍰是交給主管機關，而不是給勞工，對不對？
- 郭部長芳煜
對。
- 徐委員榛蔚
那勞工再度抗議，勞動部又繼續罰款，錢還是回到主管機關，勞工有沒有得到保障？
- 郭部長芳煜
這段期間我們會幫忙勞工進行訴訟，我們有訴訟補助啊！
- 徐委員榛蔚
你們有訴訟補助，所以勞工就不用工作，每天進行訴訟就好了？
- 郭部長芳煜
不是，有律師可以幫他打官司。
- 徐委員榛蔚
勞工完全都不用付嗎？100%都由政府負擔嗎？勞工都不用再工作了嗎？勞工是弱者，而且可能是單人、兩人或三人，勞動部是不是應該要幫助勞工呢？
- 郭部長芳煜
我請司長來說明一下。
- 主席
請勞動部勞平司謝司長說明。
- 謝司長倩蒨
主席、各位委員。的確，工資是勞工提供勞務之後所應獲得的報酬，勞基法第八十條之一有特別規定，主管機關可以要求事業單位限期給付，並令其改善。如果在檢查時發現有違法之情事，他會限期要求雇主一定要支付相關工資；倘若主管機關限期之後，雇主還是不支付工資、還是沒有改善，主管機關就會按次處罰。
- 徐委員榛蔚
是，按次處罰，但是錢統統交給主管機關，勞工一分錢都沒有拿到，他只能不斷地進行民事訴訟，但是打官司又曠日廢時，那他吞饅頭、喝白開水就好了啊！是不是？勞工最主要的訴求是雇主給他錢嘛！你們行政機關開罰之後，也沒有辦法給勞工錢啊！所以這一條是否該適度修正，以保障勞工的權益呢？如果勞工每天都在跑法院、進行訴訟，曠日廢時，他還能做什麼工作啊？是不是？勞動部，這一條能不能修？要怎麼修？你們可不可以提出方案？
- 郭部長芳煜
委員的意思是，要把那些罰款變成勞工的嗎？
- 徐委員榛蔚
不管用什麼樣的方式，如果你只是不斷地處罰資方，資方還是不願意給付薪資給勞方嘛！是不是？那你要怎麼照顧勞工？很多勞工已經不勝其擾，這一條罰的錢統統都交給主管機關，完全沒有照顧到勞工，所以請你們提出方案，保障勞工的權利。
第二點，請問當時成立職業工會的意義到底是什麼？他和勞動部是什麼樣的關係？是夥伴關係、負責政令宣導，還是服務工會的會員？
- 郭部長芳煜
他有他的會員，他的宗旨當然是服務會員。
- 徐委員榛蔚
好，所以現在職業工會有無存在之必要？
- 郭部長芳煜
有啊！當然有！目前有兩百多萬人是在職業工會投保的。
- 徐委員榛蔚
好，10月20日有一則新聞，對於4人以下公司強制納保，勞動部認同且要持續推動。請問對於此事，你有什麼看法？
- 郭部長芳煜
對於4人以下公司強制納保的政策，我們的立場是支持的，而且一向如此，但是因為在推動的過程中，職業工會有很多意見，所以我們也認為要加強溝通。目前一直在溝通當中，希望能夠化解他們的疑慮，達成這個目標。
- 徐委員榛蔚
所有的人都要投保，農民有農保、漁民有漁保、勞工有勞保、無業者有國民年金。現在職業工會最主要的服務對象是SOHO族、沒有固定雇主的人，對不對？
- 郭部長芳煜
還有自營作業者。
- 徐委員榛蔚
自營作業者。好，這就講到一個重點了，那些在模板工會、木工業職業工會、營造工會投保的人，他們做的工作很多都是大包、小包、小小包、更小包。最下游的小包都是粗工，像這種4人以下公司的勞工，他們是有工作才去做，不是每天都有工作，如果我們要求強制納保，他們是不是要不斷地加、退保呢？因此，這些4人以下公司的勞工才會統統在工會投保，由工會來幫他們做一些文書處理的工作，收一點費用。如果未來要推動4人以下公司強制納保的話，就會產生許多連動的效應。根據我們查到的資料，目前4人以下公司的勞工有125萬人投保，對不對？再加上SOHO族、個人的部分，目前在工會投保的有226萬人。
- 郭部長芳煜
報告委員，我這裡的資料是，目前4人以下公司投保的人數約為65萬人；根據估算，在職業工會投保的約有20萬人。
- 徐委員榛蔚
這一份資料，你看正不正確？這份資料是記者整理出來的，當然，這應該是記者從你們的官方網站擷取出來的。我們要去設想，未來這個連動效應該如何解決？另外，我們有沒有和工會協調、溝通？請問目前有幾家工會？
- 郭部長芳煜
職業工會有三千多家。
- 徐委員榛蔚
有三千多家工會。如果這三千多家全部集結起來到勞動部抗議，這又是一個炸彈，不是嗎？
- 郭部長芳煜
所以我們一直在和他們溝通。
- 徐委員榛蔚
這項政策實施的期程確定了嗎？
- 郭部長芳煜
目前是沒有，不過一直在加強和他們對話。
- 徐委員榛蔚
是，目前有和總工會進行對話嗎？
- 郭部長芳煜
有，但是看起來，他們還是有很大的疑慮。
- 徐委員榛蔚
其實上個禮拜有很多工會到本席的辦公室，對這個部分提出了很多看法，表示這個議題仍然在發酵中，如果不想製造問題的話，本席建議勞動部，還是先和工會坐下來談一談，好不好？
- 郭部長芳煜
是，要協調、溝通，目前我們也是這樣做的。
- 徐委員榛蔚
好，謝謝。
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出徐榛蔚本人的發言。這段發言沒有對應的影片。