鍾佳濱於交通委員會會議

1. 鍾委員佳濱

   主席、各位列席官員、各位同仁。請教賀陳部長，你早上有沒有看報紙？

2. 主席

   請交通部賀陳部長說明。

3. 賀陳部長旦

   主席、各位委員。看了頭版的……

4. 鍾委員佳濱

   廣告嗎？今天頭版新聞是什麼？

5. 賀陳部長旦

   好像是勞基法已經三讀通過。

6. 鍾委員佳濱

   是。雖然我們今天是談公路法，但是本席覺得勞基法通過之後，對交通產業會產生很大的衝擊。部長，你們有沒有做好準備？

7. 賀陳部長旦

   有些部分要和相關部會做個案協調，包括在某些特別節慶的時候，因為需要連續工作，所以需要地方政府的配合。

8. 鍾委員佳濱

   沒錯，你說到重點了。不過本席首先要感謝一件事，因為本席關心的不只是公路，還包括軌道運輸的部分，本席要謝謝林全院長到屏東宣布恆春鐵路支線進入評估，我們希望未來行政院能夠加速進行，用軌道運輸抒解偏鄉的運輸需求。

9. 賀陳部長旦

   是。

10. 鍾委員佳濱

    既然說到軌道運輸，請教一下，關於臺鐵司機員的工時問題，本席上次有稍微做過說明，依目前修改後的勞基法來看，臺鐵司機員的工資、工時是用開車的157小時計算，但是如果把在外待命的時間也算進去，司機員的工作時間就高達265小時，這是工會給本席的資料。

11. 同時，臺鐵的站務員也有人力問題，如果只配合司機員的班次，站務員也會反彈啊！因為他們也有工時的問題。所以我們現在看到的情況就是臺鐵陷入一個惡性循環，因為員工薪資起薪太低、工時過長，結果造成離職率高，因此你們必須不斷招考，但是招考進來的又留不住，所以人力缺口的問題嚴重。請問部長，你覺得臺鐵人力不足的情況該怎麼解決？這樣的惡性循環要怎麼解決？

12. 賀陳部長旦

    首先當然是他們進用的管道，這部分確實使得他們補人……

13. 鍾委員佳濱

    他們是用什麼管道進用？

14. 賀陳部長旦

    要經過考試，同時……

15. 鍾委員佳濱

    怎麼考試？

16. 賀陳部長旦

    同時還要經過一些訓練，因為訓練時會有一些難度、要求，所以有些人即使考試通過了，但是最後還是會離開，所以報到率也會降低。

17. 鍾委員佳濱

    部長，這邊有很多交通委員會的資深委員，本席不敢班門弄斧，但是交通的資位人員考試是比照國家考試，以交通事業單位來說，尤其是臺鐵，它算是國營事業，國營事業有這樣的問題嗎？例如臺電、中油，甚至是已經民營化的中華電信，其實中華電信公司過去也是進用資位人員，所以本席覺得這個問題要從根本解決，但是這個根本的問題很大。

18. 現在臺鐵要怎麼解決呢？第一個減班，第二個改點，另外還有提高危險加給、提高薪資，這樣勉強可以符合勞基法的限制，但是人力的缺口仍在。而且減班、改點對我們偏鄉客量較少的地區也會造成相對的剝奪，我們當然不希望臺鐵只用這個方式因應。

19. 所以本席要請教一下，目前最嚴重的問題是什麼？在勞動基準法通過一例一休之後，依照本法第三十四條規定，勞工輪班制至少應有連續11小時之休息時間。部長知道此事嗎？

20. 賀陳部長旦

    知道。

21. 鍾委員佳濱

    部長認為，勞工輪班制至少應有連續11小時之休息時間，這將造成何種結果？

22. 賀陳部長旦

    這會造成我們在人力調度上更吃緊。

23. 鍾委員佳濱

    根據本席的資料顯示，臺鐵缺額上看1,500人，今年臺鐵招考的人數是多少？

24. 賀陳部長旦

    我記得今年臺鐵好像是招考三百多人。

25. 鍾委員佳濱

    現今臺鐵缺額為1,500人，你們打算明年要招考幾批人？

26. 賀陳部長旦

    除了臺鐵的到考率之外，我們也很希望臺鐵在人員管理上也能夠尋求臺鐵工會的共識，若必要時，我們再與勞動部共同尋求專案方式處理。

27. 鍾委員佳濱

    方才部長回答時提及臺鐵工會的共識，今天政府在社會上勞資雙方都具有如此強烈意見的情況之下，我們推動的勞基法更進一步地保障勞工權益，政府機關應率先以身作則，但交通部也應該提醒所屬的臺鐵工會，在此情況之下，我們應該以全體勞工的權益與民眾行的需求來共同考量。據我所知，臺鐵對外單獨招考人員的比例尚有增加空間，部長知道嗎？

28. 賀陳部長旦

    是的。

29. 鍾委員佳濱

    這點請新任的臺鐵局長努力與臺鐵工會溝通。雖然本席不是交通委員會的委員，但昨天大家花費那麼多的心力，社會付出這麼大的成本，我們已經把勞基法推往進步的方向，因此，本席希望公務機關、國營事業，包括交通部所管轄單位，更應以身作則，亦請部長放下身段與臺鐵工會溝通。

30. 賀陳部長旦

    有的。

31. 鍾委員佳濱

    希望他們在保障自己的權益過程，也要考量未來整體交通事業營運與發展的需求。

32. 賀陳部長旦

    是的。我們在兩週之前也特別請他們赴臺鐵工會溝通，就未來臺鐵員工薪資調整有哪些建議性方案，我們將針對臺鐵人力缺口及待遇進行全盤檢討。

33. 鍾委員佳濱

    好的。本席向部長提出口頭要求，亦請部長口頭答應。因為勞基法已經修正通過，雖然明年將有一年的緩衝期，但請交通部於一個月內針對台鐵人力提出配套措施，並向本席說明。可以嗎？

34. 賀陳部長旦

    我們可以在一個月內就現況進行檢討，至於我們的緩衝措施能否全部到位，請委員多給我們一點時間。

35. 鍾委員佳濱

    請交通部於一個月內提出檢討報告給本席，好不好？

36. 賀陳部長旦

    能否容許我們在一個月內提出現況檢討的報告？

37. 鍾委員佳濱

    好的。謝謝。

文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出鍾佳濱本人的發言。這段發言沒有對應的影片。