無黨團結聯盟・山地原住民從這段發言整理出的主張
是否應開放日本福島周邊五縣食品進口？應有哪些條件與檢驗？質疑在臺灣對日本入超已經過多的情況下，有無必要花錢進口日本食品，還影響下一代並引發人民對政策及食品不安。「台灣對日本的入超已經超過太多了，我們有必要犧牲兩千三百萬人民的錢去進口只有兩千美元的東西進來，而且還影響到我們的下一代，引發兩千三百萬人民產生對政府政策不安、對食品不安嗎？」這些食品的開放在對美、對日貿易談判（TIFA、CPTPP 等）中應如何處理？質疑政府非得進口核災食品是否因為臺日EPA要停擺，抑或另有其他黑箱事由。「今天我們非得進口這些核災食品是否因為台日的EPA要停擺，請次長告訴我，這是事實，還是另有其他的黑箱事由？」是否應開放日本福島周邊五縣食品進口？應有哪些條件與檢驗？主張政府應以非核家園高標準即零檢出回應日本，不學美國、英國。「我們不要學美國、不要學英國，因為中華民國政府非核家園的高標準就是零檢出。」是否應開放日本福島周邊五縣食品進口？應有哪些條件與檢驗？主張應告訴日本朋友，因臺灣關境沒有能力、政府無法為人民把好關，所以無法進口核災食品。「難道你們不能告訴日本的朋友，因為我們的關境沒有能力，政府無法為人民把關好，所以我們無法進口這些核災食品。」是否應開放日本福島周邊五縣食品進口？應有哪些條件與檢驗？反對進口日本核災食品。「今天我身上的衣服寫著「拒絕日本核食」」是否應開放日本福島周邊五縣食品進口？應有哪些條件與檢驗？質疑為換取臺日經貿利益而開放日本福島周邊食品進口，是否犧牲兩千三百萬人民的健康。「台灣跟日本為什麼要犧牲兩千三百萬人民的健康，去換取所謂的經貿？」這些食品的開放在對美、對日貿易談判（TIFA、CPTPP 等）中應如何處理？主張要在EPC貿易平衡之後才可以簽定EPA。「我們要在EPC貿易平衡之後才可以簽定EPA。」這些食品的開放在對美、對日貿易談判（TIFA、CPTPP 等）中應如何處理？質疑政府以若不讓日本食品進口EPA就會停擺來文宣武嚇，主張停擺就停擺，臺灣與日本貿易逆差達三倍，何來貿易平衡與互惠。「你們居然對我們文宣武嚇，指出如果我們不讓這些食品進口，EPA就會停擺。停擺就停擺，我們和日本的貿易逆差有三倍耶！」是否應開放日本福島周邊五縣食品進口？應有哪些條件與檢驗？認為依經貿WTO規範，若任何國家對食品進口有疑慮，可以不按照WTO的規定。「如果任何一個國家對於食品的進口有疑慮，我們是可以不要按照WTO的規定」是否應開放日本福島周邊五縣食品進口？應有哪些條件與檢驗？質疑將核災食品限縮為只有福島才是核災食品、周圍縣市沒問題的說法，以及衛福部分兩階段進口的做法。「你們說的好像只有福島的食品才是核災食品，其周圍縣市的食品則不是，因而衛福部要分兩階段進口。」進口肉品與日本食品的產地、成分應如何標示？質疑邊境檢查完全無能，已讓這麼多偽標食品進入。「更何況現在已經有這麼多的偽標食品進來，表示邊境的檢查是完全無能的」是否應開放日本福島周邊五縣食品進口？應有哪些條件與檢驗？認為臺灣農民已種植眾多安全食品，即使不進口福島及周邊五縣的核災食品，也不會沒有東西吃。「請問如果我們不進口福島或這五縣的核災食品，結果會如何？我們會沒有東西吃嗎？台灣農民種植這麼多的安全食品」這些食品的開放在對美、對日貿易談判（TIFA、CPTPP 等）中應如何處理？質疑開放日本福島周邊五縣食品進口是否涉及政府未公開的對日承諾。「民進黨政府到底答應日本政府什麼？」發言紀錄
- 高委員金素梅
主席、各位同仁。不好意思，請問主席，今天會議主題是在什麼時候就已經決定的？
- 主席
上個禮拜。
- 高委員金素梅
上個禮拜還沒有發生今天這個外交事件，對吧？
- 主席
對。
- 高委員金素梅
所以照理說，上個禮拜主席邀請亞東關係協會的人到委員會說明，我覺得是理所當然，我不同意民進黨的朋友剛剛說的什麼前例的問題。今天我身上的衣服寫著「拒絕日本核食」，這個問題這麼重要，有7、8成的民眾是不安的，我們總是要問一問，台灣跟日本為什麼要犧牲兩千三百萬人民的健康，去換取所謂的經貿？台灣對日本的入超已經超過太多了，我們有必要犧牲兩千三百萬人民的錢去進口只有兩千美元的東西進來，而且還影響到我們的下一代，引發兩千三百萬人民產生對政府政策不安、對食品不安嗎？更何況現在已經有這麼多的偽標食品進來，表示邊境的檢查是完全無能的，核能的管控狀況完全是無能的，在這樣的狀況下，難道不應該來備詢嗎？民進黨朋友不是一直說要改變嗎？你們的改變就是因為以前沒有前例，所以你們不想要改變嗎？人民投票給你們，讓你們當選就是希望給你們機會，以前的陋習、惡習不要再繼續發生，這是人民讓你們當選最重要的因素，可是現在你們在這邊告訴我們沒有前例，我依稀還記得在立法院聽到非常多民進黨的朋友砲轟不合理的事情，為什麼對於這件這麼重要的事，我們的關係人可以不來呢？更何況四場公聽會馬上就要舉行了，在這四場的公聽會中，也有非常多的民眾沒有辦法進去，沒有辦法表達意見，難道不應該請關係人來到現場，讓全國兩千三百萬的民眾瞭解、知道我們為什麼一定要進口日本的核食品呢？現在你們規定核食品好像就等於是指福島，很抱歉，如果依照民進黨朋友以前所說的非核家園，那是指全台灣，你們以前說，只要有一座核電廠發生問題，全台灣民眾的食品安全和健康都會受到影響，可是現在想想看你們的說法，311福島事件好像只有福島，周邊其他縣市好像都沒問題，不要忘記經貿WTO也有一條很重要的規範，如果任何一個國家對於食品的進口有疑慮，我們是可以不要按照WTO的規定，不要拿這些話來欺騙、來愚民，現在的資訊非常發達，希望民進黨朋友真的謙虛再謙虛、改變再改變，讓兩千三百萬的人民能夠信任你們，如果你們再繼續這樣下去，就請不要忘記韓國的例子，我相信全民會起來抵抗的。
- 主席
請王委員定宇發言。
- 王委員定宇
主席、各位同仁。在今天聖多美斷交的當下，在國內，我們不管個人是要仇日、媚中或者是討厭中國都應該放下，因為現在是我們應該一致對外的時刻，值此，我們應好好來看亞東關係協會的邀請，相信本委員會以及呂召委玉玲是想要瞭解對日的相關事務，並不會因人設事，從這兩個會期外交國防委員會來看，我們都是就事論事的在討論事情，所以我贊成邀請亞東關係協會列席本會報告對日本的業務，但這幾年從過去到現在，311事件爆發或311之後相關的救援捐助等事件實在有夠重大，甚至在前馬英九政府時代的最後階段，還爆發偽標事件，其對食安的衝擊實在有夠嚴重，可是為什麼以往我們都只邀請亞東關係協會的秘書長前來列席備詢，因為我們要瞭解的是業務，要瞭解的是真正執行事務的內容，而不是因為某個人當了會長，他很特別，請他來讓我們看一下，所以我們如果真的要瞭解對日相關業務的時候，因為亞東關係協會的蔡秘書長站在第一線執行是項業務，而且他前來列席備詢已經不只一次，我們也不曾譴責前馬政府都只派亞東關係協會的秘書長來，因為我們不會因人設事，我們希望瞭解業務的本身，但如果聖多美與中華人民共和國建交的當下，我們還在炒作一定要會長來，否則就是不尊重…
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 呂委員孫綾
希望外交部繼續加油。
- 主席
請高委員金素梅質詢。
- 高委員金素梅
主席、各位列席官員、各位同仁。在我質詢之前要先向各位說聲抱歉，這麼晚了大家包括我都還沒有吃飯，但是當我們面對那麼嚴峻的未來，以及食品安全的問題，忍一下也無妨。
看到外交部今天的報告，雖然我沒有在現場，但我在辦公室也看到幾位委員的質詢。其中有一點讓我覺得很奇怪，我覺得政治在臺灣讓人不瘋狂也難。這真的很奇怪！在野的時候誓死抵抗，執政之後就完全推行政策，這是標準台式的轉型正義。如果大家沒有記錯的話，以前有人說，開放核災食品就是在屠殺人民，這是誰說的？這是現在支持核災食品要進口的執政黨所說的話。對於「非核家園」，他們當時說臺灣任何一家核電廠，只要發生了災變，全臺灣都會淪為輻射區，再來看看現在大家對311福島的看法，好像大家都在講，只有福島才是輻射區，然而，是這樣的嗎？每一個人在這裡說話，可是要面對良知的，不要在執政的時候說一套，沒執政的時候又說一套。我們當然清楚，也一直問，為什麼我們的政府一定要進口福島核災這四、五個縣市的食品？如今終於知道了，今天的報紙說，「不滿我管制核食，臺日EPA停擺」，對此剛剛有位委員問到，但不曉得是哪個人說，那是中國時報亂寫的，但我們再來看看你們今天提出的報告，你們不也說了，「日方對我國持續實施管制感到不滿，因此推遲了EPC之召開，連帶使台日的EPA談判暫告停頓。」，「在我國未能放寬日本食品進口管制之狀況下，日方不願與我重啟EPC。倘未來我國在確保食安無虞及國民飲食健康之前提下，能夠放寬日本輸台食品管制，可望促使日方儘速與我重啟EPC。」請問這是怎麼回事？請問召委，剛剛有人說中國時報亂寫對不對？認為上面寫的內容與事實不符，可是今天外交部報告中的說法卻確是如此。
- 主席
沒錯，在外交部報告的第2頁第2段就是這樣寫的。
- 高委員金素梅
外交部能不能解釋一下，現在是怎麼樣？是人格分裂嗎？如果我今天是中國時報的記者，我當場就會抗議，你們怎麼可以說我們中國時報亂寫呢？事實上，外交部今天來委員會作的報告就是這樣寫的嘛！
外交部可以不用解釋，但既然你們現在已經用文宣在恐嚇臺灣人民，我就要回到正題告訴你，EPC是臺日經濟夥伴委員會，旨在推動EPA，而EPA則是臺日經濟夥伴協定。我們最近一直聽到簽定EPA臺日協定，甚至是臺美協定，請次長告訴我，我們簽了這些協定之後，對臺灣有什麼好處？
- 主席
請外交部侯次長答復。
- 侯次長清山
主席、各位委員。EPA就是非正式的FTA，當然會對簽署國……
- 高委員金素梅
有什麼好處？
- 侯次長清山
包括降稅、投資保障等都包括在其中，也就是貿易自由化。
- 高委員金素梅
講白一點，全世界都一樣，簽定任何協定都是為了互惠對不對？必須先達到貿易平衡才有互惠，例如，我們向日本購買10美元的東西，日本也應該要向我們購買10美元的東西，這樣才叫做貿易平衡與互惠對不對？
我們來看看2008年到2015年的數據，不要欺騙臺灣老百姓，尤其是臺灣的農民，我們向日本買了3,575億美元，日本向我們買了1,320億美元，其差距將近三倍。今天農委會也來了，本席用一個禮拜的時間走訪基層，我看到我們農民的辛苦，也看到一籠子的高麗菜只賣300元，還看到50台斤的生薑，一箱只賣700元，但我們與日本的貿易逆差卻如此大。次長，你看到了吧！這不啻嚴重失衡嗎？所以，本席要提醒次長或亞太司，我們要在EPC貿易平衡之後才可以簽定EPA。要說日本不滿我們，還不如說是我們不滿他們吧！他們對過去的歷史，向我們道歉過了嗎？慰安婦的問題也道歉了嗎？本席到日本要求把我們被放在靖國神社的主人要回來，結果送回來了嗎？我不講這些歷史因素，也不講誰仇日，但在歷史上日本對我們有好過嗎？我剛剛聽到非常多執政黨的立委說，我們和日本很好。很抱歉！我必須強調，我們和日本並不好，日本只和台灣的某些人好，因為他們和台灣的某些人好，才能利益交換。我今天在這裡聽到你們胡說八道一通，尤其是對於核災食品的進口，這關係到2,300萬人民的健康問題，你們居然對我們文宣武嚇，指出如果我們不讓這些食品進口，EPA就會停擺。停擺就停擺，我們和日本的貿易逆差有三倍耶！何謂貿易平衡？又何謂互惠？日本知道嗎？
日本還說，我們不是一個國家。民進黨的朋友，你們有對此提出抗議嗎？今天我們只是和一個國家斷交，而日本則說我們不是一個國家，你們有對此提出抗議嗎？外交部有提出抗議嗎？亞太司有提出抗議嗎？政治在台灣不要讓人家瘋狂，不管是哪一個政黨執政，都要回歸到人民的利益，而不是一直片面護航，這樣的話，你們無法面對國人，也無法面對自己的良知。你們的良知是領納稅人的錢，理應站在2,300萬人民的立場幫忙說話，而不是站在這裡幫忙日本抹脂掩粉，幫忙他們推銷。請問如果我們不進口福島或這五縣的核災食品，結果會如何？我們會沒有東西吃嗎？台灣農民種植這麼多的安全食品，農委會又花費多少經費讓年輕人回到故鄉種植安全食品供台灣人民吃，然而如今農委會卻說，很抱歉！因為日本和我們之間有貿易協議，所以不能幫忙他們，我們要進口日本的核災食品。這說得過去嗎？說不過去！
本席是無黨籍立委，我沒有任何的政黨包袱，我敢講話，也能說話；但是我不知道現場很多的立法委員朋友們，當你們在這裡義正詞嚴地說話時，良知何在？立場何在？當政府說要進口核災食品時，就是屠殺台灣人民時，現在你們還要說服我們，同意進口這些，而且話術很高明，你們說的好像只有福島的食品才是核災食品，其周圍縣市的食品則不是，因而衛福部要分兩階段進口。你們的良心何在？政府整個失能，整個橫向聯繫都不對，檢查核災食品的食藥署敢講話嗎？核研所敢說話嗎？你們只為什麼？我不知道你們黑箱交換什麼？今天我們非得進口這些核災食品是否因為台日的EPA要停擺，請次長告訴我，這是事實，還是另有其他的黑箱事由？
- 侯次長清山
謝謝，我可以說明嗎？
- 高委員金素梅
民進黨政府到底答應日本政府什麼？給你一點時間說明。
- 侯次長清山
謝謝委員……
- 高委員金素梅
我們要進口福島或這五縣市的核災食品真是由於這個原因，還是另有其他的原因？
- 侯次長清山
第一個，沒有任何國家會進口核災食品，台灣也不例外，如果知道這是核災食品，誰會敢吃？所以這個論點是有問題的。第二個，我們當然要採取管制措施，而且相關部會都已經在進行……
- 高委員金素梅
並沒有啊！邊境管制已經失能，大家從最近發生的事件不是已經看得很清楚嗎？難道你們不能告訴日本的朋友，因為我們的關境沒有能力，政府無法為人民把關好，所以我們無法進口這些核災食品。請不要再這樣文攻武嚇欺騙人民。
我必須再說，關於非核家園，民進黨主張絕對高標準，這超越美國、英國等先進國家，我希望民進黨執政的政府也要以高標準告訴日本的朋友，我們不要學美國、不要學英國，因為中華民國政府非核家園的高標準就是零檢出。為什麼我們要學習美國、英國，我們非核家園的標準不是最先進的嗎？為何民進黨現在執政有兩套標準？我不明白。對於這個問題，不管是次長或你們，都無法回答，因為這是最高的政策，但是我要提醒你們，人民不是白痴。
請看看我的臉書，本人不屬任何一個政黨，當我在臉書談拒絕日本核災食品，支持台灣農民時，有180餘萬人閱讀過，這絕對不是政黨在胡亂操作，這是在立法院只有一位的無黨籍立委高金素梅在臉書談理，有180餘萬人閱讀過。提醒民進黨政府，如果你們執意進口核災食品，不把2,300萬人民的健康放在前面，不支持台灣自己的農民，看不到台灣農民的辛苦，將會有這麼多人走上街頭反對你們，我相信會的，謝謝。
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出高金素梅本人的發言。這段發言沒有對應的影片。