鍾孔炤於經濟委員會會議

民主進步黨民主進步黨・全國不分區及僑居國外國民

從這段發言整理出的主張

每週的例假與休息日應如何設計(一例一休、七休一的例外)?認為一例一休修法對中小企業的衝擊只是短暫性的,就長期性來看對企業與勞工都有幫助,臺灣還是必須往前走「所以它的衝擊只是短暫性的,就長期性來看,其實對企業體或勞工朋友來講都是有幫助的,臺灣還是必須往前走。」

發言紀錄

  1. 鍾委員孔炤

    主席、各位列席官員、各位同仁。我常常到經濟委員會質詢,因為事涉勞工的相關條件及權益事項,所以我特別去關心。今天的議程為國內促進投資、招商等景氣復甦相關工作成果的專業報告,事實上從勞基法修正之後,不管是一例一休或特別休假,外界認為這些條文的修正衝擊了很多中小企業,可能造成中小企業的困擾,不知道部長的看法為何?

  2. 主席(邱委員志偉代)

    請經濟部李部長答復。

  3. 李部長世光

    主席、各位委員。所謂對中小企業造成衝擊是指對適法性部分的影響,就勞動部、經濟部及所有相關部會的分析,這次勞基法的修正是目前對勞工條件做最大改善可以推動的政策,雖然有一些衝擊,但是我們覺得應該是可以推動的。

  4. 鍾委員孔炤

    所以它的衝擊只是短暫性的,就長期性來看,其實對企業體或勞工朋友來講都是有幫助的,臺灣還是必須往前走。

  5. 李部長世光

    當然。

  6. 鍾委員孔炤

    接下來我想請問部長,昨天已經正式確認川普獲得304張選舉人票,之前他特別聲明要把iPhone的製造工廠遷回美國。我看到部長的報告裡面提到很多重要的投資、法案及推動計畫。美國總統當選人川普的政權交接小組今天剛剛宣布,將在白宮設立「國家貿易委員會」,並指派Peter Navarro擔任會長,他特別提到未來要加強美臺關係,部長知道吧?

  7. 李部長世光

    我知道這件事。

  8. 鍾委員孔炤

    所以接下來美國與臺灣的經濟關係會越來越緊密。

  9. 李部長世光

    而且我們的政策也的確在推動這部分。

  10. 鍾委員孔炤

    所以你是持樂觀的看法?

  11. 李部長世光

    是。

  12. 鍾委員孔炤

    畢竟他進用的國際貿易委員會會長主張對臺灣的關係要更緊密,尤其是貿易的關係。此外,我們也聽說日本軟銀與鴻海要到美國投資570億元美金。

  13. 李部長世光

    對,軟銀總裁有做這項宣布。

  14. 鍾委員孔炤

    我們不管軟銀,我現在想問鴻海的部分,4年內如果鴻海與軟銀要去投資,可以創造4萬個就業工作機會。我想請問部長,除了風力發電4年計畫可以創造6,000人的工作機會,你們對於相關的招商計畫所能創造的工作機會有沒有一些具體規畫?

  15. 李部長世光

    有,我們希望招商的產業與臺灣的產業、我們的轉型結構能夠真正地相輔相成,我們並不希望招商招來的是需要大量的人力、但薪資結構卻不佳的產業,第一,我們並沒有這麼多勞工;第二,我們的土地其實是不足的。所以不是只是單純地增加工作機會的考量而已。

  16. 鍾委員孔炤

    所以你們希望招商進來的廠商能夠提高薪資,提供更好的勞動條件,以改善現有的工作環境?

  17. 李部長世光

    是的,我們分析產業時都是這樣看的。

  18. 鍾委員孔炤

    臺灣有許多電子企業,硬件向來都是我們最大的強項,經濟部也一直表示要推動5加2的計畫,其中就包括智慧機械及亞洲矽谷,現在甚至媒體都報導3至5奈米的製程晶圓代工廠要到南科高雄園區投資,請問部長對於目前晶圓代工成長態勢的看法為何?

  19. 李部長世光

    目前晶圓代工在臺灣的確還是最重要的產業,並持續在成長。

  20. 鍾委員孔炤

    晶圓代工的產值達到1兆多元,較2015年成長了6.9%。

  21. 李部長世光

    而且我們的成長率超過全球的成長率。

  22. 鍾委員孔炤

    對,比全球的成長率還高,你也預估2017年我們還會再成長,而且根據你的報告,預計成長7.4%。

  23. 李部長世光

    在全球半導體產業衰退的情況之下,今年我們的半導體業還是成長的。

  24. 鍾委員孔炤

    所以對於未來臺灣智慧型手機、中大尺寸面板的驅動IC或其他運用需求的上升,你是樂觀的?

  25. 李部長世光

    是,我們要高階的,低階的部分因為中國大陸已經……

  26. 鍾委員孔炤

    我們也都知道物聯網賣的其實就是服務,不是硬體,從長遠的角度來看,臺灣在這方面會不會相對減弱?

  27. 李部長世光

    在硬體的部分,經濟部也做過分析。我們在推動軟體產業的時候……

  28. 鍾委員孔炤

    部長,你的意思是我們在考量良好硬件的同時,也要創造高價值的軟件?

  29. 李部長世光

    是的,而且新的硬件其實內部有大量的……

  30. 鍾委員孔炤

    你有沒有考慮到半導體未來的產業面會不會有其他的負面因素?

  31. 李部長世光

    您指的負面因素……

  32. 鍾委員孔炤

    包括中國大陸大力發展電子產業、中低階產品進入市場增加的壓力……

  33. 李部長世光

    那部分會有競爭,但是……

  34. 鍾委員孔炤

    包括智慧型手機、平板電腦等市場的需求其實是逐步在減少。

  35. 李部長世光

    那部分就是我們的產業在轉型當中……

  36. 鍾委員孔炤

    這些都是我們即將面臨的負面因素影響,但是在你的書面報告當中並沒有提到。

  37. 李部長世光

    因為我們在發展高階產業的時候,在同樣……

  38. 鍾委員孔炤

    所以在發展的過程當中,我們也必須考量目前其他的企業所面對的衝擊。

  39. 李部長世光

    當然。

  40. 鍾委員孔炤

    企業如果因為面臨這些衝擊而關廠,影響所及,當然勞工就失業了,所以經濟部也應該針對這些負面因素有一些配套措施。

  41. 李部長世光

    產業結構轉型的時候產生結構性的失業,本來就是在做經濟規劃……

  42. 鍾委員孔炤

    部長,你剛剛都有答應了這些配套措施。另外一個問題就是人才的逐步流失,所以你們才會提出一個高階人才的進用辦法。講白了,我們的人才流失等於變相地為他國引進新的技術,基本上對我們是不利的。面對這些經濟因素,從招商的投資、景氣復甦工作的相關報告看來,部長的責任非常重大。

  43. 李部長世光

    是,謝謝委員。

  44. 鍾委員孔炤

    尤其勞基法修改之後,對於企業面臨的衝擊及勞工面對勞動環境的改變,經濟部責無旁貸,不能把這些事情都丟給勞動部處理,因為你好,勞動部就好……

  45. 李部長世光

    我們也沒有推給勞動部……

  46. 鍾委員孔炤

    勞動部好,勞工自然就好。全球的招商雖然可以刺激臺灣的經濟,但是引進外商的投資到底會為低層勞工帶來多大的就業競爭?尤其外資的福利通常比較好。所以未來我們在招商、促進臺灣經濟發展的同時,也應該注意我國企業的發展、市場,並長遠地考量我們勞工的情況,這應該是你的核心價值吧?

  47. 李部長世光

    當然是。

  48. 鍾委員孔炤

    謝謝。

文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出鍾孔炤本人的發言。這段發言沒有對應的影片。