中國國民黨・桃園市第5選舉區從這段發言整理出的主張
威權統治時期的政治檔案應如何徵集、開放？個人資料與國家安全應如何拿捏？質疑政治檔案彙整或保存的手段是否具有強制性模糊不清，可能侵害憲法第十五條保障的人民財產權，要求討論清楚並界定範圍，否則無限上綱只會徒增爭議。「此外，彙整或保存的手段為何，是否具有強制性，這些都模糊不清，是否會侵害憲法第十五條，人民財產權的保障，這些都應該討論清楚，並且去界定範圍，否則無限上綱，只是徒增爭議，這並非是人民所樂見的。」威權統治時期的政治檔案應如何徵集、開放？個人資料與國家安全應如何拿捏？質疑促轉條例第四條以「違反自由民主憲政秩序」界定應彙整保存的政治檔案違反法律明確性原則，如何界定最終仍須由促轉會認定。「以現在我們要討論的第四條來說，明定「違反自由民主憲政秩序所蒐集、製作或建立之政治檔案相關資料，應予彙整、保存」，這又是一個違反法律明確性原則的案例，如何去界定違反自由民主憲政秩序，結果還是要回到促轉委員會來認定。」轉型正義工作應由什麼機關、以什麼權限推動？促轉會的組織、職權與存續是否妥當？認為促進轉型正義條例草案充斥轉型正義、威權統治、統治者及附隨組織等不確定和矛盾的用語，已經違背法律明確性原則。「但從「促進轉型正義條例」草案中，充斥大量不確定和矛盾的用語，諸如轉型正義、威權統治、統治者及附隨組織等，已經違背法律明確性原則。」轉型正義工作應由什麼機關、以什麼權限推動？促轉會的組織、職權與存續是否妥當？認為促進轉型正義委員會除四大任務項目外還包括「其他轉型正義事項」，是立法的空白授權，將造成促轉會權限不受節制，只要促轉會認定的事項都可包山包海納入職權。「還包括「其他轉型正義事項」，無疑是立法的空白授權，將造成促轉會權限不受節制，只要促轉會認定的事項統統都可包山包海納入職權之中。」轉型正義工作應由什麼機關、以什麼權限推動？促轉會的組織、職權與存續是否妥當？認為促轉會擁有證據保全及處罰的權力，可禁止政黨進行財產移轉並任意調用人員，等於成為凌駕憲政體制的「東廠」，是集五權於一身的憲政怪獸。「促轉會除了包山包海的職權外，甚至還擁有證據保全及處罰的權力，可禁止政黨進行財產移轉，還可任意調用人員，此一委員會等於成為凌駕現有憲政體制的「東廠」，集行政、立法、司法、考試及監察五權於一身的憲政怪獸！」發言紀錄
- 呂委員玉玲
不是這樣，律師不能說謊。
- 主席
我覺得在院會大家真的要互相尊重。
- 許委員淑華
你不處理唷！
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 王委員育敏
他後來也道歉了。
- 主席
縱然要道歉，也不能亂丟人。以後打人之後，大家都來道歉，這個都不好啦！我也不希望有人干擾發言，我們都不希望有人干擾發言。拜託各位委員，這個都有實況轉播，全國人民都在看，我們不希望院會有人來干擾發言委員的權利，絕對不行！
- 呂委員玉玲
主席處理不公！
- 主席
現在休息3分鐘，請各黨團稍微平復一下，也請柯總召私底下協調一下，到底他講什麼，我們都沒有聽到。
休息（10時10分）
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 高潞‧以用‧巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal委員
（15時24分）主席、各位同仁。我們現在談的轉型正義所面臨的最大問題，就是時間流逝，許多政治檔案都可能面臨被銷毀的風險，真相有可能就這樣消失而石沈大海。既然轉型正義的最重要環節，就是還原歷史真相，相關政治檔案的徵集、彙整及保存工作都非常重要，無論是學術界或民間團體都認為有必要制定專法，並公布所有政治檔案，不要讓加害人可以躲在個資機密保護傘之下，以規避他們應負的責任。因此時代力量的修正條文，就是要讓促轉條例及政治檔案法能夠串連起來，以使轉型正義可以更加完整及明確，也透過深入的解構政治檔案，才能使台灣人民對於威權統治的歷史可以有更深層的理解。有關這次我們提出來的第四條條文，就是希望能勾黏政治檔案法，也希望各黨團能夠支持。
- 主席
請呂委員玉玲發言。
- 呂委員玉玲
（15時25分）主席、各位同仁。今天我們在這裡討論促轉條例，綜觀這部促轉條例，可以看得出來，這是一威力非常強大的怪獸！權力分立是我國憲法之核心要素，我國憲法採五權分立，各機關依其法定職權，有自由運作空間，不能侵奪其他憲政機關權力或運作。但從「促進轉型正義條例」草案中，充斥大量不確定和矛盾的用語，諸如轉型正義、威權統治、統治者及附隨組織等，已經違背法律明確性原則。
就民進黨規劃的執行轉型正義的機關─「促進轉型正義委員會」，其職權包括「開放政治檔案」、「清除威權象徵及保存不義遺址」、「平復司法不法、還原歷史真相並促進社會和解」、「處理不當黨產」等四大任務項目之外，還包括「其他轉型正義事項」，無疑是立法的空白授權，將造成促轉會權限不受節制，只要促轉會認定的事項統統都可包山包海納入職權之中。
促轉會除了包山包海的職權外，甚至還擁有證據保全及處罰的權力，可禁止政黨進行財產移轉，還可任意調用人員，此一委員會等於成為凌駕現有憲政體制的「東廠」，集行政、立法、司法、考試及監察五權於一身的憲政怪獸！
以現在我們要討論的第四條來說，明定「違反自由民主憲政秩序所蒐集、製作或建立之政治檔案相關資料，應予彙整、保存」，這又是一個違反法律明確性原則的案例，如何去界定違反自由民主憲政秩序，結果還是要回到促轉委員會來認定。此外，彙整或保存的手段為何，是否具有強制性，這些都模糊不清，是否會侵害憲法第十五條，人民財產權的保障，這些都應該討論清楚，並且去界定範圍，否則無限上綱，只是徒增爭議，這並非是人民所樂見的。
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出呂玉玲本人的發言。這段發言沒有對應的影片。