民主進步黨・桃園市第4選舉區從這段發言整理出的主張
公民投票的提案、連署與通過門檻，以及可以公投的事項，應如何規定？主張支持讓行政院經立法院同意後擁有公民投票提案權，使少數黨執政時能把政策交由人民投票、解決紛爭僵局，由人民決定政策存廢並仲裁行政與立法之間的分歧。「當行政院是由少數黨在執政的時候，我們希望行政院有機會透過立法院的同意，把政策交由人民來投票，交由人民來解決兩岸之間的紛爭及僵局。我想這個案子就是讓行政與立法之間能夠得到仲裁，也讓少數的執政黨能夠有機會透過公投，讓人民來決定政策的存廢。」公民投票的提案、連署與通過門檻，以及可以公投的事項，應如何規定？認為將公民投票提案門檻由9萬4,000人降至1,900人、連署門檻由5%降至1.5%，可以打破鳥籠公投、把公民投票權利還給人民。「我們很高興今天中午就要打破這個鳥籠公投了，公民投票的提案門檻即將由9萬4,000人一次下降到1,900人，就像從撐竿跳的欄高降到小學生就可以跳過去的欄高一樣；更重要的是，公民投票連署的門檻也將從5%降到1.5%。」發言紀錄
- 鄭委員寶清
（11時5分）主席、各位同仁。剛剛我們很高興聽到陳學聖委員說他參與了公投法的立法，其實我們知道，1991年民進黨的前輩開始推行公投法，那一次有5萬人參加遊行，我擔任副總指揮；1999年4月20日，我跟蔡同榮、賴清德在外面絕食11天；一直到2003年，這一段時間裡面，國民黨一而再、再而三地阻擋，甚至在立法院通過的時候，國民黨提出了非常高門檻的鳥籠公投，民進黨屈居少數，不得不妥協。
一路走來，我們很高興今天中午就要打破這個鳥籠公投了，公民投票的提案門檻即將由9萬4,000人一次下降到1,900人，就像從撐竿跳的欄高降到小學生就可以跳過去的欄高一樣；更重要的是，公民投票連署的門檻也將從5%降到1.5%。這些都可以讓我們打開了公投法的鳥籠公投，把鳥籠公投徹底地摧毀，而在整個改變的過程當中，我們都一直主張把公民投票的權利還給人民。
今天民進黨的修正動議條文要讓行政院有公民投票的提案權，但是國民黨都沒有看到後半段，就是還需要經過立法院的同意。最重要的是，就像國民黨提到要尊重少數，當行政院是由少數黨在執政的時候，我們希望行政院有機會透過立法院的同意，把政策交由人民來投票，交由人民來解決兩岸之間的紛爭及僵局。我想這個案子就是讓行政與立法之間能夠得到仲裁，也讓少數的執政黨能夠有機會透過公投，讓人民來決定政策的存廢。當然，如果沒有通過，行政院要不要總辭，我想這是另外一個議題。此外，我們知道，行政院院長沒有辦法利用公投來對抗總統，基於現在的憲政體制，他只是總統的幕僚長。所以我們希望國民黨不要多慮，也支持這個案子，讓它順利通過，讓少數的執政黨能夠跟立法院形成讓公民裁決的機會。謝謝大家！
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出鄭寶清本人的發言。這段發言沒有對應的影片。