高金素梅於中華民國106年度中央政府總預算案

無黨團結聯盟無黨團結聯盟・山地原住民

從這段發言整理出的主張

這些食品的開放在對美、對日貿易談判(TIFA、CPTPP 等)中應如何處理?質疑外交部在台日經貿會談上一直無法向全民交代清楚為何臺灣一定要進口日本核災食品,將人民悶在黑箱裡「在106年度的預算中,我們看到外交部在台日經貿會談的議題上,一直無法向全民交代清楚,為什麼臺灣一定要進口日本核災食品呢?將臺灣人民悶在黑箱裡」是否應開放日本福島周邊五縣食品進口?應有哪些條件與檢驗?反對日本核災食品進口「我們反對日本核災食品進口,政府編列的相關預算,即使執政的民進黨團堅持要表決,我們也會奉陪到底。」

發言紀錄

  1. 高委員金素梅

    (9時56分)主席、各位同仁。本席代表親民黨團,針對106年度政府總預算提出黨團的立場跟說明。

  2. 一、我們不會「為難」政府,但更重要的是政府也不能「為難」人民。這是我們審查預算的唯一原則,也希望未來政府部門在編列預算時,能夠秉持這個原則。

  3. 二、我們最關心的是偏鄉及弱勢,特別是原住民族地區的公平正義。執政黨把原住民族的轉型正義排除在法律草案之外,但是我們堅持要把轉型正義落實到政策及預算上,這是我們的堅持。

  4. 三、我們反對日本核災食品進口,政府編列的相關預算,即使執政的民進黨團堅持要表決,我們也會奉陪到底。記名表決,我們要讓全臺灣人民看清楚誰反對核災食品進口、誰支持核災食品進口。

  5. 四、政府的預算顯示大量人力是用委外勞務派遣方式來處理,造成同工不同酬的情況。另外,卻用行政首長兼任財團法人之董監事,領取兼職費、車馬費,這等於是在政府內部拉大貧富差距,搞分配不均,對社會形成最壞的示範,這些我們也都提案修正。

  6. 五、偏鄉及原鄉地區多位於財政狀況非常差的縣市,我們提案要求內政部在「生活圈道路交通系統建設計畫」項下,研議要降低自籌款比率,以利爭取補助。

  7. 政府預算我們嚴格把關,希望能夠做到不辜負人民的期待。現在我們也正在協商預算,待會兒親民黨團還有3輪發言,我也將代表進行3次發言,不管是在原住民議題或是國防外交議題上,待會兒我們都會再一一向全民報告。以上,謝謝。

  8. 主席

    請吳委員志揚發言。

  9. 吳委員志揚

    (9時59分)主席、各位同仁。我在教育及文化委員會觀察到近年來一個很嚴重的問題,臺灣的學術界有點亂了步調。首先,它出現了很多技術移轉上利益分配不清楚、規則不清楚、必須迴避也沒有迴避等等問題。另外,學術論文的抄襲歪風非常嚴重,用一個字來形容臺灣學術界近年的狀況,就是一個「假」字可以形容,我想這在不同政黨、不同委員都有這樣的共識,而且民眾深惡痛絕,覺得最高的學術單位都可以這樣造假,那這個政府到底有何作為呢?我們認為,政府部門應該利用這些事件積極扮演改善的角色,從制度面承擔改革的責任。所以在這次預算審查中,本席有一些提案希望朝野立委共同支持,這是對我們的學術界倫理重新整建最好的時機。本席舉兩件事情為例,第一件事情就是大家熟悉的中研院前院長翁啟惠的案子,我們一直覺得奇怪,當然我們不需要未審先判,但翁院長所涉及的案子引起非常大震撼。本席在教育及文化委員會一直強調,是不是等翁院長的案子確定,在法律沒有疑義時再做回聘?但非常可惜的是,長期以來翁院長受到相關部門特別照應,明明因為技轉利益問題引咎辭職,但卻在辭職同一天立刻受聘回任中研院「基因體研究中心特聘研究員」繼續坐領高薪。日前士林地檢署…

  10. (這裡略去一段其他人的發言)
  11. 以上預算分配的偏差,希望行政院在來年能予以矯正。

  12. 主席

    請高委員金素梅發言。

  13. 高委員金素梅

    (10時20分)主席、各位同仁。在106年度的預算中,我們看到外交部在台日經貿會談的議題上,一直無法向全民交代清楚,為什麼臺灣一定要進口日本核災食品呢?將臺灣人民悶在黑箱裡,同時就沖之鳥礁的議題,在漁權上更無法保障漁民的權益!國防部關於國機國造、國艦國造及潛艦國造案都編列了高額的預算,民進黨政府口口聲聲說要讓軍工產業形成產業鏈,然而我們卻無法看到軍工產業可以造就多少就業人口,還有未來我們所製造軍事武器的市場到底是在哪裡?這些預算又是另外一個黑箱!國防及外交問題耗費我們百姓的民脂民膏,可是卻看不到對人民有任何的好處。

  14. 行政部門在食安問題投入無數的人力及預算,這些也都是我們看不到的預算支出。我們認為臺灣不可以再內耗,尤其更不可以再政黨內鬥了。我們的食安就是要支持臺灣農民,也要捍衛漁民的權利。我們的外交不能建立在軍事裝備上,針對和平跟戰爭而言,我相信全臺灣的人民會選擇和平。在外交及國防預算上,我們始終堅持上述的立場,因此我們的提案必須記名表決,讓全民看到到底是誰在搞黑箱。

  15. 現在不論是食安、外交及國防問題都有太多、太多的黑箱了,本席再說一次,國機國造、國艦國造及潛艦國造絕對不能列入蔡政府的黑箱內幕中,所以我們請全民都要注意。親民黨黨團提案要全數刪除,未來進入表決時,我們期待能夠記名表決,讓全臺灣人民看到到底我們要選擇戰爭或和平,還有到底我們的軍工產業在哪裡?政府都要說清楚。謝謝。

  16. 主席

    請黃委員國昌發言。

  17. 黃委員國昌

    (10時23分)主席、各位同仁。在這次總預算的審查當中,時代力量基本的立場就是理性監督及堅持改革的理念,我們認為重要的價值及原則不應該隨著政黨執政而有所改變或轉換,也正因為如此,我們對於退休軍公教人員沒有法源基礎的年終慰問金、三節獎金及子女教育補助提出時代力量的立場以外,這項原則也會延伸到其他預算編列不合理的部分。首先,包括原能會主委的核能職務加給,政務官按照目前法律的規定,事實上只有月俸和公費這兩種職務收入來源,而不應該編列完全欠缺法源基礎、無法律授權及不合理的核能職務加給。

  18. (這裡略去一段其他人的發言)
  19. 在國會,本席和民進黨高雄市的朋友同心協力積極爭取協助,希望能儘速改正這個錯誤且不公平的補助辦法。我們期待106年度編列的預算補助方案一改過去不合理的計算公式,對北高兩市採取一致的公平標準,而且以不刪減台北市的補助金額為原則。這是翻轉不公平的第一步,對於未來台灣區域平衡發展而言,相對意義重大,本席懇請在座各位委員能夠支持,謝謝大家。

  20. 主席

    請高委員金素梅發言。

  21. 高委員金素梅

    (10時38分)主席、各位同仁。今天本席要針對原住民的預算向大家作個報告,原住民族委員會長期以來存在預算結構的問題,我與親民黨團都堅持要求行政院一定要在107年度的預算編列上改變結構,還給原住民族應該有的預算,而不是灌水式的預算。

  22. 舉例來說,水利會員的健保費補助編列在衛福部,原住民的卻要塞給原民會;禁伐補償的預算是法定預算,卻要用原住民族綜合發展基金編列;原住民族的教育預算嚴重不足,卻將原住民族電視台的預算編在教育預算裡。原民會的年度預算大概有75億元,然而這75億元的預算卻有一半是應該編列在其他部會的法定預算。小英政府要落實原住民族的轉型正義,不能只有口號,調整原民會的預算結構,才是轉型正義的第一步。同時也可以避免外界誤解原民會有很多預算,原住民有很多補助,事實上,所謂的很多預算都是法定預算,所謂的很多補助事實上也補助給其他團體、其他族群。

  23. 最後,我要嚴正地向行政院提出抗議,一樣是道路,原住民地區的聯絡道路卻沒有辦法分配到汽燃稅來做一般道路的養護,導致原鄉的道路破損不堪。台灣如果要發展國民旅遊,原鄉其實是最優質、最自然的地方,假日也都擠滿了遊客,然而遊客帶來了空氣污染、帶來了垃圾。我們一樣有繳汽燃稅,可是卻無法公平地分配到汽燃稅,我們連養護道路的預算都沒有,這叫原住民族情何以堪?這要如何保障遊客的安全、如何推動國民旅遊呢?所以在107年度的預算當中,原民會一定要解決長期以來預算結構的問題。本席要再次提醒大家,也提醒民進黨政府,調整原民會的預算結構才是小英的道歉和轉型正義的第一步。

  24. 另外,關於長照的問題,在行政院下面有4個小組,我們也要求其中一定要有一個小組負責討論偏鄉、原鄉及離島的長照問題,希望行政院能夠接受,謝謝。

文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出高金素梅本人的發言。這段發言沒有對應的影片。