徐榛蔚於對行政院院長提出施政方針及施政報告繼續質詢-繼續質詢-

中國國民黨中國國民黨・全國不分區及僑居國外國民

從這段發言整理出的主張

每週的例假與休息日應如何設計(一例一休、七休一的例外)?主張一例一休應提出檢討並修正。「我們是不是要提出檢討並修正呢?」每週的例假與休息日應如何設計(一例一休、七休一的例外)?認為一例一休原本是為維護勞工權益而設,但現在變成全民皆輸,有二千三百萬人羣起抗議。「原來是為了維護勞工的權益,我們設了一例一休,但是現在變成全民皆輸,2,300萬人統統群起抗議」每週的例假與休息日應如何設計(一例一休、七休一的例外)?認為現在的一例一休造成萬物皆漲。「現在的一例一休造成萬物皆漲」每週的例假與休息日應如何設計(一例一休、七休一的例外)?質疑一例一休修法後勞工也沒有多休息的時間,企業不斷關門、勞工也沒有賺到錢,造成整個臺灣經濟發展環境不佳。「第一,勞工也沒有多休息的時間,第二,企業不斷地關門,然後勞工也沒有賺到錢,所有的荷包統統失血,造成整個臺灣經濟發展環境不佳」

發言紀錄

  1. 徐委員榛蔚

    (14時32分)主席、行政院林院長、林副院長、各部會首長、各位同仁。本席要請教林院長,這幾天軍中毒品這麼嚴重,今天馮部長竟然沒有來,有這麼多委員要質詢,請問馮部長今天為什麼沒有來?

  2. (這裡略去一段其他人的發言)
  3. 徐委員榛蔚

    我想接下來委員應該對軍中毒品辦案部分提出質詢,所以這個部分請院長要多加注意。院長,我們再把記憶喚回來吧!請問這一顆石頭是哪裡來的?

  4. (這裡略去一段其他人的發言)
  5. 徐委員榛蔚

    是,謝謝院長!在上一次質詢的時候,本席對於花蓮有關馬勒卡颱風之後,帶來所有的災後復建與需要中央支持的災難部分,我有提出很多方案,當然,林院長也真的悲天憫人,很快地在一週內派交通部、農委會與原民會到花蓮來看我們的災損。但是日子過得很快,現在已經4、5個月過去了,現在的工程落差太多,以及核定的預算落差太大。這一顆石頭是從花64瑞港公路撿來的,這幾天又開始下雨,現在看它像一顆石頭,只要連續下雨,它絕對又散掉,飽含水分又坍塌下來。我們來看花64線,縣政府全線7個處,一共申報九千多萬元,但是你們只核定2,100萬元,2,100萬元對於偏鄉地區,尤其在東南區,我們要發包工程太難,因為人事、運費成本都太高了,沒有人要來投標。院長,是不是這個工程乾脆由中央來做就好,可以嗎?

  6. (這裡略去一段其他人的發言)
  7. 徐委員榛蔚

    部長,是,本席跟你說一下,我們先來看落差有多大,好不好?現在8.9K的地方提報510萬元,中央核定38萬元,這是一個2公尺深的巨坑,下面是掏空的,要做路面、路基、上護坡、下護坡、邊坡擋土牆及擋水牆這些工程,7處你只有核給2,100萬元。

  8. (這裡略去一段其他人的發言)
  9. 徐委員榛蔚

    本席認為,第一,乾脆中央來做,之後再交給地方政府。

  10. (這裡略去一段其他人的發言)
  11. 徐委員榛蔚

    請簡短好嗎?如果是治標而不治本,這一次大雨或颱風,我們的路一定會更差。

  12. (這裡略去一段其他人的發言)
  13. 徐委員榛蔚

    之前的要求院長也答應了,我們希望將整條路修復的層級提高到現在要做的,全條路全部修復以後,交給地方政府來管養。我們現在只對7處,而且你們撥的經費還不足四分之一,只有23%,這怎麼做呢?

  14. (這裡略去一段其他人的發言)
  15. 徐委員榛蔚

    部長,你知道嗎?講改善生活圈道路已經講十幾年了,公路總局已經講十幾年了,現在我不斷提出改善生活圈道路計畫,完全沒有得到公路總局的支持。

  16. (這裡略去一段其他人的發言)
  17. 徐委員榛蔚

    完全沒有。

  18. (這裡略去一段其他人的發言)
  19. 徐委員榛蔚

    完全沒有,去年我們的部長也到花蓮,建設處長一樣用改善生活圈道路計畫來申請,完全沒有,所以請你們檢討。

  20. (這裡略去一段其他人的發言)
  21. 徐委員榛蔚

    另外我們來看一下……

  22. (這裡略去一段其他人的發言)
  23. 徐委員榛蔚

    我們只建議,院長,這是工程會的,我們是工程會核定的,這是屬於災損的部分。

  24. (這裡略去一段其他人的發言)
  25. 徐委員榛蔚

    我們希望中央、求助於中央,就是希望中央能將路修好,地方的財源如果可以做,去年就不會發生這樣的狀況,所以地方才會請求中央來協助,可是中央一樣推、拖、拉、踢皮球。

  26. (這裡略去一段其他人的發言)
  27. 徐委員榛蔚

    我們已經對這一條路檢討太多次,你每次都這麼說,前一任也這麼說,都一樣。

  28. (這裡略去一段其他人的發言)
  29. 徐委員榛蔚

    院長,請就花64線及花蓮縣提出的災損部分再次做檢討。第二,我們現在來看看中正特區,真的是「強強滾」,從五二○之後到現在,一共幾次陳抗,你知道嗎?690次,全國2,000次,我們不曉得臺灣現在是變成憤怒島了。我們的中正特區「強強滾」,現在的一例一休造成萬物皆漲,這真的如院長所說的「漲價是必然的」,真的是一語成讖啊!

  30. (這裡略去一段其他人的發言)
  31. 徐委員榛蔚

    原來是為了維護勞工的權益,我們設了一例一休,但是現在變成全民皆輸,2,300萬人統統群起抗議,院長,這個部分……

  32. (這裡略去一段其他人的發言)
  33. 徐委員榛蔚

    我們是不是要提出檢討並修正呢?萬物皆漲的時候,公平會有去查嗎?到底是什麼原因呢?

  34. (這裡略去一段其他人的發言)
  35. 徐委員榛蔚

    我們現在萬物皆漲是事實,連交通都漲了68%,更是事實。

  36. (這裡略去一段其他人的發言)
  37. 徐委員榛蔚

    近八成的民眾都覺得萬物皆漲很嚴重,還有四成的民眾覺得漲價的主因就是一例一休,這2,300萬人的聲音你聽到了嗎?還是我們要拍桌子呢?2,300萬人是要到立法院、行政院或是總統府拍桌子呢?

  38. (這裡略去一段其他人的發言)
  39. 徐委員榛蔚

    你只要告訴本席,你們未來打算怎麼做?一例一休繼續執行下去嗎?

  40. (這裡略去一段其他人的發言)
  41. 徐委員榛蔚

    我們修法是為了什麼?

  42. (這裡略去一段其他人的發言)
  43. 徐委員榛蔚

    是。那現在呢?第一,勞工也沒有多休息的時間,第二,企業不斷地關門,然後勞工也沒有賺到錢,所有的荷包統統失血,造成整個臺灣經濟發展環境不佳,該怎麼辦呢?

  44. (這裡略去一段其他人的發言)
  45. 徐委員榛蔚

    院長,我放一部短片給您看。

  46. (播放影片)

  47. 徐委員榛蔚

    院長,現在您聽見了嗎?

  48. (這裡略去一段其他人的發言)
  49. 徐委員榛蔚

    自立自強。我們真的很難去想像現在的政府能為臺灣做什麼?能為我們全民做什麼?當鐵路局的員工在為自己的權益自立自強的時候、依法休假的時候,你們又是怎麼樣?鐵路局的員工一直不斷地強調他們的權益必須得到保障,可是政府一直希望他們能履行負責交通承載的壓力及責任,這樣子對嗎?員額到底何時能補足?獎金何時會變薪俸?

  50. (這裡略去一段其他人的發言)
  51. 徐委員榛蔚

    所以你們現在有給懲罰嗎?對於他們依法休假的部分有記曠職嗎?

  52. (這裡略去一段其他人的發言)
  53. 徐委員榛蔚

    你們永遠把帽子扣在他們的身上,就像中秋節一樣……

  54. (這裡略去一段其他人的發言)
  55. 徐委員榛蔚

    台鐵員工也曾經要發動過,但是你們還是給他們扣帽子。

  56. (這裡略去一段其他人的發言)
  57. 徐委員榛蔚

    院長,如果您有家人在台鐵,您就應該聽聽他的聲音,我也請部長真的可以跟台鐵員工好好坐下來聊一聊。

  58. (這裡略去一段其他人的發言)
  59. 徐委員榛蔚

    因為其實只要一團和氣,相信這對台鐵也都是好的。

  60. (這裡略去一段其他人的發言)
  61. 徐委員榛蔚

    當然補足員額這是一定要的,以及他們的三項需求,拜託請趕快決定,讓台鐵員工能好好的在台鐵服務、為國人服務。

  62. 另外,我們真的要這樣說,交通是經濟之母,交通也是實業之母,但是花蓮、台東的交通永遠都被忽略了,常常我們要的基礎建設不是因為成本效益不夠,或是我們要的原住民族博物館,被說載具的多樣性不夠,還有參觀人數不夠,所以不給。然後我們的花東快也被說成本效益不夠,所以不需要蓋花東快。還有等一下本席要講的所有問題,都是因為交通不便造成花東兩縣人口外移,而後來所有要求的建設,都好像是花蓮的原罪,人口都變成非常重要的因素。

  63. 蘇花改的第一階段,也就是隧道段在108年要完工,但是本席不斷地要求,因為隧道段是四線道,可是出來的瓶頸路段卻是二線道,四線道變成二線道,您說會不會塞車?絕對會塞車!絕對會塞車!尤其這是5個瓶頸路段。所以拜託賀陳部長,您是以安全為第一考量,本席也認同,但是如果蘇花改善道路塞車,尤其是在瓶頸二線道塞車的話,是動彈不得的,只能眼睜睜的看著石頭掉下來掉到車上,您覺得這是安全的嗎?其次,108年蘇花改隧道段通車以後,你們是否能儘早來規劃公共運輸的交通工具或是公車的運輸規劃,請你們趕快來做這件事情,可以嗎?

  64. (這裡略去一段其他人的發言)
  65. 徐委員榛蔚

    另外,對於5個瓶頸路段,也請你們先開始進行規劃,否則到108年你要執行的時候,到花蓮的觀光客會覺得原來蘇花改不過爾爾,只會塞車得更嚴重。

  66. (這裡略去一段其他人的發言)
  67. 徐委員榛蔚

    但是未來一定會走。另外,我們來說現在的平日為什麼沒有塞車好不好?因為那是一條危險的道路,而且現在部裡都鼓勵大家去坐火車,造成兩個問題還是沒有解決,第一個是雖然現在陸客減少了九成,但一票難求的問題還是沒有解決。第二,蘇花改……

  68. (這裡略去一段其他人的發言)
  69. 徐委員榛蔚

    鐵路絕對不能取代公路,尤其是在運輸上。

  70. (這裡略去一段其他人的發言)
  71. 徐委員榛蔚

    五段的瓶頸已經很清楚了。其次,國道6號到底做不做?從南投到花蓮,到底做不做?104年小英總統的政見之一就是要趕快興建國道6號的延伸,請問國道6號到底做不做?要做請回答。

  72. (這裡略去一段其他人的發言)
  73. 徐委員榛蔚

    請問現在是在評估嗎?

  74. (這裡略去一段其他人的發言)
  75. 徐委員榛蔚

    何時會出來?

  76. (這裡略去一段其他人的發言)
  77. 徐委員榛蔚

    台8線今天又出問題與狀況了。

  78. (這裡略去一段其他人的發言)
  79. 徐委員榛蔚

    再來看看台9線拓寬,我們真的希望花蓮東部的交通能快。台9線的拓寬要到113年,現在鐵路的雙軌電氣化也要七年半的時間才能做完。從中國浙江的義烏到英國,5年的時間就做完一萬兩千多公里,為什麼我們沒有這樣的效率呢?人家在與國際接軌的時候,我們呢?我們連環島高速路網與環島雙軌的鐵路網都還沒有做好。

  80. (這裡略去一段其他人的發言)
  81. 徐委員榛蔚

    從1990年2月開始興建的環島鐵路網就已經定線了,也已經核定了,但是為什麼還是接不起來呢?我們的公路、鐵路、高速路、快速路是不是都屬於您交通部所管?您是不是可以通盤檢討,儘快去做呢?

  82. (這裡略去一段其他人的發言)
  83. 徐委員榛蔚

    台9線從97年開始實施第三階段,現在已是第三期。這個建設要延續,第三期明明就是做到第三階段,但你們卻改了一個很好的聽名字,就名為「景觀大道」,但這其實就是第三階段……

  84. (這裡略去一段其他人的發言)
  85. 徐委員榛蔚

    第二階段在萬榮和鳳林的時候,路樹就沒有移動了,道路是就著路樹在拓寬。景觀的部分都有在提升,但我不曉得為什麼台9線第三階段的第三期要改名字?

  86. (這裡略去一段其他人的發言)
  87. 徐委員榛蔚

    我們鄉親實在沒有辦法接受。

  88. (這裡略去一段其他人的發言)
  89. 徐委員榛蔚

    其次,花東快的評估報告何時可以出來?

  90. (這裡略去一段其他人的發言)
  91. 徐委員榛蔚

    所以由賀陳部長所言可知,第一,台9線仍要等到113年;第二,花東快並沒做評估也不打算要做了。

  92. (這裡略去一段其他人的發言)
  93. 徐委員榛蔚

    所以台9線可以提前嗎?

  94. (這裡略去一段其他人的發言)
  95. 徐委員榛蔚

    本席曾經提過台9線拓寬的特別條例,要3年完成,但現在仍冰在委員會。

  96. (這裡略去一段其他人的發言)
  97. 徐委員榛蔚

    我們都提出8,000億元的特別預算了,這幾乎已經占了國家總預算的一半。有時候我真的不曉得中央政府到底把地方的鄉親、地方的建設、地方的期待當成什麼?

  98. (這裡略去一段其他人的發言)
  99. 徐委員榛蔚

    好,謝謝!能夠提前請儘速提前,其實很多路段是可以同時併行的,你要辦地方座談也可以,大家統統都可以一起來做,真的不須要用到8年。才50公里不到,8年太久了!1萬2,000公里人家5年就做完了,而且還是跨國的。

  100. (這裡略去一段其他人的發言)
  101. 徐委員榛蔚

    接下來是關於花蓮的另一項交通,亦即海運的部分。之前本席在委員會曾提過有關港埠建設的預算是零,不曉得中央政府對花蓮的重視到底是重視到哪裡?我們的港埠預算是「零」,我們也無法爭取成為母港,母港現在被定在基隆港與高雄港,至於花蓮則沒有。

  102. (這裡略去一段其他人的發言)
  103. 徐委員榛蔚

    您知不知道母港和掛靠港差多少嗎?其效益差了15倍。

  104. (這裡略去一段其他人的發言)
  105. 徐委員榛蔚

    所以請提升我們花蓮的港埠建設、硬體建設、軟體建設並爭取花蓮港為母港可以嗎?

  106. (這裡略去一段其他人的發言)
  107. 徐委員榛蔚

    發展觀光經濟在機場的部分,本席真的要問中央政府到底為花蓮的觀光做了些什麼?你們為花蓮到底有沒有拉出任何一條國際航線?有嗎?完全沒有!從兩岸三通之後,花蓮不斷地與中國連線,包括花蓮廣州、花蓮青島、花蓮上海、花蓮濟南、花蓮天津等,但這麼多個城市就因為復興航空停飛而全部斷線,現在只是再拉了一條香港。請問政府為台灣花東兩縣的觀光做了些什麼?完全沒有!

  108. (這裡略去一段其他人的發言)
  109. 徐委員榛蔚

    在觀光的部分,本席首先要強調,澳洲是如何行銷他們的觀光?澳洲花了100萬美金,為他們的大堡礁行銷國際,吸引所有20歲上下的人focous在保育員島主上,這個行銷非常成功,因為國家帶著走。反觀我們,我們都讓地方政府單打獨鬥,交通部可不可以幫東台灣受創最嚴重地方的觀光做些什麼事情?

  110. (這裡略去一段其他人的發言)
  111. 徐委員榛蔚

    請大器一點,也把格局放大一點好嗎?可以做出能打上國際的行銷嗎?你們不是要增加台灣的能見度嗎?我們要怎麼去做呢?看看現在的百大名廚江振誠,我們可以善用台灣自己優良的子弟,尤其是他在2月又榮獲百大名廚,這還是亞洲50最佳餐廳的亞軍,這是非常傑出的。

  112. 接下來談農業。請農委會對禽流感的防疫要多多加油,農民鄉親真的很辛苦。另外全國號稱有80萬公頃的農地,民國93年到105年全國的農地(係指現在在耕種的農地)一直在消失,面積也一直在降低,只有花蓮異軍突起,其耕種面積是增加的,而有機面積也是增加的。但是,我要說的是,自去年院長到屏東參訪有機園區後,就承諾6,600公頃的有機園區今年要破萬,請問有無此事?如果要加強農業的話,是不是要在農田水利、灌溉溝渠的部分給予支持,並給予改善和協助。有關灌溉的部分,可分為灌溉區內與灌溉區外,我相信林主委非常非常清楚,因為你來自農業大縣。現在灌溉區內有一些非常老的溝渠已歷經二、三十年,甚至四十年,早已非常破舊,每年地方水利會都會自提專案,但是我們看看中央給地方的有多少,雖然每年農委會有13億元進行灌溉溝渠的改善工程,可是接連幾年花蓮只得到少少的3%至4%;花東兩縣的陽光、空氣和水是最好的,尤其我們有機裁種的面積非常大,種植的面積也非常大,因此,無論灌溉區內或灌溉區外,請農委會多多給予補助,可以嗎?

  113. 本席在委員會也提過,第一個,善用北區台電立霧溪的尾水灌溉北區的農田會將一千多公尺的農田改善為良田,可以支持嗎?

  114. (這裡略去一段其他人的發言)
  115. 徐委員榛蔚

    我一併說出我的建議好嗎?第二個,關於中區的部分,太巴塱地區長期缺水,尤其只靠七口蓄水池實在不夠,所以水利會將會提送在大農大富希望興建一個大型景觀池的案子,其功能在防洪蓄水,藉以灌溉太巴塱地區的水田,請你們支持這個部分。

  116. 第三個,針對花蓮南區的部分,無論源城客城或長良南安的部分,都請多多支持我們的灌溉區內和灌溉區外溝渠水圳的修復,請問主委,可以嗎?

  117. (這裡略去一段其他人的發言)
  118. 徐委員榛蔚

    我之後會補上這些資料……

  119. (這裡略去一段其他人的發言)
  120. 徐委員榛蔚

    好的。另外,關於客委會的部分,本席要強調,浪漫臺三線和雙塔已經花費將近78億元加上8.7億元的經費,苗栗、六堆的南北雙塔花費78億元,這是從91年做到105年的部分,106年南北雙塔又編列約3.6億元,還有臺三線的8.7億元,但是花東106年只有1,400萬元。

  121. 李主委,我們在委員會曾經討論過這件事情,請問對於花東的客家人,您置於何地?您偏執在西部,把將近二分之一(50%)客委會28億元的預算放在雙塔及浪漫臺三線,花東卻只有14,00萬元,還有我們的三個廊道呢?請問主委或院長的意見?本席希望您可以聽到非常非常多……

  122. (這裡略去一段其他人的發言)
  123. 徐委員榛蔚

    您不要每次都聽您的部長或各委員會的主委報告,其實我們來自地方,也傾聽過民意,現在講的都是民意,希望您能聽到、看到……

  124. (這裡略去一段其他人的發言)
  125. 徐委員榛蔚

    本席的質詢報告比你的施政報告書還厚,相關書面稍後再給院長,可以嗎?

  126. 徐委員榛蔚書面質詢

  127. 一、前言─民進黨政府94狂,台鐵春節休假懲處問題

  128. 林院長,最近很夯的卡提諾狂新聞,不知道院長及部長有沒有看過?這新聞用來嘲諷時事並排名新聞的狂妄程度,其中新政府多次上榜,也不乏奪下冠軍頭銜,讓我們來看看蔡總統登上第一名的報導。

  129. 看完影片,雖然春節已過,本席在這裡還是要送民進黨政府一首打油詩來呼應蔡總統的自自冉冉春聯,「一例一休要自強,年金同婚不設防;紅粄丁粄變綠粄,謙卑千杯換自冉」橫批「民進黨政府94狂」,號稱最會溝通的政府卻一再忽視民意,不跟百姓溝通,說要謙卑卻是狂妄自大。

  130. 尤其,春節期間發生台鐵部分基層員工依法請假,卻要被雇主台鐵及交通部秋後算帳,記曠職處分,最嚴重有可能開除,但是剛剛影片裡蔡總統說「(要休假)這不是跟我說,去跟你老闆說」,又說「台灣勞工就是這樣,勞工不自己跟資方溝通,都去跟政府抗議,讓政府公親變事主」;另外,蔡總統在參加工商團體春節聯誼致詞時還提醒企業老闆說「務必要關注員工的勞動權益,讓員工得到充分的休息,也更有力氣來為事業打拼,政府和民間共同來合作建立一個正向的循環」,如今政府變成真正的事主,現在秋後算帳,更用殺雞儆猴的方式來處理,對於台鐵基層員工來說格外諷刺,對此本席感到相當遺憾。請問賀陳部長,懲處命令發布了嗎?

  131. 本席請教勞動部林美珠部長,台鐵員工是不是勞工?是不是用勞基法?行政命令可不可以牴觸法律?

  132. 台鐵基層員工仍不分晝夜為民服務,我們都必須為這群員工表達最誠摯的感謝之意。本席可以理解台鐵屬於國營事業肩負有政府載運政策的任務,所以其工作性質較為特殊。但我們都知道現在勞基法一例一休實施之後,依據法規台鐵員工本來就有請假的權利。這次的年節請假事件主要突顯出長期以來台鐵長期基層人力不足、排班不合理的問題,確實有立即檢討改善的必要,尤其假日大家返鄉過節是他們最忙的時候,雖然台鐵依據「公務人員週休二日實施辦法」規範不予准假,但也不能違反勞動人權,在旅運量最大的春節時期依法請假,雖不值得鼓勵,但基層勞工卻也凸顯長期以來所存在的問題,所以過度或嚴厲的懲處實在不需要。林院長,你認為呢?

  133. 本席可以理解,為了公司的管理及員工士氣,台鐵對於請假事件必須處理,但是處理的方式有很多種,交通部及台鐵,是不是應該思考以溝通或警告等輕微的方式來處理,甚至對於堅守崗位的員工予以獎勵嘉勉?今天交通部嚴厲的曠職甚至開除等作為,只會讓基層更加反感而且在法律面上站不住腳。

  134. 在年前,台鐵工會曾揚言春節以罷工來表達,後來也沒有罷工,而改以合法請假來代替,雖然依法及內部規定來提出,但長官不准,也拒絕溝通,是整個請假事件的導火線,號稱最會溝通的政府應該要再加強溝通才對,不能獨斷獨行。強硬的處分,只會讓事態越演越烈,勞資越鬧越僵,本席建議交通部應該回歸法制面、制度面,合理的來解決台鐵面臨的困境及員工的權益,好不好?未來在輪班與休假上以獎勵來代替嚴厲懲處,如此才會獲得基層員工及大多數民眾的認同。院長、賀陳部長,能不能朝這方面來研議處理?

  135. 交通(陸)

  136. 二、台鐵急待改善問題,營造友善搭乘環境

  137. 1.再來,台鐵正在進行車廂與月台無階化的計畫,從施政報告來看目前已初步完成第一階段月台提高至92公分及部分車廂台階減至一階;第二階段預計於109年完成1351輛客車無台階化,同時月台高度提昇為115公分,與車廂齊平。但本席查看台鐵官網所放置的「車站無障礙設施設置情形清查表」,發現花蓮縣僅和仁、崇德、花蓮、志學、鳳林、東里等站月台已改至92公分,其餘車站尚未施作完成,請問賀陳部長,目前花蓮縣各車站都已經完成月台提升至92公分了嗎?本席希望未來車廂無階化改置完成後,花蓮縣各車站月台也能儘快提升至115公分,以便利老年人及身障者的行車安全,好不好?

  138. 2.另外,請問林院長平時搭高鐵或台鐵會用到網路嗎?目前高鐵已經規劃於今年八月世大運前,完成車廂內設置WiFi設備,以免費提供給乘客使用。但是高鐵一天運量約達13.4萬人次,台鐵一天平均約達60.4萬搭乘人次,是高鐵的四倍多,尤其北迴花東線,隧道多,行動通訊及3G、4G網路訊號並不穩定,時常有斷線無法連上網路的情形,賀陳部長是否應請電信廠商盡速來改善?要不要在台鐵車廂內也建置無線網路設備?

  139. 3.本席認為,如果未來台鐵車廂也能普遍設置WiFi無線網路設備,除了方便國人使用網路,提高旅客搭乘台鐵觀光旅遊的意願之外,對於外國旅客來說也是相當友善的象徵,另外也要增加大型行李箱的放置空間,希望交通部與台鐵局能儘速著手加以研議,好不好?

  140. 三、蘇花改後續五瓶頸路段,遙遙無期?

  141. (曾在交通委員會105/7/7、105/7/13、105/7/21、105/9/28、105/11/2質詢過)

  142. 1.人家說新年有新氣象、新希望,但看了行政院的施政報告,坦白講本席有些失望。有許多過去本席為花東人民請命的事情,從施政報告中似乎看不太到。

  143. 2.首先,本席自第一會期總質詢以來,為了給花東鄉親有一條完整又安全回家的路,不斷的苦苦請求行政院把整段蘇花公路道路改善的所有危險路段納入規劃,不要再讓鄉親回家擔心受怕,但到目前為止,針對蘇花改後續五瓶頸路段,行政院似乎仍僅規劃「東澳到南澳」段進行彎道改善?請問「東澳到南澳」段的具體改善措施是什麼?未來其他四處瓶頸路段包括「國道五號到蘇澳」、「和平到和中」、「大清水到崇德」、「崇德到新城」難道都不需改善了嗎?

  144. 3.雖然行政院評估「國道五號到蘇澳」、「東澳到南澳」、「和平到和中」、「大清水到崇德」、「崇德到新城」等五處瓶頸路段相對安全,但事實上仍不時發生落石崩塌事件。以「和平到和中」段為例,據去年統計蘇花公路易落石路段中,和平隧道至和中隧道路段共發生23起落石事件,院長,這樣還是賀陳部長口中「相對安全」的路段嗎?

  145. 4.此外,我們都知道108年蘇花改的三處危險路段改善完成通車後,其餘瓶頸路段山區若遇連續彎路就要減速通行,將發生車輛壅塞。以蘇花改南端出仁水隧道為例,出隧道口之後,立即接回原蘇花雙向兩車道道…

對話紀錄沒有收錄的發言

這場會議很長,上面的對話紀錄只保留了一部分。以下是徐榛蔚在同一段發言裡、上面沒有出現的話,逐字取自公報,但看不到前後其他人說了什麼;需要完整脈絡請看公報原文。

  1. 徐榛蔚

    4.此外,我們都知道108年蘇花改的三處危險路段改善完成通車後,其餘瓶頸路段山區若遇連續彎路就要減速通行,將發生車輛壅塞。以蘇花改南端出仁水隧道為例,出隧道口之後,立即接回原蘇花雙向兩車道道路,並經過大清水、匯德、崇德等三個狹窄隧道,當車流量一大,用路人可能因車道縮減、速度減慢而回堵隧道內,倘若用路人因心急而跨越雙黃線超車,將產生安全上的疑慮。除此之外,大清水、匯德隧道北端東側即是著名的清水斷崖景點,平常就車輛交錯、險象環生,更何況是蘇花改通車後的路況,難道這樣還不應該儘快把瓶頸路段納入改善計畫嗎?

  2. 徐榛蔚

    5.事實上,光是今年春節期間(除夕至初五),往返蘇花公路的車輛就多達十一萬二千七百五十五輛,一天平均一萬八千餘輛,而太管處的研究也評估,蘇花改通車後,大清水到崇德約八公里的原蘇花公路老路段,將成為嚴重的「常態性塞車」!院長,這種只做半套的蘇花改,是在拿民眾的性命做賭注嗎?

  3. 徐榛蔚

    6.再者,我們都清楚公共運輸可以舒緩車流堵塞的問題,然而蘇澳至東澳路段改善完工在即,到目前為止卻仍未見包括:公路客運評選、管理辦法、路線規劃等相關公共運輸的配套措施與期程,對於蘇花改相關改善措施,中央真的準備好了嗎?

  4. 徐榛蔚

    7.本席在此呼籲,政府施政應以整體宏觀的思維做規畫,不該只是頭痛醫頭、腳痛醫腳,給花蓮居民一條完整、安全回家的路,拜託請拿出新政府的誠意好嗎?院長能否在此承諾會儘速核定蘇花改二期工程,把「國道五號到蘇澳」、「和平到和中」、「大清水到崇德」、「崇德到新城」路段也納入改善規劃中,提出具體的改善方案;並儘速提出通車後,相關具體公共運輸的配套措施與規劃,能否給本席一個期程?

  5. 徐榛蔚

    四、國道六號花蓮段,宛如天邊雲彩?

  6. 徐榛蔚

    (曾在交通委員會105/12/12 質詢過)

  7. 徐榛蔚

    1.「交通為實業之母,財富之脈,國防之本。」院長知道這句話是誰說的嗎?(國父孫中山)新政府上任以來兩岸關係急凍,來台陸客數量持續下滑,整體民宿住房情形衰退至少四成以上,此外不論觀光、農業伴手禮等各個產業苦不堪言,南投跟花蓮儼然成為觀光產業的重災區。雖然新政府力推新南向政策,欲開發東南亞觀光客源,但新客源能否補足陸客的流失仍有待觀察。本席認為,不論是陸客來台或是新南向政策,唯有將花東交通建設完備,才是治標又治本的良藥。

  8. 徐榛蔚

    2.921大地震後,行政院為加速地震災區重建,提振南投地區產業發展,乃將霧峰至埔里段計畫納入「挑戰2008:國家發展重點計畫」,隔年7月建設計畫奉行政院核定,並訂名為國道6號南投段,經過5年的建設,該路段已於97年3月完工通車。此外,為改善花東交通,活絡花東地區經濟、觀光發展,當時為總統侯選人的蔡英文於2015年4月也要求未來交通部國道新建工程局,應把國道六號南投霧社延伸段/花蓮吉安延伸段列為2016年起第一/二階段優先興建的國道之一,國道新建工程局也同意了這項政策。

  9. 徐榛蔚

    3.本席於去年12月12日在交通委員會,質詢我們交通部王國材次長與趙興華局長,有關花蓮人殷切期盼三十年的「國道六號南投霧社至花蓮吉安延伸段」是否能持續規畫興建?倘若相關工程無法執行,請交通部直接告訴花蓮人與國人交通部做不到,當時王國材次長承諾本席,並表示交通部對於國道六號的研議尚未放棄,會繼續請國工局努力,當時本席也請交通部重新提出相關評估報告,給國人與花蓮東鄉親一個交代。請問院長與部長知道這件事嗎?至今三個月了,行政院與交通部目前努力的進度為何?是否有持續進行規畫相關評估報告?什麼時能完成新的評估?給本席一個時間點。

  10. 徐榛蔚

    4.本席認為,民國七、八十年雖然評估該路段工程技術難度極高,且有造價高、工期長、還有地熱、斷層、岩爆、湧水等不確定因素,但如今已經是106年,隨著相關工程技術的進步,技術問題不應該做為政府施政推託的藉口,更何況這是蔡英文總統競選時的政見,行政院有責任去落實政策,否則只是坐實了選前騙選票的事實。我們都知道此路段開通後,全台的交通將以南投縣為「十」字交通轉折點,帶動西部與花東地區觀光等經濟產能,同時也對國防軍備具有相互支援的效應。

  11. 徐榛蔚

    5.如今面對觀光產業的寒冬,許多觀光業者不斷的向本席陳情,雖然政府欲協助業者轉型,並開發新客源,但最後新客源也只是往北高兩地跑,為什麼?原因就在於交通的不方便啊!本席在這拜託院長,能否承諾重新規劃與評估「國道六號南投霧社至花蓮吉安延伸段」,不要再讓花東人民的期盼僅是天邊的雲彩,好嗎?

  12. 徐榛蔚

    五、花東快速道路評估報告要待何時?

  13. 徐榛蔚

    (曾在第1會期總質詢105/3/4、交通委員會105/3/28質詢過)

  14. 徐榛蔚

    1.賀陳部長,本席過去一再呼籲交通部,為了挽救行駛於花東地區用路人的寶貴性命,希望政府能持續規劃建設「花東快速道路」。雖然過去交通部曾以效益性低,評估興建的可能性不高,但本席仍期盼政府能加入醫療、產業及生活等各方面來重新評估其必要性,更應考量保障用路人行車安全性及從交通建設帶動地區經濟與觀光等發展面向來推動。

  15. 徐榛蔚

    2.本席於上會期總質詢時詢問賀陳部長是否不做「花東快」的評估了?部長說沒有不做評估、沒有說不做建設,會先了解改善的需求、改善危險路段後再來評估。但本席懷疑,既然台九線改善計畫已經有預定的改善工程與規劃,這與重新評估「花東快」有何扞格之處?本席僅要求交通部能進行相關評估,賀陳部長,交通部究竟是否會進行評估?能不能向花東鄉親承諾,並給予初步的期程?拜託院長,繼續為我們花東鄉親來努力,好不好?

  16. 徐榛蔚

    3. 院長,政府現在不是要推動新五大建設「前瞻基礎建設計畫」,包括:水環境、軌道、綠能、數位建設外及城鄉建設,預計要編列特別預算4年投入7億至7千億,6至8年要投入上兆元經費嗎?

  17. 徐榛蔚

    4.能不能,把本席建議的蘇花改瓶頸路段、國道六號延伸至花蓮及花東快速道路都納入新五大建設中規劃?

  18. 徐榛蔚

    六、花東鐵路雙軌化讓地方鄉親望穿秋水

文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出徐榛蔚本人的發言。這段發言沒有對應的影片。