從這段發言整理出的主張
軍人的退休制度是否應與公教分開處理?應如何設計?認為軍人退撫改革的地板原則是在照顧基層的退除役官兵,若地板訂在3萬2,160元到4萬元之間,多數的退除役官兵幾乎改不到或是改得很些微「其中的「地板原則」是在照顧基層的退除役官兵,到少校的層級就有4萬3,000元,如果這個地板是訂在3萬2,160元到4萬元之間,事實上多數的退除役官兵幾乎改不到,或是改得很些微」軍人的退休制度是否應與公教分開處理?應如何設計?認為根據不實謠言所作的軍人年金改革抗爭當然沒有道理「一個根據不實謠言所作的抗爭,當然沒有道理嘛!」發言紀錄
- 王委員定宇
主席、各位列席官員、各位同仁。主委,不管廢不廢,只要在一天,就要把一天的事做好。首先,我想請教歐欣的事情,剛剛也有委員問及1月9日行政院召開有歐欣的會議,其實歐欣的事我大概也問了3次以上,因為歐欣要設置的龍崎掩埋場就在我的選區,你們原本不斷承諾,包含李副主委也曾經跟我說過,1月份一定會進行釋股,剛剛張代處長也說,釋股方向不變,但還是變了,請問現在有沒有進行釋股?
- 主席
請退輔會事業管理處張副處長答復。
- 張副處長筱貞
主席、各位委員。有。
- 王委員定宇
現在已經鑑價完成,請問每股多少錢?已經丟出來讓人家買了嗎?
- 張副處長筱貞
目前還有一個按照移轉民營的相關規定,我們要做一個評價委員會。
- 王委員定宇
從2013年、去年、一直到現在,都說1月份要釋股,去年底要開始作業,然後1月份鑑價、釋股。請問現在幾月了?現在已經3月1號了。
- 張副處長筱貞
鑑價的時間的確比想像花的更久,因為歐欣始終沒有……
- 王委員定宇
你們是因為鑑價時間花得久,所以後面才沒有拿出來賣嗎?
- 張副處長筱貞
到目前為止,鑑價才剛剛出來,因為2家鑑價公司……
- 王委員定宇
如果照你的邏輯,鑑價完成之後,馬上就要到市場上徵求收購者了?
- 張副處長筱貞
目前鑑價完成後,還有一個步驟,就是要進跨部會召開的評價委員會。
- 王委員定宇
接下來呢?
- 張副處長筱貞
評價完的那個價格,就是公告底價。
- 王委員定宇
歐欣的執照已經展延3次,你知不知道這一次是幾月到期?
- 張副處長筱貞
在1月9日那天會議中,工業局好像說是到5月。
- 王委員定宇
是在5月到期,按照剛才整個鑑價過程,請問要到幾月才可以完成?
- 張副處長筱貞
整個鑑價已經完成,目前準備召開評價委員會。
- 王委員定宇
等評價委員會完成後,再來求售?
- 張副處長筱貞
就會公開標售。
- 王委員定宇
如果5月到期不展延,你覺得那個股票是值錢、還是不值錢?時程拖延是在浪費國家資產,你知道嗎?你當時是代理處長,前面的處長在搞什麼?你們已經被稀釋到沒有決定權了,因為他增資你不能增資,這個公司又亂搞一通,加上你們鑑價一延再延,從前政府的行政院院會就決定要釋股,結果你們現在跟我講,因為鑑價時程要拖很久,所以鑑價才剛剛出爐,你把主委在委員會詢答當作什麼?當成空氣嗎?所有進度都可以隨便展延,國家資產可以隨便縮水?
再來,1月9號決定,要評估龍崎斷層及當地的水源地之後,再決定該地是否適當?請問歐欣要在那邊埋事業廢棄物,是在民國幾年決定的?
- 張副處長筱貞
按照全國事業廢棄物計畫,在民國90年就有核定。
- 王委員定宇
民國90年就有計畫了。
- 張副處長筱貞
後來環評在92年通過。
- 王委員定宇
請問環評的時候,有沒有討論到斷層跟水源地?
- 張副處長筱貞
當初有提到斷層的部分,但是並不……
- 王委員定宇
正式環評有沒有這個東西?
- 張副處長筱貞
有提到說,應該沒有相關的斷層。
- 王委員定宇
它根本沒有列入,所以怎麼知道沒有?我的憤怒不是針對你,而是針對你們這個單位。因為當年決定要把事業廢棄物埋在龍崎牛埔農塘、那麼漂亮的地方,但那邊有斷層,卻用一群不是專家的人在那邊說,好像沒有關係、好像沒有影響等等,就貿然把退輔會30公頃的土地,以地換股,變成歐欣的股東,後來歐欣增資之後,把股權稀釋,結果弄不下去,在當地居民反對、抗議,最後開里民大會之後,有99%的里民都反對,但你們到現在才剛鑑價完成,才要評估有沒有斷層的問題。請問水源地的部分有沒有評估?
- 張副處長筱貞
按照河川局給我們的資料,水源地目前應該沒有汙染。
- 王委員定宇
環評有沒有列入水源地及斷層這兩項?
- 張副處長筱貞
這兩個部分在環評中沒有做那麼深入的評估。
- 王委員定宇
那時候政府在幹嘛?當時是在董翔龍主委的任內嘛?那個地方明明有斷層,而且是水源地,怎麼會根據行政單位自己覺得絕對沒有影響就不列入環評呢?這樣全臺灣都不用環評了,只要自己覺得不用就不用了,對不對?
- 張副處長筱貞
針對這部分,院裡已經指示要儘快進行評估。
- 王委員定宇
這個指示剛好證實當時的決策有問題。我知道李副主委去了很多次,那個地方是農委會水土保持示範區,所有的居民幾十年來都禁建,因為是水源保護區,即使老百姓的祖產在那裡,也不能蓋房子。當年退輔會決定要去那邊弄有毒廢棄物的時候,行政單位覺得水源地好像沒有關係,所以環評沒有列入,雖然知道有斷層,但覺得影響不大,也沒有列入。直到現在1月9號行政院院會討論時才說,這兩個要看一下,如果有問題就停下來。當初一延再延,延了3次的執照,5月份就要到期了。主委,你是軍人出身,1加1就等於2,你不覺得這個過程有問題嗎?請問你的態度是什麼?
- 主席
請退輔會李主任委員答復。
- 李主任委員翔宙
主席、各位委員。不論站在公務員的立場上,或站在替國家建立制度的立場上,我們必須……
- 王委員定宇
你不覺得過去這段時間,我剛剛唸的那些過程,不但沒有制度,資產也沒有保護到。請問就你們的了解,即將在5月份到期的執照,會不會再展延?因為已經展延3次。
- 張副處長筱貞
工業局正在評估。
- 王委員定宇
已經展延3次,還在評估?臺南市政府也決定不會再發照了,然後繼續展延,我們的資產就繼續縮水?環保事務是一件事情,當時決策潦草是一件事情,我現在談的是退輔會,你們的財產又是一件事情,總共30公頃的土地被換成股票在裡面,民間增資,我們股票的百分比就縮水,結果鑑價現在才完成,如果一直拖下去,就會一直縮水,你覺得這個釋股會有人買嗎?
- 李主任委員翔宙
委員講的都是現象,但是站在維護國家職權、權益的立場上,我們必須做很完整的綜合評估。至於未來如何發展,這是一個跨領域的問題,我們目前跟環保署及工業局都有完整的溝通。
- 王委員定宇
這件事情不是在你這一任主委才發生,它已經發生很久,是從100年到現在。
- 李主任委員翔宙
沒有錯。
- 王委員定宇
如果今天還在答復外交及國防委員會說,要詳盡評估,就像剛剛說最近鑑價才出來,那是完全不能忍受,也不能接受的,因為那叫怠惰!已經那麼長的時間,而且我去年就問過釋股案,但你們現在卻跟我講鑑價才剛剛出來,因為很繁雜,我不曉得前面的處長在幹嘛!
- 李主任委員翔宙
我非常同意委員的說法,但是站在替國家做事的立場,必須考慮整體國家發展的趨勢。
- 王委員定宇
主委,我們都希望大家替國家做事,可是這件事情從開始到現在,該做的評估沒有評估,該評估的斷層沒有看,該評估的水源地也沒有看,然後資產在縮水,在一群人幫國家做事的狀況下,讓國家受害、讓當地居民動盪不安,而且我也無法從你們這邊得到半份最新的資訊,不論我是不是這個委員會的委員,或者我是當區的委員,在時間的展延上,你們有回復過詢答的委員,因為什麼原因,所以給他慢兩個月嗎?這樣的工作態度,叫我怎麼信任你?
剛剛有特別提到陳抗活動,我實在不願意用「八百壯士」這個名詞去形容他,八百壯士的子孫都出來說,那個名詞不要亂用,不管他叫80歲壯士或幾歲壯士,陳抗有他的自由及權益。但我要提醒主委,你剛剛講了一件事,我聽了會害怕,你說因為有退除役官兵在裡面,基於照顧他們的安全,所以要有一個應變計畫,就要去處理。如果退輔會把這個責任攬到身上,以後所有的陳抗,也許一個25萬人的集會活動,你可能就要去了解一下裡面有沒有你們的服務對象,不是只有退除役官兵辦的活動才是你們關心的對象,我翻了你們的組織章程,其中並沒有這一項,可是因為這些是你們的學長、同學、學弟,其實在所有的退將裡面,他們是少數中的少數,所以基於同袍情誼,我贊成你講的同理心,因為你將來是要在火線上跟他們溝通的,所以能夠幫他們多做一點,我不反對,也不苛責。但我要特別提醒主委,當你把這樣的責任攬在身上說,因為有退除役官兵在現場,就要有北榮應變計畫嗎?
- 李主任委員翔宙
就我的立場,我認為這件事是一個草率的決策。
- 王委員定宇
你認為這個決策是草率的?
- 李主任委員翔宙
這是一個草率的決策。
- 王委員定宇
這草率的決策是誰做的?
- 李主任委員翔宙
在了解這個決策之後,我要求他停止了。
- 王委員定宇
聽起來這個決策不是你做,基於保護部屬的立場,你也不用說了。
請教北榮的院長。請問從過去到現在所有的陳情、抗議活動,北榮支援這種醫療、緊急照護應變計畫的情況,總共有幾次?
- 主席
請台北榮民總醫院張院長答復。
- 張院長德明
主席、各位委員。在去年93的時候。
- 王委員定宇
再來呢?
- 張院長德明
其他就沒有了。
- 王委員定宇
就從來沒有了?那新政府以後的退輔會,對反抗政府改革的退將都特別好,以前都沒有,就只有這兩次?請問你們院裡面的醫師或護理人員有沒有不滿?包含在班的醫療人員,如果出勤,自己要找人代班,對不對?
- 張院長德明
我們在接受到這個指令……
- 王委員定宇
我剛才講的這個指令,對不對?在班的人員如果出勤,跟著救護車出去,要自己要找人代你的班,有這個事情吧?
- 張院長德明
我們會幫他解決。
- 王委員定宇
就是要找人代班,不管是找誰解決?
- 張院長德明
對。
- 王委員定宇
把在班的派出去,還要找人來代班,以前都沒有這種事情。主委剛才說這個決策是草率的,你知道為什麼嗎?因為對面是台大急診室,不用小跑步,只要小走路3分鐘就到了,而且左邊也是台大。
- 張院長德明
報告委員,我們有立即跟台大聯絡。
- 王委員定宇
所有的陳抗難免都會有一些意外,不止是退除役官兵,所有的陳抗活動,哪怕是反對政府意見的人,也是國民,我們都應該照顧他們,但都是由台大作為應變醫院,過去這樣處理都沒有問題,只有這一次退輔會特別照顧這幾個,反對跑中國、反對臺灣改革的人,然後弄了這個計畫,而且史無前例,就這麼兩次。主委,你是說你回去會檢討嗎?
- 李主任委員翔宙
委員的說法我們能夠接受,其實不是特別為了退將,是因為考慮到這個事情的嚴重性,所以當初他們有這樣的規劃。
- 王委員定宇
所以有人做了這個決策,但是做過頭了。
- 李主任委員翔宙
這是一個應變規劃,實際上並沒有派員,也沒有派救護車在現場。
- 王委員定宇
事實上應變規劃,中正一分局就會協調台大醫院處理了。
- 李主任委員翔宙
當然在這個應變規劃中,剛才院長也有講,他跟台大有合作。
- 王委員定宇
剛才聽起來主委的思維很清楚,現在的這些抗爭,除了你講的同理心之外,我要問你,它有沒有道理?第一個,版本還沒有出來,不知道他們在抗爭什麼。第二個,你在去年8月23日報告了4點,其中的「地板原則」是在照顧基層的退除役官兵,到少校的層級就有4萬3,000元,如果這個地板是訂在3萬2,160元到4萬元之間,事實上多數的退除役官兵幾乎改不到,或是改得很些微,我這樣陳述對不對?
- 李主任委員翔宙
是。
- 王委員定宇
這個地板如果訂在3萬2,160元到4萬元之間,絕大多數退除役官兵,尤其是生活困苦的,他們幾乎改不到或是改得很些微,對不對?
- 李主任委員翔宙
對。
- 王委員定宇
這是一個基本認知,而且民國六十幾年的那些老兵根本就摸不到,因為那更低,他們領得很少,所以我要請問你,現在坐在門口的那群人,他們的抗爭到底有沒有道理?
- 李主任委員翔宙
就我所接觸以及我們訪查的結果,他們都是根據不實的版本和謠言,當然這個部分我們都有持續在溝通,希望能夠澄清。
- 王委員定宇
主委,你講得很好,我作一個結論,一個根據不實謠言所作的抗爭,當然沒有道理嘛!可是你不好講啊!他們根據不實的謠言,在那邊號稱八百壯士,結果引起社會納稅人的反彈,如果這些反彈在軍保退休年金改革的時候形成民意,那傷害退除役官兵的是他們啊!總統裁示這個部分要脫鉤是因為體會到退伍軍人確實不一樣,結果他們不明事理的根據謠言,我也不知道是為了什麼,其實最有可能傷害退除役官兵權益的是這群人,對不對?你微笑,然後副主委點頭,那我就接受,謝謝。
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