陳歐珀於交通委員會會議

1. 陳委員歐珀

   主席、各位列席官員、各位同仁。請問主委，這一陣子社會上最關注的議題是什麼？

2. 主席

   請公共工程委員會吳主任委員答復。

3. 吳主任委員宏謀

   主席、各位委員。就是一例一休之後的影響。

4. 陳委員歐珀

   你聽到的各界聲音是什麼？

5. 吳主任委員宏謀

   公共工程、營建產業希望工期和成本方面能夠有一些合理的解決方案。

6. 陳委員歐珀

   根據我走訪基層聽到的心聲和平時接獲的民眾投訴，現在是勞工罵、資方罵，政府有苦說不出。尤其是本黨委員，在修法的過程當中，我們希望對勞工好一點，又不影響企業界的競爭力，所以最後忍痛局部修正，也就是通過一例一休，而不贊成國民黨和時代力量委員所提的二例。這是不得已的；事實上，修這個法我也不大贊成。現在很多民間的聲音是：是不是能夠再修一次？主委的看法為何？

7. 吳主任委員宏謀

   在公共建設、公共工程的部分，我覺得所有的新法公告實施以後，都要有一段時間讓各界調適和盤整。這部分我們當然也有積極和各界討論，討論的結果我剛剛報告過，就是工期和成本方面，我們最近就會公告一個處理原則給全國各採購機構，針對工期的部分給予合理的展延，但是成本的部分因為每個採購案都不太一樣，需要覈實計算；這些我們都有明確的規範。

8. 陳委員歐珀

   新法剛修正通過，大家都需要適應，不過如果適應的時間拖得越久，將會變成勞方、資方和政府三輸，這點我們不得不因應；身為一個負責任的執政黨，我們要瞭解社會的脈動。

9. 本席在此要提出幾件事情讓你瞭解

   第一，面對爭議不斷的一例一休、物價齊飛亂舞，央行總裁彭淮南直言勞基法應該有適度的彈性和安全性。這代表什麼意思？這個法有一些是我們要因應的。

10. 我剛剛聽主委在報告中提到，這次修法之後，工程會有積極開過好幾次會議，也提出了一些因應的作為。因為主委職司政府採購和促進重大公共工程建設，這些都有全面性的影響，政府是不是能夠防微杜漸？如果在執行過程裡面，沒有讓業者、勞工覺得有被這部法照顧到的美意，則這部法勢必要提早檢討、重新修正。方才主委提到處理原則草案中包括延長工時、增加經費等處理方式，將於核定後公告給各政府機關讓其來依循。假如政府機關是資方，承包的業者要找勞方來工作，這時就是政府、勞方跟資方的三者關係，本席希望主委能密切了解這三者之間微妙的變化，請問工程會何時可以核定處理原則草案？

11. 吳主任委員宏謀

    我們在3月7日就發布了。

12. 陳委員歐珀

    政府是甲方，業者是乙方，而業者底下還有勞方，希望主委能密切注意其中的變化，同時以此做為要不要修法或是執行上要有什麼彈性工時處理等的依據。

13. 第二，對於民間業者反映的意見，你們是否有納入參考？

14. 吳主任委員宏謀

    有，包括營造同業工會、相關產業工會等，我們都有邀集他們來討論。

15. 陳委員歐珀

    希望能對業者有多一點的協助，不要讓這個美意將來淪為走上調解或是仲裁一途，本席是交通委員會委員，經常會收到那一方面的訊息，所以主委一上台本席就建議要修正採購法，而一些工程上的糾紛，希望在你們那邊就能夠做好處理，顏副主委也提到，大概百分之八十幾的糾紛都有做一些妥善的調解、處理來解決，而剩下不能調解的就只能送仲裁了，但若走到司法判決這一步，因為時間太冗長了，對乙方來說是不利的，尤其當政府甲方的時候，以政府來欺負業者真的是不對，我們過去常常看到這種不對等的權利義務關係，所以希望採購法的部分能夠趕快修正。

16. 在此提醒主委，去年總統年終談話有幾個重點，其中重中之重就是2017年要全力提振經濟，這個列為2017年最重要的任務，工程會要加速推動公共建設計畫，提升整個經濟發展，可見主委今年的業務應該會很繁忙，尤其是前瞻基礎建設計畫一開始推動，你們就會更忙，據了解，除了你們每個月會有一個公共建設督導會報對計畫執行情形進行檢討之外，是否可以採取更積極的、走動式的管理來予以列管？尤其對於那些工程延宕的部分，也應該要有積極的作為，要採預警式的，不要工程都已經出現問題、可能有所延宕了，你們卻還是不知不覺，所以我才建議你們應採走動式的管理，到那些重大工程、列管工程去了解一下，不要等到報表出來才知道已落後百分之四、五十，甚至弄到快要解約，那就太晚了，所以我才建議工程會應可以做一些積極的處理。

17. 最後，重大公共建設都應早日完成，方才鄭寶清委員提到金門大橋，他也希望該工程能夠如期完成，不過若你們這麼有信心，應該要提前完成才是，因為這一條4.8公里的大橋，晚了20年都還沒有蓋好，這真的是世界笑話，此外，也希望你們能注意零工安的問題，好不好？

18. 吳主任委員宏謀

    好。

19. 陳委員歐珀

    進度要趕，但安全也要注意。基本上，工程會的業務比較單純，但這攸關國家整個經濟發展的一個樞紐，所以關於採購法、公共工程進度或是工安等方面，希望你們能夠多加注重。

文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出陳歐珀本人的發言。這段發言沒有對應的影片。