陳亭妃於教育及文化委員會會議

1. 陳委員亭妃

   主席、各位列席官員、各位同仁。大家都很關心中正紀念堂轉型一案，也就是希望在組織法中可以做個修正，對於這部分的法案，請問何時會提出？

2. 主席

   請文化部鄭部長答復。

3. 鄭部長麗君

   主席、各位委員。我們已經對外說明，對於中正紀念堂轉型一案，目前部裡有成立推動諮詢小組，大家已經有共識就是從促進社會討論開始，所以我們正在規劃這些討論舉辦的方式，希望經過討論之後，以大家討論的共識為基礎，由本部提出草案，而我們預計在下個會期之前提出。

4. 陳委員亭妃

   其實這是很重要的，而我們希望透過這個小組，廣納更多的意見，就像部長所說的，從促進社會討論開始，同時我們也希望透過這段時間的討論，呈現出我們是真正在面對歷史，而不是製造對立。相信我們的目標是非常清楚的，所以我們希望可以透過這次轉型正義的討論，真正讓中正紀念堂更為開放，而且更能尊重人權、更能讓所有的對立取消，然後讓中正紀念堂真正做為轉型正義的一個指標。部長辛苦了，從一開始提出到現在，相信大家會慢慢感受到我們並不是完全排除社會的討論，而是真正讓社會來討論，之後才會提出修正的法案。

5. 另外，台南天馬電台是安南區非常重要的一個發展指標，尤其內政部已正式核准將其變更為文創產業用地，基本上，我們希望藉此促進地方文化產業的發展。而且安南區剛好跟台江國家公園、雲嘉南風景區是串連在一起的，而且它有一個很高的價值感，就是宗教及文化方面的價值感。天馬電台文創產業用地相關的規劃，我們希望是完整的、能夠推促的，而非只在一個原質點上一直不斷的規劃，所以這次我們很期待它是可以納入前瞻計畫之內，畢竟它所需要的預算為67億元。

6. 從2010年開始要遷移天馬電台，雖然當時要遷移是有其困難度，但是最後在2011年，在教育及文化委員會、教育部、央廣董事長不斷的爭取下，編列15億8,000萬元後把天馬電台遷移了；然後在2013年，土地方面也跟國有財產局談好移撥了，而今年3月2日已經正式完成移撥了。在此情況下，我們也提了一項計畫，就是雙城再現熱蘭遮城與普羅民遮城再造暨主題園區設置計畫，所需經費是67億元，整個時程從主題園區的先期規劃開始，執行是從106年到107年；主題園區的細部設計是108年到109年；雙城區域暨主題園區的工程執行年度是109年到112年；主題園區內部之展示規劃與施作，執行年度是111年到113年，所以整個計畫的期間就是從106年到113年，總預算是67億元。這麼大筆的預算，如果沒有納入前瞻計畫中，則我們很擔心這項計畫是推不動的，而且如果再加上安南區、七股、北門等，這整個帶狀、點、線、面的發展，對於我們的宗教、文化、遊憩，其實是一個非常重要的指標。

7. 部長，這項計畫真的非常重要，尤其它的預算高達67億元，如果沒有國家型計畫來支持，其實在推動上真的會有很大的困難，部長，可否麻煩支持一下呢？

8. 鄭部長麗君

   這項計畫先前央廣其實也非常積極在配合，包括遷移及相關土地點交、歸還國有財產署等。我也看了台南市政府提出的計畫，發現這是一個複合型的計畫，具有重現台灣歷史面貌、做為未來電影主題發展還有相關文化、休閒、休憩、觀光等多方面的功能。對此，文化部樂觀其成，不過這項計畫的規模很大，涉及了跨部會。基本上，文化部非常願意把這項計畫提給行政院，建議行政院納入前瞻建設計畫當中，但因為這需要跨部會進行共同的規劃及協力，所以我們會請行政院召集相關部會，大家一起來討論。換言之，我們願意提出此項計畫，建議行政院納入前瞻建設計畫當中。

9. 陳委員亭妃

   就像部長說的，這是跨部會的，所以必須以國家型計畫來支持，才有辦法做這樣一個延伸。從天馬電台的遷移到土地的移撥，然後到內政部的都市計畫變更，其實最困難的我們都已經完成了，現在只是希望在這塊土地上，如何讓其符合地方的發展。而且此處除了歷史再現之外，還有遊憩的功能在，如果再結合台江的宗教，整個發展是很完整的，尤其在四草這個區塊，有很多具遊憩性質的土地使用，如果能有一個重要國家型計畫來支撐，周邊將會吸引更多的投資或是產業的發展。總之，這對台南安南區的發展實在太重要了。據了解，前瞻基礎計畫大概在這個禮拜就關門了，關門之後就會開始進行討論，這個案子台南市政府也有送出來，但我們很擔心因為預算金額太過龐大，可能會排擠到其他的預算，所以希望部長能夠全力支持。

10. 再來，若沒有前瞻基礎計畫的支持，未來可能就是用文化部的預算支持。的確，文化部是有幾個專案計畫，包括再造歷史現場專案計畫、文化內容策進院規劃方案、打造台灣國際影視服務生態圈等，但若我們的計畫也包括在裡面，則光是預算的部分就可能被吃掉了。

11. 鄭部長麗君

    非常謝謝委員提到預算的部分，方才我有提到，會透過文化部向行政院建議，將其納入亮點計畫，這樣就不會排擠到文化部的預算。因為在前瞻基礎建設計畫當中，關於文化部主責相關的計畫，未來就是由地方提出相關計畫的申請，但我們也可以將專案計畫建議行政院納入在文化部主導之外的亮點建設計畫中，而亮點建設計畫的預算就不會排擠到文化部的預算，所以並不會影響其他的計畫，而亮點建設計畫還是會由各部會協力推動。總之，預算是不會排擠的，而亮點建設計畫則更需要行政院整合相關部會後一起來推動，而我們也把相關建議送至行政院了，如果行政院支持，後續我們就會和各部會一起來努力。

12. 陳委員亭妃

    這件事情就拜託部長了，因為我們從2008年就一直在努力，然後不斷在突破，到現在就只缺一個政府支持的力量，所以再麻煩部長了。

13. 另外，關於國家語言發展法草案，我們都認為這是有必要去推動的。據說文化部已經開始在舉行相關公聽會了，這個禮拜將要進入第二場，而我們有接到中華民國聾人協會的陳情，即是否有可能將臺灣手語正式納入國家語言發展法當中？然他們有提到，這些公聽會中，並沒有安排語言翻譯員來進行翻譯，減少了他們參與的機會，所以未來這個部分是可以調整的，讓他們可以進入公聽會現場。換言之，現在是廣納意見的階段，文化部的草案也還沒有提出，是否可以讓他們有機會在未來的第二場、第三場，也能進到公聽會現場，若現場有安排手語翻譯員，那就更好了。

14. 鄭部長麗君

    謝謝委員的提醒，我們在第二場已經增加了手語的即時翻譯及聽打服務，歡迎所有身心障礙朋友也能共同參與，未來的國家語言發展法中我們也會思考來尊重手語，讓其做為一種語言的使用。

15. 陳委員亭妃

    全世界將手語定為官方語言的國家有紐西蘭，部分國家以法令認定手語的地位，包括澳洲、巴西、芬蘭、冰島、墨西哥、挪威、泰國等，就是在教育相關法令中來規範。而我們也很清楚，其實各國的手語跟一般語言一樣，是有一些差異性的，所以他們才一直強調要把手語正名為臺灣手語，因為臺灣手語跟其他國家手語真的有文化、歷史上的差異性。關於這部分，希望我們能夠協助他們把手語變成是臺灣手語，然後正式納入國家語言發展法的範疇裡。

16. 鄭部長麗君

    我們會把手語當成是一種語言來尊重，同時在國家語言發展法中予以保障，但是目前該法對於國家語言在定義上不一定指涉官方語言，此外還有其他議題等等，這些都有待社會更進一步的討論。

17. 陳委員亭妃

    好的，希望屆時可以納入他們的意見。

文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出陳亭妃本人的發言。這段發言沒有對應的影片。