從這段發言整理出的主張
每週的例假與休息日應如何設計(一例一休、七休一的例外)?認為物價上漲與一例一休無關「好像任何事件都和一例一休有關,連物價上漲也和一例一休有關,二者根本無關。」發言紀錄
- 鍾委員孔炤
主席、各位列席官員、各位同仁。早上那麼多委員都有不同的意見和看法,其實都是為了四大綱,我都稱它為「四大金綱」,要如何去護法十二年國教,我們有總綱,總綱之外就是科綱,科綱之外是領綱,領綱之外是群綱,所以我稱之為「四大金綱」,而「四大金綱」要怎麼讓十二年國民基本教育綱要能夠落實去執行?今天的題目是在多元選修之後,面對高三銜接的過程當中,這麼多委員都特別去關心,最主要是這幾年從總綱裡面,包括之前多元性課程的教材,很多學生、家長及教師對此都有不同的意見及看法,終於,你們在103年時將總綱出爐,接下來要面對就是科綱、領綱以及群綱的問題。在高級中等學校及技職教育法中,請教部長,這兩者目前運作的方式有沒有衝突性?
- 主席
請教育部潘部長答復。
- 潘部長文忠
主席、各位委員。委員所指的是普通高中和技術高中嗎?
- 鍾委員孔炤
對。
- 潘部長文忠
因為後期中等學校確實有分一般高中及普通高中,在課程的設計上也有不同的重點,技職高中的部分確實是以實業為主的課程來做設計,普通高中的部分除了基礎學科,另外也有一般選修的課程。
- 鍾委員孔炤
其實你們的報告書中也特別提到普通性、綜合性、技術性及單向型的高中。
- 潘部長文忠
是,有4種類型。
- 鍾委員孔炤
都是不同的類型,其實你們大概已經把德國那一套機制複印過來台灣,是不是從十二年國教就開始分流?
- 潘部長文忠
以目前的設計而言,包含這次高級中等教育法的設計,不直接稱之為技術高中或職業學校是因為我們是從課程的規劃談這四種類型……
- 鍾委員孔炤
對,從課程的規劃談,可是還是有區分……
- 潘部長文忠
是,但是重點確實有比較顯著的……
- 鍾委員孔炤
未來要升大學者上的必修課程比較多。
- 潘部長文忠
是。
- 鍾委員孔炤
技職學校上的必修課程則比較少。再談到必修課程,你們不會針對技職學校制定必修課程,還是會由各個學校自己選擇,對不對?
- 潘部長文忠
目前的必修和選修都主要區分為部定和校訂,其中部定是由教育部辦理後續的課程、課綱,包含教科書的審定;此外,關於選修,除教育部的部定以外,還有更大的空間留給學校……
- 鍾委員孔炤
技職學校的選修學分會比較重,因為他們是技職學校,當然在技能方面的學分占比要比較高……
- 潘部長文忠
技職體系還是有部定和校訂的選修。
- 鍾委員孔炤
他們還是會以各校的特色當作選修的學分。
- 潘部長文忠
是,確實如此,尤其是選修的課程,技職體系的校訂占有相當的比例……
- 鍾委員孔炤
但是許多私立技職學校會為短暫的目的招生,並不會看到五年或十年之後國家發展的計畫,他們可能基於明年的需求,在今年專門招收某些科系的學生,之後發覺沒有需求,該科系就停招,像是現在許多學校發現觀光餐飲業已經不行,相關系所便停招。接下來,未來你們也會面臨到這類高職的問題,尤其是技職教育的問題……
- 潘部長文忠
除剛才談到的課程之外,對於系所或科的招生,近年來教育部確實有採取一些管制措施……
- 鍾委員孔炤
我剛剛特別提到,不管是技術及職業教育法或高級中等教育法,這兩法的運作都不只是教育部的問題,因為這還牽扯到他們未來的就業與國家未來的發展,所以除教育部之外,你們也要結合勞動部、經濟部,甚至是國發會,連科技部都需要結合,請問你們和這些相關部會有互動和橫向聯繫嗎?上午聽到張廖委員特別提到,550天之後,這就要上路,請問這些橫向連繫都做好了嗎?這些連繫還包括和地方的連繫,這也很重要,當主管機關是地方時,你們如何和地方的教育局進行縱向連繫?
此外,關於我剛剛特別提到的四大金綱,雖然其中的總綱已經有了,但是課綱、領綱和群綱呢?你們可知,當時的多元入學方案造成多少家長拜託那些協會做了多少假,拜託他們讓孩子到該處擔任志工或拜託他們簽個名,俾利之後申請入學;雖然現在這個問題被克服了,但是之後的問題呢?
- 潘部長文忠
跟委員報告,首先,新制的考招制度是以現況進行微調精進的概念和作法,相關報告再請委員參採指導。
其次,現在的新課綱是在原來的基礎之下,但是過去在落實面或不足的地方,正如委員提醒的,這是教育部要加油的……
- 鍾委員孔炤
既然部長提到落實面,請教部長,法規規定總綱至少每二年應通盤檢討一次並公告之,算算日子,今年便要檢討並公告,你們準備好了嗎?何時公告?
- 潘部長文忠
委員指的是哪一個部分?
- 鍾委員孔炤
就是技術及職業教育法對於總綱的規定,當時是為符合特定目的而定,我記得那時好像是105年,今年是106年,107年很快就到了,你們要在二年內整合……
- 潘部長文忠
因應技術及職業教育法施行後的技職發展綱領現在由行政院公布,當時立法後第一次公布,公布之後執行,正如委員指教,之後每二年要進行檢討和滾動修正。
- 鍾委員孔炤
這是橫向的連繫,至於我剛剛特別提到的縱向聯繫,在該法第六條規定,直轄市、縣(市)主管機關應每三年向中央主管機關提出技職教育報告,由中央主管機關據以訂定技職教育發展報告。因此現在你們是認為橫向連繫和縱向連繫都已經準備好,也可以提出報告了。
在今天的會議,除我之外,包括上午許多委員都詢問你們,再過555天,這就要上路,但是明年你們相對要進行這些橫向和縱向連繫……
- 潘部長文忠
謝謝委員,我上午也和其他委員報告……
- 鍾委員孔炤
當時制定這個法時,已經納入這項規定,既然法律已經規定,這就是你們該辦理的。
最後,談到國家語言發展法,如果現在我以客家話和你交談,部長聽得懂嗎?
- 潘部長文忠
聽不懂。
- 鍾委員孔炤
可知語言何其重要,那麼請問教育部要如何推動國家語言發展法?你們應該著重在核心價值,不要讓客家語言流失,才不致讓客家文化流失。再請問現在課綱有納入客家語言的課程嗎?你們是有將客家語言納入國小的課程,但是修習時間非常短,助益可能不大。因此,想問部長,在國家語言發展法的制定和客委會大修客家基本法時,你們扮演何種角色?
- 潘部長文忠
國家語言發展法已經過滿長時間的討論,現在還在公聽的階段,不過,在國家語言發展法尚未制定實施之前,其實有一些……
- 鍾委員孔炤
除國家語言發展法之外,我還關心勞動權益的問題,希望部長能將勞動權益的相關課程納入高中課程。如同早上柯委員特別提到的,現行的繁星推薦等多元入學致使高三下學期在高中端和大學端中間有空檔時間,你們能不能在這個時間安排勞動權益的相關課程?讓高三學生了解他們既有的勞動權益,如此一來,就不會造成像現在的情況,大家搞不懂何謂一例一休,何謂二例,好像任何事件都和一例一休有關,連物價上漲也和一例一休有關,二者根本無關。
文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出鍾孔炤本人的發言。這段發言沒有對應的影片。