邱泰源於社會福利及衛生環境委員會會議

1. 邱委員泰源

   主席、各位列席官員、各位同仁。今天本席要討論團體年金保險的部分，我們都知道現在年金在改革，我們都希望把基礎做大，大家覺得沒有開源，一直節流不好。不曉得部長有沒有聽過團體年金保險呢？

2. 主席

   請勞動部林部長答復。

3. 林部長美珠

   主席、各位委員。有。

4. 邱委員泰源

   過去的團體保險是沒有包括團體年金保險，經過本席上會期在財政委員會針對這個議題的質詢跟努力之後，財政部在1月3日把團體年金保險納入團體保險之中。請問勞動部這邊是否有跟進瞭解這樣的情況，在你們的規定條例裡面，團體保險是不是有包括團體年金保險？

5. 林部長美珠

   這是財政部營利事業所得稅查核準則的規定，如果你保的是團體年金保險的話，是可以列入一些費用的支出。但我們並沒有阻止他去參加團體年金保險，據我的理解，目前在實務上，有些職工福利委員會打算動支職工福利金去參加團體年金保險，但可能在保險的爭取過程當中好像有一些困難，因為保險係屬金管會的業務，我再跟金管會討論看看可以給他什麼樣的協助。

6. 邱委員泰源

   我們一直努力希望退休後的所得替代率能夠提高，所以這個部分也是一個處方，既然大家已經願意使用，勞動部是不是應該審慎評估它的可行性，甚至鼓勵……

7. 林部長美珠

   因為這個牽涉到稅、保險，也牽涉到我們這邊的職工福利金的運用，所以我們願意再跟這幾個單位洽商看看。

8. 邱委員泰源

   你們研究一下，過一陣子我會再向你們請教進度。

9. 林部長美珠

   沒問題，一有結果我們會跟委員報告。

10. 邱委員泰源

    謝謝。

11. 其次，鄒署長，一例一休有宣導期跟輔導期，這部分你們進行順利嗎？有沒有更精進的方案？

12. 主席

    請勞動部職安署鄒署長答復。

13. 鄒署長子廉

    主席、各位委員。有關宣導的部分，您最關心的醫療保健服務業，我們跟衛福部已經合辦將近10場宣導會，當然這個一定是沒有辦法到達每一個醫療診所，宣導部分我們還會再加強。

14. 至於輔導部分，我們已經擬定計畫草案預定4月1日開始啟動，主要有三個層次，第一個是主動臨場輔導，是以高工時產業及過於疲勞的產業做為我們的輔導對象。第二個是積極輔導，包括醫療保健服務業、觀光業或是有區域產業特性的部分，我們請他們一起來，我們用檢查員的角色輔導他們做排班制度的改變、工時的調整。第三個是申請輔導，職安署的1955專線直接受理，事業單位跟我們申請，我們可以主動去輔導，這個輔導計畫我們訂定的滿詳細的，未來會按照這個計畫進行。以上。

15. 邱委員泰源

    署長辛苦了！我看見你們的輔導精進措施裡面，有一個「得以延長之」。我想所有的改革均希望做到三贏，勞資雙方可以坐下來談，本席認為整個人權的演進就是希望大家都能擁有自主性，不要是一方控制，另一方則是被控制的情形，我們尊重勞動人權的演變，但是不要規定到最後連坐下來談的機會都沒有！資方認為我就是要多賺一些錢，但法令規定就是沒有辦法做到，出錢的人就會說，要不然就不要做好了，這樣又會影響到我們在國際上的名聲，造成三輸的局面。所以要有一個機制可以讓他們坐下來談，我想這是我們未來要創造三贏甚至是四贏時很重要的因素，本席希望你們在這部分還是要繼續進行。

16. 接下來的這個議題本席也曾經提過，醫界為了配合國家政策發展以及尊重勞動人權，彙編了「勞基法新制上路醫療院所因應須知」手冊，它跟你們有所差距的地方是，你們關心的是幾十個人以上的醫療院所，而我們關心的是1萬1,000家1至2人的小診所，他們的問題非常地多，你們所有後面出現的統計數據基本上都沒有針對這個部分做互動，本席希望衛福部要有一個窗口跟來幫忙的醫療團隊服務的藥師、護理師等做通暢的互動，這樣才有辦法創造三贏。

17. 林部長美珠

    在週休二日新制施行之後，我們也感覺到不是勞動部一個部會做宣導就可以遍及全國，所以我們已經請行政院所有相關部會，包括衛福部。衛福部跟我們會有一個窗口，我們希望透過衛福部能夠有效幫忙分門別類，就像你剛剛講的，醫療界還包括醫師、藥師、護理師及復健師等不同的人，還有各種不同的大中小型醫療機構及衛福的社會福利團體，透過衛福部的協助有效地把網灑下去。衛福部也協助我們做相關的宣導，同時事後我們也希望能夠比照委員彙編「勞基法新制上路醫療院所因應須知」手冊，我們希望未來各行各業也能有一個調適的指引，告訴他們如何合法、有效地適應這個新法，這個工作我們都在做。

18. 邱委員泰源

    謝謝部長，我相信勞動部一定會全體總動員積極處理。我們雖然尊重勞權、國家發展，但醫界還是要負擔很大的成本，目前所有診所幾乎禮拜六都會看診，以底薪計算，診所至少要多付幾千元，醫界算出來的數字可能更多，萬一不小心超過4小時，還要負擔更多，醫界對這個問題很頭痛，這對單人的診所影響很大，如果診所的醫生都不看診而出去遊山玩水，導致病人都要去掛急診，也不太好。

19. 林部長美珠

    針對這個問題，我們已跟衛福部充分溝通，衛福部也希望假日的開診率不至於調降太多，希望能維持一定的開診率，但也考慮到週休二日以後他們的一些因應，到底要如何適性調整，我們和衛福部持續溝通中。

20. 邱委員泰源

    看起來很多問題都還在討論、研究，雖然我們很想創造三贏，目前醫療團隊各種成員都很自主，所以我們也要聽聽醫療院所的聲音，每次醫界請教勞動部時，勞動部的回應都有一點慢，可能還在研究，輔導期能不能再延長？

21. 林部長美珠

    剛剛委員所提的這些聲音，我們的施行細則已經預告了，相關的函釋會陸續做出來，宣導期和輔導期方面，雖然前3個月是宣導，後3個月是輔導，後面是檢查，但是我一再強調，我們的輔導期不曾中斷，就算一年過後，如果業界有需要，我們仍然樂意……

22. 邱委員泰源

    我把這部分的聲音講出來，除了文書作業應該簡化外，我們還希望有一個可以跟衛福部一起談的機制，工時、加班時數應該更有彈性，總之，我們希望對病人、民眾的照顧能持續，俾共同創造三贏、四贏。

文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出邱泰源本人的發言。這段發言沒有對應的影片。