民主進步黨・全國不分區及僑居國外國民從這段發言整理出的主張
每週的例假與休息日應如何設計（一例一休、七休一的例外）？主張勞資雙方本於誠實信用原則告知後取消休息日出勤加班的約定，就應回歸為休息日，勞工不用再為請假事由辦理請假。「我的想法是說勞資雙方本於誠實信用原則，告知後取消加班的約定，就應該回歸到加班的休息日，我想勞工不用再為了請假的事由……」每週的例假與休息日應如何設計（一例一休、七休一的例外）？質疑勞動部關於勞工同意在休息日出勤卻未能履行勞務須依請假事由辦理的函釋，認為任何補充規定都不應違反母法立法本意，而休息日立法是要讓勞工實質週休二日。「任何的補充，包括補註的規定都不應該違反母法的立法本意。休息日在當初立法就是要讓勞工實質週休二日」發言紀錄
- 鍾委員孔炤
主席、各位列席官員、各位同仁。部長站了一天辛苦了！
- 主席
請勞動部林部長答復。
- 林部長美珠
主席、各位委員。謝謝。
- 鍾委員孔炤
衛環就是這樣，其他委員會都已經休息了，衛環還在開，所以我們常說衛環血汗，你看議事人員一直在點頭。
- 林部長美珠
我們委員比較認真，給我們的指導比較多。
- 鍾委員孔炤
所以討論到工時的時候，衛環可能也要先行討論。早上不管是針對臺鐵工會相關的勞工事項，包括一例一休修法之後的新法上路，我想請教部長有關對於週休二日施行細則相關的處理，畢竟新法上路之後，勞動部也特別宣示，在新法上路之前有宣傳、輔導和檢查三階段來落實週休二日。週休二日實行初期，為避免中小企業對於相關法令的認知不足，或者相關法令的函釋沒有完成，衍生相關檢查上的爭議，所以勞動部要強化宣導、輔導等措施，用循序漸進的方式來檢查相關的工作。規劃106年第一季就是宣導期，第二季是輔導期，第三季是檢查期，是嗎？
- 林部長美珠
是。
- 鍾委員孔炤
因為上週也有縣市首長說被地方老闆罵，他也幫蔡總統背了很多黑鍋，部長不是說有宣傳和輔導，哪個方向出了差錯？
- 林部長美珠
有關於剛剛委員所提的在週休二日新制施行之後，為了讓全體的勞雇雙方都能夠很適性地來調適新的規定，所以勞動部訂有三階段的工作，就是宣導3個月、輔導3個月、檢查6個月，因為宣導期即將在這個月期滿，在這當中我們的確做了相當多宣導的工作，我們也請行政院所有相關的各行業的目的事業主管機關協助我們宣導，除了告訴他們新的規定之外，我們也希望利用這段時間能夠蒐集相關的問題。第二階段就是輔導。
- 鍾委員孔炤
部長，不好意思，我時間很短，我知道你很多話要講，畢竟一例一休面對這麼多的問題，你也想一一解釋，我只是想問這一段時間有沒有開罰？
- 林部長美珠
這段期間針對新法修正的部分沒有開罰，因為重在輔導。
- 鍾委員孔炤
所以現在開罰的都是舊的法規，舊的法規本來就要開罰，意味著它本來就違法，所以你們開罰怎麼會背了黑鍋呢？
- 林部長美珠
沒有背黑鍋啊！可能是有一些誤會。
- 鍾委員孔炤
我是說一些地方首長說，其實他也不曉得，基本上在一般非院轄市是沒有勞動檢查權的，他只能夠查察勞動條件，以南投為例，它屬於中彰投的職安分署，由中區做查察，所以有些地方首長或民眾不曉得，以為他們都有勞檢權，勞檢權跟勞動條件的查察是不太一樣的。
- 林部長美珠
對，這部分我們宣導不力，我們再努力，可能有些縣市政府對這個還不清楚，我們會找勞工局長來建議。
- 鍾委員孔炤
基本上，我覺得地方都有一些行政主管機關，行政主管就應該跟他的縣市首長報告，勞檢處的開罰、給他罰單本來就正常，因為它沒有勞檢處，所以你們開了罰當然回到地方政府來開，那個收入也是回到地方政府，也不會回到勞動部。
- 林部長美珠
不會。
- 鍾委員孔炤
所以這部分還要再強化說明、解釋。第二，針對休息日，勞動部有做了一個函釋，勞工同意於休息日出勤時，因故未能依時數履行勞務時，雇主應依實際的時數給薪並給付加班費，但是如果當天沒有出勤的話，請依勞工請假事由辦理。或者說當天的出勤是因為病假或請事假，該請事假就請事假，該請病假就請病假，我想檢視這個立法的目的，任何的補充，包括補註的規定都不應該違反母法的立法本意。休息日在當初立法就是要讓勞工實質週休二日，你覺得這個彈性如何？
- 林部長美珠
這個問題我們目前也正在請教專家學者跟相關人等，所以這部分我們再多跟委員請教。
- 鍾委員孔炤
勞工請事假、病假會影響全勤，對不對？
- 林部長美珠
對。
- 鍾委員孔炤
因為你們的解釋突然跑出來，當他休息日的時候，他可能做了2個小時之後，未滿4小時要以4小時計算，但是他其他的時間請病假，請病假不是這樣就結束了，因為後面會影響到他的全勤獎金，我病假搞不好讓你扣個800元，但是我的全勤獎金1,800元當月份就報銷了。
- 林部長美珠
我們在處理這種事情的時候會考慮到這個部分，我們的確有考慮到如果要他請事、病假的話，就會影響到他的全勤，因為有些公司的確會有全勤獎金。
- 鍾委員孔炤
如果我請特休假呢？因為當天我們已經約定我要休息日出勤加班，本來就是用……
- 林部長美珠
特休假本來就不會影響他的全勤。
- 鍾委員孔炤
不會影響他的全勤，但是他拿到的錢是1.5倍，請事假、病假會影響到他的全勤，但是請特休假會扣他一天的錢而已，但是相對地，他領到的加班費如果按照新修的法律規定，他會拿到1.5倍。
- 林部長美珠
這個要綜合考慮，我們在處理這個的時候會充分考慮。
- 鍾委員孔炤
我的意思是說休息日出勤加班情形，我們也提了一個案子，也感謝主席連署，就是對於休息日的出勤加班是否要再去做研議規範，我的想法是說勞資雙方本於誠實信用原則，告知後取消加班的約定，就應該回歸到加班的休息日，我想勞工不用再為了請假的事由……
- 林部長美珠
今天有個提案，我們會按照提案的內容來研議。
- 鍾委員孔炤
本來還想跟你討論一下變形工時，就留待下一次，因為兩週、四週、八週……
- 主席
沒有關係，我會再排，我還要再排。
- 鍾委員孔炤
沒有關係，你不排，我也會問。
- 主席
部長，你聽到現在就知道其實還有很多部分你們當時可能思考得不夠清楚，還是要儘速做一些解釋，這確實是你們需要解釋清楚的地方，否則資方不知道怎麼付錢給勞方。
- 鍾委員孔炤
最後一句，現在被罰的都是違反舊有的法律規範，不會是因為一例一休實施之後的違法，相關的法令都已經規範在那邊，只是有些雇主誤解，或者我們宣導不足，所以這一段時間的宣導和輔導特別重要，請部長多加油。
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出鍾孔炤本人的發言。這段發言沒有對應的影片。