親民黨・全國不分區及僑居國外國民從這段發言整理出的主張
法定正常工時與整體工時制度應如何調整？質疑臺鐵員工每年工作2,880小時、遠高於一般勞工2,160小時的工時安排，認為有調整必要。「臺鐵員工一年工作2,880小時比一般勞工的2,160小時高出很多。本席請教部長，血汗臺鐵員工的工作時數，有需要做調整嗎？」加班的時數上限與加班費應如何規範？質疑臺鐵員工每月工時240小時高於勞基法規定的206小時，有明顯違法「勞基法規定每月工時是206小時，但是臺鐵員工的工時是240小時，這樣有明顯違法嗎？」法定正常工時與整體工時制度應如何調整？要求先查清楚四週變形工時的使用情形，主張新行業應該要暫緩適用，因為現在已經夠亂了「我希望你們先把它查清楚，新行業是不是應該要暫緩適用，現在已經夠亂了！」法定正常工時與整體工時制度應如何調整？質疑臺鐵員工深夜在車站裡面待命卻不算工時並不合理，認為在車站的等待時間不能算是休息時間，無法真正得到休息「臺鐵員工深夜在車站裡面待命，交通部認為這樣可以休息，所以不算工時，請問合理嗎？在車站的等待時間可以算是休息時間嗎？他真的可以完全得到休息嗎？」每週的例假與休息日應如何設計（一例一休、七休一的例外）？質疑法規容許連續上班24天、每天工作12小時的班表仍屬合法。「我們的法規規定，連續上24天、每天12小時的血汗班表也是合法的，你知道這樣很誇張嗎？」每週的例假與休息日應如何設計（一例一休、七休一的例外）？懷疑臺鐵員工下班回家及上班通勤均需時間，若沒有真正能夠連續休息24小時，是否能夠得到真正的休息「他下班以後還需要時間才能回到家，來上班也需要時間，如果沒有真正能夠休息24小時，我們會懷疑他是不是能夠得到真正的休息」每週的例假與休息日應如何設計（一例一休、七休一的例外）？認為一例一休是三輸、加上政府就是四輸，是非常失敗的修法「我們的一例一休是三輸，加上政府就是四輸，其實這是一個非常失敗的修法」發言紀錄
- 周陳委員秀霞
主席、各位列席官員、各位同仁。在之前的質詢我就曾經說過，我們的一例一休是三輸，加上政府就是四輸，其實這是一個非常失敗的修法，現在連蔡總統也都出來呼籲企業界要跟勞動部、勞工好好坐下來談，希望能變成全贏的局面。
根據人力調查，有41%的企業界認為一例一休最大的衝擊是休息日變多，排班非常困難，我們的總統也是這麼認為。請問部長有沒有規劃要跟企業、勞工溝通，協助他們排班上的困難？
- 主席
請勞動部林部長答復。
- 林部長美珠
主席、各位委員。有。我們的宣導是持續不斷的，4月份以後就是輔導期，我們打算在輔導期裡面有一些更細緻的作法，包括臨場輔導、集體輔導以及申請輔導。所謂臨場輔導係針對過去有適用問題者，特別是高工時或者排班上有適應困難的。集體輔導的部分係針對區域或特定行業，如果能夠集合這些企業團體，我們可以集體加以輔導。另外，申請輔導的部分，我們會有一個專線跟各縣市政府結合，只要認為有申請輔導必要者可以透過這個專線，我們會針對他的需求來做輔導，希望針對法令的適用，他們能夠有適當的調適。
- 周陳委員秀霞
現在的問題真得很多，很多要做的事情就快一點，太慢的話就來不及了！
- 林部長美珠
我們正在規劃當中，4月份即將展開。
- 周陳委員秀霞
如果政策有錯，朝令還是可以夕改，只要對民眾是好的，我相信大家都可以理解，不必怕丟臉知道嗎？
- 林部長美珠
謝謝委員的指教，這個部分我們會持續瞭解民間的意見反應到底是什麼？
- 周陳委員秀霞
我們的法規規定，連續上24天、每天12小時的血汗班表也是合法的，你知道這樣很誇張嗎？
- 林部長美珠
委員，這個可能有誤解，我們有一個禮拜40小時工時的規定，所以四週只能工作160個小時，他還必須遵守四例四休，亦即四個例假日，四個休息日，同時一個禮拜只能上40個小時的原則是不會變的，所以不會有委員剛剛說的連續上班24天，每天12小時的情況，這是違反相關規定的。
- 周陳委員秀霞
這樣也算合法，所以本席才會說：真的是太誇張了！為什麼我們的二週、八週的變形工時，要7天休1天，但是四週的工時就不用，是什麼原因呢？是誰決定的？
- 林部長美珠
跟委員報告，這是85年制定的法令，當時可能有特定行業認為有這樣的需要，所以就修法加上這樣的條文，就給他四週的彈性。但是，法律規定是一回事，我們還是希望勞雇雙方在排班的時候能夠顧慮到勞工身心健康狀態，同時，我想雇主如非必要也不會排這樣的班，因為這樣對勞工的身心健康是不利的，他們之間是互相共存、共榮的關係，所以我們呼籲雇主儘量維護員工的健康狀態。
- 周陳委員秀霞
根據蘋果日報的估計，餐飲、旅館、超商、百貨百貨、銀行、加油站等40種行業，有200萬人適用，但是我們的法規規定，四週變形工時需要經過工會或者勞資同意。你知道有多少公司使用四週變形工時的嗎？
- 林部長美珠
我知道，我們這邊都有登記。
我跟委員報告一下程序，剛剛講的特定行業，業者有必要就會提出申請，提出申請後，勞動部會去評估，評估完我們會提報諮詢委員會，在諮詢委員會的時候，我們會邀請事業單位的勞雇雙方、專家學者以及政府單位等，一起評估這個行業到底要不要納入這個規定，一旦經過勞動部公告，比如是觀光旅館業，這個行業就適用了，適用以後，每一個觀光旅館業到底要不要用這樣的彈性工時，還有一套機制。亦即必須由他們的工會或是勞資會議同意以後，才能夠決定要不要採用，採用後雇主跟勞工還要再有一個勞資契約，他們同意以後才能夠適用彈性工時。所以這是非常特殊、特殊的……
- 周陳委員秀霞
本席希望你能去瞭解，你才會知道什麼是極端案例。現在瓦斯業、零售業也要納入四週變形工時了，是不是？你們有沒有查清楚？現在已經有夠亂了！
- 林部長美珠
目前他們要來申請，申請以後，我們就會按照剛跟委員報告的程序進行，我們一定會走完全部的程序，並提供他們需求的一些報告。
- 周陳委員秀霞
我希望你們先把它查清楚，新行業是不是應該要暫緩適用，現在已經夠亂了！
- 林部長美珠
這部分我們會尊重諮詢委員的意見，但是照顧勞工福祉的部分，我們的立場沒有改變。
- 周陳委員秀霞
現在我們已經給雇主很大的方便，希望不要再有漏洞！
- 林部長美珠
這是法律的規定。
- 周陳委員秀霞
勞基法第八十四條規定「公務員兼具勞工身分者，其有關任（派）免、薪資、獎懲、退休、撫卹及保險（含職業災害）等事項，應適用公務員法令之規定。但其他所定勞動條件優於本法規定者，從其規定。」，請問工時是不是應該算是其他的勞動條件？
- 林部長美珠
因為這牽涉到個案部分，剛剛委員所提的應該是指臺鐵局員工的部分，剛剛臺鐵局在報告裡面有做充分說明，我想應該由臺鐵局做說明比較好。
- 周陳委員秀霞
你知道我要說什麼。請問工時是不是應該要照勞基法的規定，還是要照公務員週休二日的規定？
- 林部長美珠
因為我看了一下，在臺鐵局的報告裡面，他報告的滿清楚的。
- 周陳委員秀霞
接下來本席請臺鐵局鐘副局長說明。
- 主席
請交通部臺鐵局鐘副局長答復。
- 鐘副局長清達
主席、各位委員。其實我們都依照現行的法令規定排班，當然有工時超過的部分，我們依照規定……
- 周陳委員秀霞
勞基法規定每月工時是206小時，但是臺鐵員工的工時是240小時，這樣有明顯違法嗎？
- 鐘副局長清達
因為每個班別不太一樣，我們有正常班制、AB班制，也有輪班制，基本上，每人每天的工時都在規定的標準裡面，超過的部分我們會給超時加給，基本上來講，目前沒有超過法律規定的限制。
- 周陳委員秀霞
臺鐵員工一年工作2,880小時比一般勞工的2,160小時高出很多。本席請教部長，血汗臺鐵員工的工作時數，有需要做調整嗎？
- 林部長美珠
事實上臺鐵可以透過兩種方式，一個是增加人力。另一個是他的排班方式可以再妥適的予以調整。我想針對這個部分行政機關的聯繫未曾中斷過。
- 周陳委員秀霞
本席再請問副局長，臺鐵員工深夜在車站裡面待命，交通部認為這樣可以休息，所以不算工時，請問合理嗎？在車站的等待時間可以算是休息時間嗎？他真的可以完全得到休息嗎？
- 鐘副局長清達
現在我們是有算工時。
- 周陳委員秀霞
有算在裡面？
- 鐘副局長清達
認知上可能有一點差距。
- 周陳委員秀霞
因為勞動部說例假日的原則是0到24小時，為什麼是原則，例外是什麼？
- 林部長美珠
我說明一下，原則上是這樣，可是像臺鐵因為業務特性是採取24小時營運的方式，為了配合他的業務特性，且是規律、固定的輪班制，我們同意他只要連續24小時就可以當作1天。但剛剛我有做說明，我們希望臺鐵局能夠儘量排出完整的日曆天，讓同仁有一個完整日曆天的休息日。
- 周陳委員秀霞
他下班以後還需要時間才能回到家，來上班也需要時間，如果沒有真正能夠休息24小時，我們會懷疑他是不是能夠得到真正的休息，這部分……
- 林部長美珠
他有休息24小時，在我們的解釋上就是必須要連續24小時。
- 周陳委員秀霞
好，謝謝。
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出周陳秀霞本人的發言。這段發言沒有對應的影片。