民主進步黨・全國不分區及僑居國外國民從這段發言整理出的主張
公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計？質疑部分公務人員退休所得偏高，造成所得替代率破表的情形。「又因退休所得偏高及不盡理想之優存補貼措施，造成部份公務人員所得替代率破表之情事」退撫基金的財務缺口應如何因應？要求銓敘部公務人員退休制度調整成本分析財務報告應充分揭露參與報告之精算師資訊及其他專業精算師覆閱意見，以完善資訊公開並強化報告公信力。「應充份揭露參與該報告之精算師資訊，及其他專業精算師覆閱意見，以完善精算報告作業程序之資訊公開，以強化報告公信力」軍公教退休金是否應調降？已實施的調降應維持、停止或回復？認為因應公務人員縮編及少子化、超高齡社會發展趨勢，全盤性的年金制度調整勢在必行。「有鑒於過往政府公務人員縮編政策，以及國家社會朝向少子化與超高齡社會之發展趨勢，全盤性的年金制度調整勢在必行。」退撫基金的財務缺口應如何因應？要求考試院發布之年金改革精算報告應充分揭露精算作業程序資訊，以提高精算報告公信力，作為年金改革討論基礎，確保各項年金基金健全運作。「考試院發布之年金改革精算報告，應充份揭露精算作業程序資訊，以提高精算報告之公信力，作為年金改革之討論基礎，確保各項年金基金建全運作」發言紀錄
- 蔡委員培慧書面意見
本院蔡委員培慧，有鑒於過往政府公務人員縮編政策，以及國家社會朝向少子化與超高齡社會之發展趨勢，全盤性的年金制度調整勢在必行。現行公務人員退撫制度，因存在退撫成本大幅增加與退撫基金長期提撥不足之情形，使其陷入財務危機。又因退休所得偏高及不盡理想之優存補貼措施，造成部份公務人員所得替代率破表之情事，爰此，應針對年金制度進行務實之調整。另考試院發布之年金改革精算報告，應充份揭露精算作業程序資訊，以提高精算報告之公信力，作為年金改革之討論基礎，確保各項年金基金建全運作，方可符合世代正義與社會公平，特向行政院提出質詢。
一、據銓敘部統計，公務人員人數已從民國85年之622,699人，降至民國104年347,552人，使退撫基金持續提撥不足，且平均退休年齡在民國85年為61.14歲，至民國104年則降至55.72歲，然國人生命餘年增加，使退撫成本大幅增長。又因制度更替及優存補貼措施，產生部份公務人員退休所得超過現職待遇之情事。
二、近來輿論提及國外退休基金高投資績效之經驗，實因其基金採用偏高之投資報酬率當作貼現率，成為計算基金未來債務現值。又如美國退休年金投資界對未來投資環境已比過往更為保守，且基金資產適足率實趨於惡化之情況，此外，外國多有政府因面臨財政惡化而刪減公務人員退休福利之案例，爰此，政府更應積極慎審推動年金改革方案。
三、銓敘部於106年4月18日提出「公務人員退休制度調整成本分析財務報告」，該報告除具體提供公務人員退撫制度年金之成本效益與風險資訊外，應充份揭露參與該報告之精算師資訊，及其他專業精算師覆閱意見，以完善精算報告作業程序之資訊公開，以強化報告公信力，方可作為政府推動年金制度調整之可靠後盾。
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出蔡培慧本人的發言。這段發言沒有對應的影片。