曾銘宗於司法及法制、教育及文化兩委員會聯席會議

1. 曾委員銘宗

   主席、各位列席官員、各位同仁。就專業上，因為部長是苦學出身，來自一般的家庭，過去在公務上也有非常好的聲譽，但就這個事情，首先跟部長報告，有恨、有怨，沒有做好溝通的改革不會成功。我要跟您討教，您曉不曉得在軍公教勞警等等裡面，為什麼教育人員在這一波改革中的反應非常、非常地激烈，原因為何？

2. 主席

   請教育部潘部長說明。

3. 潘部長文忠

   主席、各位委員。謝謝委員所提醒的，這一波年金改革確實是由於面臨非常大的財務缺口，為了讓即使已退休的老師也可以持續支領，不得不朝這一些面向做規劃改革，當然對於原本已經退休的老師所支領的部分，在未來的規劃裡面，包含所得替代率等等，確實是有落差，不如相關人員的預期，這個難免引起……

4. 曾委員銘宗

   不只是「不如預期」，影響的層面非常大。部長知道，教師現在適用七五制，平均退休的年齡是54歲，都仍值青壯期，依照銓敘部或國是會議的規劃，到時候他們的年資可能是25年，照替代率砍下來的結果可能是45%，過去領7萬元的話，現在只能領3萬出頭，對他們的影響非常、非常大。改革除了有必要性、正當性以外，我覺得要更有同理心，以此角度來看待，本來領7萬元的人，現在可能還領不到3萬5,000元，而且之前他們已經做好相關的財務規劃，你說這對他們的衝擊有多大！他們連抱怨、抗議都不行，我覺得政府這樣的作法不合適、也不負責任。

5. 假設現在改成高中以下的教師是60歲以後退休，從部長的教育專業來看，請問影響的層面為何？

6. 潘部長文忠

   這一次在整個行政院規劃的法案也討論到了剛才所談的問題，它是一個漸進的，用15年的時間，主要也是考慮到相關人員將逐步調整的規劃，所以整個法案特別著重這個問題。對於高中以下的教育人員，其實在原來各面向的討論也特別考慮到引領這樣孩子的老師，所以也把退休的年齡作了一些調整。

7. 曾委員銘宗

   部長，你有沒有評估過受衝擊的人數會有多少？你總要有精確的資料吧？有沒有？改革衝擊的程度當然會是漸進的，但是所得替代率可能被砍成只剩45%，因為教育人員平均退休年齡只有54歲，漸進的結果絕大部分的教育人員，尤其是老師，退休之後所得替代率可能只有45%，部長，會影響到多少人？

8. 潘部長文忠

   如果以現在已退休的人員來看，支領月退休金的大概有11萬左右，支領一次退休金的大概1萬左右，會受到所得替代率影響的教育人員總計大概有12萬左右。

9. 曾委員銘宗

   改革有其正當性，年金必須永續，我也贊成，但是我覺得更應該以同理心來看待，尤其以前行政院還曾經在學校廣發廣告，說這些不公不義的退休金一定要改革，請問讓老師以後如何面對學生？這部分部長有沒有補充說明？

10. 潘部長文忠

    可能是行政院新聞處沒有注意到文宣的內容、措詞，行政院林院長知道後第一時間也認為應即刻修正，教育部當時只是轉達，也立刻從網路撤下文宣，我想整個社會都可以理解我們必須共同面對年金變革的難處，但是此時確實不應使用這些比較不適宜的用詞，相關的公教人員也都是依制度來支領相關的退撫金，不管是政府或社會都應用這樣的態度來進行後續的年金變革。

11. 曾委員銘宗

    謝謝部長，我知道部長很專業、很理性，相信部長在這部分能夠著力的空間有限，但至少在處理過程當中，要能夠反映相關退休人員的意見，另外，在溝通方面，也希望能夠強化。

文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出曾銘宗本人的發言。這段發言沒有對應的影片。