徐榛蔚於交通委員會會議

1. 徐委員榛蔚書面意見

2. 1.部長好，在討論今天的主題之前，本席想跟您先請教一下，新政府上任後，高舉轉型正義的大旗，只用了不到三個月的時間就通過了「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」，也就是不當黨產條例，其後隨即於行政院成立了「不當黨產處理委員會」（簡稱黨產會），宣稱要終結掉過去黨國不分、暗中吸取國家龐大財富的畸形發展，讓政黨接受法律完全的監督，使台灣政治健康發展。結果實際執行時，卻讓不少人感到「政治清算」的反感。因為黨產會只針對國民黨的黨產與資金加以查扣凍結，甚至一度讓國民黨連黨工的薪水都發不出來，還將其「附隨組織」救國團、婦聯會等都逐一追查，用現在的社會情況去評斷過去歷史的矛盾之處。這些新聞，相信部長應該多少都有一些了解吧？

3. 2.相較於黨產會清算國民黨的積極和高效率，我們交通部所主管的郵政與電信兩協會，因為過去接收龐大日產，兩協會資產一攤開來，令人咋舌！根據去年向立院提出的財產目錄，兩協會擁有的土地合計達到四百九十七筆，以一○五年公告現值計算，就達到二八三億元之多，兩協會又有建物合計達到一○二戶（處），估計光是土地加上建物，市價就超過千億台幣！無怪乎各界批評兩會根本就是中華郵政與中華電信兩機構的自家金庫。

4. 3.由於電信協會與郵政協會，資產都是承繼與接收日產而來，而接收的不動產多位在都會精華區，這些資產經過數十年後，大幅增值，但這些都是國家資產，目前卻由兩協會以私法人形式來管理，因此多年來不斷遭到朝野立委抨擊，要求國家資產應回歸國家化。早在104年2月4日第7179號總統府公報，即已明文要求應在104年底解散並回捐國產，而後來的105年5月18日第7245號總統府公報，更是嚴厲要求，兩協會必須要在三個月內將資產歸還國庫或解散，否則要將相關失職人員移送監察院調查懲處，以維國家文官風紀，但是遲至今日，仍舊毫無進度，甚至還任由其提告，與政府對簿公堂。請問部長，兩協會不是我們交通部主管嗎？這究竟是怎麼回事？既然沒有解散或歸還國產，後續怎麼沒有人被究責移送監院？

5. 4.依立院決議以及總統府公報顯示，電信及郵政兩公會所持有資產歸屬國家所有，殆無疑義，而且多年來，其資源運用集中於特定對象，對整體國家發展甚為不利。加上兩協會在法律性質上屬於私法人，原則上不受任何監督管轄，易使國家資產淪為私人財產。目前既由交通部指定董監事，故於國家尚能掌握此財團前，應儘速加以解決日後可能發生之問題，請教部長，新政府不是最愛高喊轉型正義的嗎？而且先前最大力要求應予解散歸還國產的就是執政黨的委員，這難道是換了位子就換了個腦袋嗎？

6. 5.部長，台灣郵政、台灣電信兩協會的爭議由來已久，早在2007、2008年扁政府執政末期，由當時的行政院政務委員許志雄擔任召集人的黨產清查小組所做的公設財團法人清查中，就已將台灣郵政協會、台灣電信協會與海華基金會、敦睦聯誼社、台灣漁業及海洋技術顧問社等共同列為情節嚴重、需要優先處理的五大紅燈機構。但是交通部明明握有官派董事過半的決策主導權，卻未積極有所作為，任其繼續存在，部長您認為這樣對得起國家賦予您的責任嗎？

7. 6.部長，為什麼同樣是中央政府機關，黨產會可以在成立半年後的業務執行專案報告中，洋洋灑灑的寫滿27頁工作成果，包含對所謂的國民黨不當黨產做了五項處分，一度讓國民黨的薪水發不出來釀成勞資爭議，而以同樣訴求轉型正義的決心和效率，請問在您接任部長近一年來，對於今天國產變私產的的兩協會後續的解散和國產追回，有何打算？今天可以給社會大眾明確的成果績效或是期程表嗎？

8. 7.自新政府上任以來，在許多國家的重大政策上，都可以看出存在著兩套標準，本席在此就不再一一贅述，先前本席曾跟部長您數次反映過，包含前瞻基礎建設或是今天的財團法人預決算審查都好，只要是為地方為人民謀取長遠建設和福利的，哪怕是政治綁樁、利益分贓，本席都不會反對或阻擋，因此請部長憑著您的高度和良知，盡快在不影響郵政和電信員工福利的前提下，來處理外界對於國產淪為私產的問題，若能以此減輕國庫的負擔，看之後是要增加建設或是挹注長照，這都是可以考慮的方向，部長您說這樣好不好？

文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出徐榛蔚本人的發言。這段發言沒有對應的影片。