柯志恩於公務人員退休撫卹法草案─逐條討論─

中國國民黨中國國民黨・全國不分區及僑居國外國民

從這段發言整理出的主張

公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計?主張公教退休金計算基準應以10年平均薪資計算,而非堅持拉長為15年,認為10年既可照顧勞工,也可以照顧公教「所以最好的方法─公教勞一律都是10年,這樣主張是相當合理的」軍公教退休金是否應調降?已實施的調降應維持、停止或回復?認為年金改革有不得不的必然,可以改但不要改過頭,應以更合理的方法讓軍公教得到合理的對待「所以我還是認為可以改,但是不要改過頭,不要殺紅眼」公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計?主張不論每年調降1%或2%、過度時期維持多少年,為照顧基層員工,所得替代率最終底部應由60%調高至67%「所以我主張不管是一年1%、2%,或是過度時期要維持多少年,為了照顧基層的員工,我們認為所得替代率的底部必須要墊高,也就是把最後的60%往上調到67%」

發言紀錄

  1. 柯委員志恩

    (9時27分)主席、各位同仁。年金改革的協商在這次臨時會是重中之重,歷經六天的協商,沒想到在幾個關鍵條文上,朝野就談不下去了!眼看年改法案就要變成轎車和火車對撞的收場,表決結果如何,大家心知肚明。年金改革有其不得不的必然,改革絕不是哪一黨的專利,任何改革都必須朝野共同努力,一起承擔改革的痛苦,一起分享改革的成果,這才是一個健全的國會。

  2. 可是我們現在正處於一個僵持的狀況,因為執政黨對於關鍵條文是鐵板一塊,迫使國民黨也必須以焦土應對,結果最倒楣的是被改革的公教退休者,尤其是一般多數的基層公務員。因為我們最後可能會用最不利的版本進行表決,讓本黨能為公教爭取的一點空間都被壓縮到零!所以不論是在職或是已退,都可能被我們澈底的、草率的犧牲掉。

  3. 以退休金計算基準為例,民進黨堅持要以最後15年平均薪資計算,未來勞保也將延長為15年。但是,延長為15年對勞工是非常不利的,不像公教幾乎是做越久薪資越高,勞工則不一定,可能年紀越大,薪資反而減少。未來勞保的計算基準如從現行的5年延長為15年,每一勞工的所得會降低17%,各位媒體朋友都是勞保,你們可以接受嗎?所以最好的方法─公教勞一律都是10年,這樣主張是相當合理的,為何堅持要拉長為15年呢?10年既可照顧勞工,也可以照顧公教,對於這一點,我們應該好好坐下來談。再以所得替代率為例,並不是所有公教人員都是高官退休,很多是五職等或七職等退休的,以一位五功十的公務員為例,薪資約5萬8,類比同薪資水平的勞工,35年年資,其勞保加上勞退替代率合計約84%;但五功十的基層公教人員,若依年改版本及民進黨版本給60%加上一次公保給付170萬,確比不上勞工勞保加勞退的84%。所以我主張不管是一年1%、2%,或是過度時期要維持多少年,為了照顧基層的員工,我們認為所得替代率的底部必須要墊高,也就是把最後的60%往上調到67%,這樣可以讓更多的公務員受到照顧,同時也符合很多朝野一致的主張,所以我還是認為可以改,但是不要改過頭,不要殺紅眼,因為國民黨輸,公教也輸,其實民進黨也不會贏,我們還是希望大家能用更合理的方法,讓我們軍公教能夠得到一個非常合理的對待,這是本席要再次呼籲的,也懇請各位務必要為軍公教爭取最大的權益,謝謝。

文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出柯志恩本人的發言。這段發言沒有對應的影片。