黃昭順於公務人員退休撫卹法草案─逐條討論─

1. 黃委員昭順

   （10時20分）主席、各位同仁。我當了八屆立委，很少在立法院每次要討論重大議題時，尤其是這一年，立法院儼然成為戒嚴的代名詞，這是讓人感到非常辛酸的一件事。這次臨時會把兩個案子綁在一起，一個是年金改革，另一個是前瞻計畫，一方面政府講財務狀況非常差必須去救，但是另一方面蔡政府又拿了8,800億元到處綁樁，這樣的狀況讓這些要被改革的朋友如何接受？在臨時會之前，蔡政府不僅分批把民進黨委員找去摸頭，雖然我們可以預見在這個案子一定會有投票部隊及國會暴力的結果。

2. 今天早上聯合報的標題令我非常辛酸，這個標題寫到年金改革方案是為了要救前瞻。這樣的過程讓我們把前面一年來所有國是會議或任何的協商、公聽會的結果打到谷底，換句話說，不管是任何協商、公聽會或國是會議，全部都是一場騙局！說穿了只為了一件事，大家都知道蔡英文政府無論在外交或兩岸、內政、國防，所有的政策在一塌糊塗的狀況下，民調跌入谷底。在民調跌入谷底的時候，居然把這些軍公教做為他們的戰場，他們必須清理戰場來救民調，這是多麼可笑又荒謬的政策！

3. 我們可以支持改革，但是不瞭解為什麼整個過程可以一變再變？不管是考試院的版本、年金改革會議的版本，甚至於是行政院的版本都可以在一夕之間變得蕩然無存。今天我們非常難過，這些軍公教人員在過去這幾年可說是將整個青春奉獻給國家、保家衛國，他們信任政府，認為政府給他們的就是法律給他們的。他們永遠不會料到，在這個時間點政府利用這種仇恨的方式來切割、處理這個案子，我們希望處理的過程中，能夠降低仇恨、對立。本席在此再次呼籲蔡政府懸崖勒馬！

4. 主席

   請顏委員寬恒發言。

5. 顏委員寬恒

   （10時24分）主席、各位同仁。新當選的法國總統馬克宏主張改革退休制度，但是他宣布不會溯及既往，因為這代表國家的承諾，也就是信賴保護。馬克宏深知年金改革如果太過極端就會造成族群撕裂及國家動盪，而民進黨的蔡總統卻是刻意要造成族群對立。行政院先前發過一批文宣，通令所有公部門要宣導，直接點名軍公教的退休金不公義，請問何謂不公義？先射箭再畫靶，未改革先扣帽子！軍公教退休金是搶來的，還是偷來的？蔡政府喜歡用文青式的演說，難道蔡總統不知道用不公義的退休金這樣的字句會造成族群對立嗎？如果他不是不知道，就是不知道人情世故，或是刻意要來造成族群分裂？本席認為對於不公義的退休金這樣的說法極度不妥當，國家領導人不僅沒有弭平紛爭，而且還製造對立，所以蔡政府應該要向全民道歉，並還給軍、公、教、警、消、勞一個公道！

6. （這裡略去一段其他人的發言）

7. 第　一　條　　公務人員退休、資遣及撫卹，依本法行之。

8. 主席

   現在依登記順序發言，報告院會，在黃委員昭順發言之後截止發言登記，請黃委員昭順發言。

9. 黃委員昭順

   （11時28分）主席、各位同仁。今天我要提出蔡英文總統在年改會議談到的二段話，第一段是，希望未來的年金政府付得起，退休領得到；第二段是，現在領得到，未來也領得到。但是這次的版本說穿了就是排隊等待破產的時間，我把整個過程整理後發現，軍人撫卹金會是2019年破產，勞保基金是2027年破產，教育人員退撫基金是2027年破產，公務人員退撫基金是2031年破產，國民年金是2046年破產，把這些整理之後，我們看到國民年金改革委員會總共開了20次會議，內容是13種年金一起來討論，可是這次在立法院的臨時會，卻只處理教師、公務跟政務人員。我們有算出這些人數，也就是即將被改革的現職及退休老師、公務及政務人員，合計只有七十餘萬人，另外勞保有一千多萬人，國民年金超過300萬人，農保年金超過120萬人，換句話講，蔡英文總統敲鑼打鼓一年的年金改革，可是年金改革的比例卻只有5%。

10. 在這樣的狀況下，我們只能說蔡英文是躲在拒馬後面的騙局，以年金破產的比例、時間及破產人數來講的話，為什麼會選擇把公教拿出來做改革，其實說穿了只是一件事，民進黨在做民調的時候，整個民調往下走，且因為軍公教比較不支持，所以就做了這樣的選擇順序。我要提醒民進黨政府，一方面蔡英文總統說，不會放任所有的暴力抗爭來拖延改革的腳步，但另一方面又要求公教人員再拉政府一把，我想這兩件事也是非常矛盾的，而且也不容易讓我們的軍公教在不公平改革的狀態下，能夠再度支持我們的政府。我們希望政府在做年改的時候，能夠真正顧慮到我們的財政，並注意公平性的問題，不要製造任何仇恨跟階級鬥爭，我們希望民進黨能夠三思。

文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出黃昭順本人的發言。這段發言沒有對應的影片。