呂玉玲於公務人員退休撫卹法草案─逐條討論─

1. 呂委員玉玲

   （11時2分）主席，各位同仁。今天大院臨時會要討論的是公教人員年金問題，從上個禮拜到現在，將近一個禮拜的協商，我們討論的是公教人員退休資遣撫卹條例，但是在這一個禮拜的討論當中，只要碰到關鍵條文，民進黨就是堅持己見，然後再拿到院會，預備用強行表決的方式通過。國民黨只是為所有公教人員發聲，但是民進黨忽視在野的聲音、也漠視所有公教人員的權益。我們希望所有爭議條款能夠在大院裡面充分發揮。

2. 從早上到現在，在三、四十位委員所講的廣泛討論裡面，我們對第九十二條有爭議，保留條文就有36條，為什麼有這麼多？就是民進黨堅持己見的態度漠視所有公教及在野黨的聲音。我們不希望這些聲音被漠視，我們希望執政黨要負責任，因為這是他們的權益。剛剛盧委員說，在場有這麼多公務人員陪著我們審所有的法案，外面還有許多警消人員在站崗，但是民進黨就是要用強行的方式通過，利用外面的蛇龍、拒馬把所有同仁及立委綁在這邊，就是要強行通過。本席在這邊呼籲、勸誡民進黨同仁們，請你們要想清楚，不是砍到底才是改革，要可長可久可永續的制度，讓所有的軍公教、勞農都能一體適用，否則你對現任的公教人員是非常不公平的。

3. 主席

   請林委員昶佐發言。

4. 林委員昶佐

   （11時4分）主席、各位同仁。其實公教人員的年金改革制度不是去年才開始，也不是這個政府才開始，我在這邊也不再回溯到底是經過多久的討論，民間有多少不一樣的聲音，我要回過來講，既然好不容易走到今天這一步，大家具體的來討論每一個方案的時候，我們聽到反對改革的人的說法，還是在於改革是對公教人員污名化等等。我實在覺得非常納悶，因為這件事情已經討論多少年，不是這一屆才開始，如果我們還在討論是不是對公教人員污名化，難道上一次提出改革的國民黨也是在污名化公教人員嗎？我想為什麼不是直接提出具體方案？如果今天反對這個改革的人認為不要污名化公教人員，不是就應該用理性跟具體的方式提出嗎？我們可以看，過去這幾天的協商，如果對爭議的法條有不一樣意見的黨團，其實就可以提出具體的方案，例如我剛剛提的修正改革太快，那你們覺得18%要幾年才退場？你認為樓地板太低，那你認為要多少錢？你認為所得替代率太低，那你認為要多少錢？有沒有一個黨團的版本？因為今天協商的現場是黨團為單位，我們看到國民黨的個別少數委員有自己的版本，國民黨只是讓這些少數版本低調發聲。到了協商會場，剛才講得振振有詞的這些，認為改革太快、太倉促、太…

5. （這裡略去一段其他人的發言）

6. 在這樣的制度及討論之下，政府舉了很多特例來污衊，如果由全民來承擔這樣的經費，大家覺得不合理，為什麼反彈那麼大？為什麼過去最低調且最沒有聲音的軍公教人員這次發出那麼大的怒吼？他們過去只是默默做事，相信政府會給他們最多的照顧，政府的承諾也會做到，可是現在發現什麼都不是！對於他們爭取自己的權益，我們今天提到國會來討論，希望可以取得共識，也希望以溫和漸進的方式，因為政府是從他們的口袋要拿出錢來，希冀大家可以理性探討，也讓他們的權益獲得基本保障。

7. 主席

   請呂委員玉玲發言。

8. 呂委員玉玲

   （12時03分）主席、各位同仁。我們所討論的年金改革版本裡有考試院，也有銓敘部，但是我們希望改革能夠循序漸進、溫和理性。很多國民黨同仁提出非常多的修正動議，但是民進黨一再堅持他們的改革方式及他們的條文版本，所以一直協商卻無法得到更進一步的結果，今天才必須到院會討論。我們希望改革能夠做到實際的照顧，政府要做負責任的政府，也要成為大家可以信賴的政府，但是改革有保障他們的權益嗎？有聽到他們的聲音嗎？為什麼這麼多的條文被保留？其中包括18%、所得替代率及育嬰假是否可以保留年資，例如育嬰假的年資可不可以繼續追溯、認定都是他們的權益。很多民間企業都看著政府制定的制度，並以政府為榜樣來試辦、執行制度，所以政府制定的制度一定要讓全民都可以接受，我們希望要進行理性的改革，這樣才能夠讓我們的制度可以執行下去，不是空有政策而在執行上卻窒礙難行，所有的聲音都要被尊重。我們國民黨是帶著所有軍公教勞的聲音來立法院讓大家了解，並共同來討論，不可以忽視我們在野黨的聲音，更不可以藐視所有軍公教的權利，尤其是所有薪資都是我們政府答應要給他們的，現在要來改革，就要問問他們是否願意，因為這都是有簽訂契約的，要保障他們在退休後有安定的生活，這是一個負責任的政府所應該要做的，這樣才能夠繼續前進。

文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出呂玉玲本人的發言。這段發言沒有對應的影片。