王育敏於公務人員退休撫卹法草案─逐條討論─

1. 王委員育敏

   （9時7分）主席、各位同仁。經過昨天一整天的討論，我們認為年金改革還是應該要採溫和、漸進式的改革。昨天我們聽到蔡英文總統對民進黨立院黨團喊話，他說：改革不要偏離年改會版本太遠，在座很多的民進黨黨員有可能也解讀到蔡英文總統的意思，即不要超之過急，也不要太猛烈。不過，我覺得蔡英文總統這句話還不夠，我認為改革也不要偏離人性、人道主義太遙遠，就像這一條是有關因公傷病的條文，其實我們昨天在討論第四條的最低樓地板時，以本黨委員所提出來的意見而言，就像柯志恩委員的主張，他認為有些重大傷病、目前已經是重殘的家庭，在這一波的改革中，他們是被齊頭式的改革了，然而其個別狀況非常特殊，他其實需要有更多的保障，但是，像這樣子比較基於人性、人道的考量，執政黨並沒有聽見，還是照他們想過的版本通過了。就這個因公傷病的條文而言，稍後鄭天財委員也會表示意見，他主張採取比較寬鬆的認定，應該由審議小組舉出證據以反駁服務機關所提出的看法，但我不知道民進黨稍後的主張會是什麼。在此再次重申，包括本席自己也有提出版本，在這一波的改革中，對於在84年以前退休、完全適用舊制、現在已經高達85歲的老人家們，在這一次的改革當中，我們是否應該多一點人道主義，多一點人性關懷，讓他們不要受到這波改革的影響，這樣的主張到目前為止也沒有被接受，這是最令人遺憾的地方。這樣的制度有其歷史因素，在這波改革當中，我們難道不可以有更細膩、更細緻的思考？難道不能有更多人性和人道關懷的考量？到目前為止，所通過的版本，所採取的考量，以上這些因素統統被忽略掉。所謂科技來自於人性，改革就不需要考量人性與人道主義嗎？請大家多思量，謝謝。

2. 主席

   請柯委員志恩發言。

3. 柯委員志恩

   （9時11分）主席、各位同仁。第二十一條談的是公務人員因公受傷要如何界定，我在非常多的發言中都指出，這次年改會很多條文都對公務員越來越嚴苛，其中第二十一條更是赤裸裸的呈現在大家面前。在520新政府上台後，陳抗的議題越來越多，警察執行勤務時更為繁重，幾乎都要過勞了，大家看在層層警力包圍之下的立法院，我剛走過來就感覺到，這是要通過一條對他們權益有些損傷的法案，其實有些傷感。蘇院長當過內政部長，也是很多公務員，尤其是警察的大家長，我相信院長心中對本條條文也有些無奈。

4. （這裡略去一段其他人的發言）

5. 那一天討論到最後，因為法務部認為對於因公傷病者已經可以做到一些保障，最後的結論還是覺得審查會的條文對公務人員是沒有影響，因為這一條是花費非常多的精神，黃委員的修正案，鄭委員又再做修正。這一條是大家比較沒有爭議的條文，只是怎麼修會最好、最符合公務人員利益？

6. 我要跟各位委員報告，包括黃委員國昌建議的修正案，鄭委員都重新修正過，所以根本就不曉得是要用鄭委員的修正，還是黃委員的修正？

7. 王委員育敏

   （在台下）我們都簽了。

8. 主席

   沒有關係，請民進黨黨團看一下內容，因為那一天大家對這部分是沒有意見的，現在就把資料拿給幹事長及書記長稍微看一下！

9. 廖委員國棟

   （在台下）我們整理一下。

10. （這裡略去一段其他人的發言）
11. 主席

    在請林委員德福發言之前，羅委員致政聲明對今天早上所有之表決與民進黨黨團意見一致，列入公報紀錄。

12. 現在請林委員德福……

13. 王委員育敏

    （在席位上）現在人數不足。

14. 主席

    人數不足？等一下要進行表決時，我們就會按鈴，現在先進行委員登記發言。

15. 請林委員德福發言。

16. 林委員德福

    …，但是這些理想若要付諸實施，很多政策都是匆匆促促上路，並不是很嚴謹的去推動任何政策，所以到目前為止，很多大企業，包括鴻海、台積電，甚至義守、燁聯、台塑等，幾乎都要跑到美國去投資，這的確是一個很嚴重的問題，其實一個國家最重要的就是拚經濟，但是我們看到這一年多來民進黨推動的政策，包括推動一例一休，結果勞工也罵、資方也罵，全民罵得更嚴重，因為所有物價都飛漲，今天你要造福勞工，結果勞工也罵你，既然這項政策行不通，然後你們又不改，現在要改革公教年金，結果大家看到的是刀刀入骨，帶給社會動盪，像立法院周圍幾乎天天都是被蛇籠圍起來，就像圍在監獄裡面一樣，但是蔡英文總統還是我行我素，我們看到立法院的執政黨變成蔡英文總統的立法局，跟民進黨的黨意一樣都是我行我素，在整個改革過程、協商過程裡，一條都不能讓、一字都不能改，我想民調會更低，因為民意如流水，它能載舟，也能覆舟。所以，我們希望蔡英文總統真的要好好省思，政策還沒有很成熟就端出來，包括前瞻也是，大家都在罵，但是我看到民進黨政府還是一意孤行，我們希望在年改過程當中，該妥協的、該可以和在野黨溝通協調的、讓這些教員及公務人員能夠接受的，應該都要從善如流。謝謝。

17. 王委員育敏

    （在席位上）在場委員人數不足，請主席清點人數。

文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出王育敏本人的發言。這段發言沒有對應的影片。